Giới thiệu chung về Công văn 5306/TCHQ-TXNK năm 2022

Công văn 5306/TCHQ-TXNK được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn các Cục Hải quan tỉnh, thành phố triển khai thực hiện Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam mới (ban hành kèm theo Thông tư số 31/2022/TT-BTC) và chuẩn bị cho việc xây dựng, áp dụng Biểu thuế xuất khẩu, Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi mới. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng giúp thống nhất quy trình nghiệp vụ hải quan, đảm bảo tính đồng bộ trong việc áp mã HS và tính thuế đối với hàng hóa xuất nhập khẩu trong giai đoạn chuyển tiếp.

Các nội dung trọng tâm của Công văn 5306/TCHQ-TXNK

- Triển khai áp dụng Danh mục hàng hóa xuất nhập khẩu Việt Nam mới

• Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương nghiên cứu kỹ và áp dụng thống nhất Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam ban hành kèm theo Thông tư số 31/2022/TT-BTC, có hiệu lực từ ngày 01/12/2022.
• Danh mục mới này được xây dựng trên cơ sở phiên bản Danh mục thuế quan hài hòa ASEAN (AHTN 2022) và Hệ thống hài hòa mô tả và mã hóa hàng hóa (HS 2022) của Tổ chức Hải quan Thế giới (WCO).
• Các đơn vị cần chủ động rà soát, cập nhật cơ sở dữ liệu hệ thống thông tin hải quan để đảm bảo việc thông quan hàng hóa của doanh nghiệp không bị gián đoạn do thay đổi mã số HS.

- Hướng dẫn xây dựng Biểu thuế xuất khẩu, nhập khẩu ưu đãi

• Công văn chỉ đạo việc phối hợp chặt chẽ giữa các vụ, cục thuộc Tổng cục Hải quan và Bộ Tài chính để hoàn thiện dự thảo Nghị định biểu thuế xuất khẩu, biểu thuế nhập khẩu ưu đãi, danh mục hàng hóa và mức thuế tuyệt đối, thuế hỗn hợp, thuế nhập khẩu ngoài hạn ngạch thuế quan.
• Việc xây dựng biểu thuế mới phải đảm bảo nguyên tắc tương thích hoàn toàn với Danh mục hàng hóa xuất nhập khẩu Việt Nam mới, tránh tình trạng chồng chéo hoặc khoảng trống pháp lý khi áp dụng thuế suất.
• Đảm bảo tuân thủ các cam kết quốc tế trong các Hiệp định thương mại tự do (FTA) mà Việt Nam là thành viên liên quan đến lộ trình cắt giảm thuế quan.

- Xử lý vướng mắc trong giai đoạn chuyển tiếp và khai báo hải quan

• Đối với các tờ khai hải quan đăng ký trước ngày Thông tư 31/2022/TT-BTC có hiệu lực nhưng hàng hóa thực tế nhập khẩu hoặc thông quan sau thời điểm này, Tổng cục Hải quan hướng dẫn cụ thể về nguyên tắc áp dụng mã HS và thuế suất để bảo vệ quyền lợi hợp pháp của doanh nghiệp.
• Trường hợp phát hiện có sự khác biệt về mã số HS giữa Danh mục cũ và Danh mục mới đối với cùng một mặt hàng, công chức hải quan phải hướng dẫn doanh nghiệp thực hiện khai báo bổ sung hoặc thực hiện phân loại lại theo đúng quy định mới.
• Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến và hỗ trợ doanh nghiệp xuất nhập khẩu nắm bắt kịp thời các thay đổi về mã HS để hạn chế tối đa sai sót trong quá trình khai báo hải quan.

- Tổ chức thực hiện và phân công trách nhiệm

• Cục Thuế xuất nhập khẩu chịu trách nhiệm đầu mối giải quyết các vướng mắc phát sinh liên quan đến phân loại hàng hóa, áp mã HS và áp dụng mức thuế suất theo danh mục mới.
• Cục Công nghệ thông tin và Thống kê hải quan có nhiệm vụ cập nhật kịp thời các biểu thuế, danh mục mới vào Hệ thống thông quan tự động VNACCS/VCIS và các phần mềm nghiệp vụ liên quan.
• Các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thành lập tổ hỗ trợ hoặc phân công công chức chuyên trách để kịp thời tiếp nhận, xử lý các phản ánh, kiến nghị của doanh nghiệp liên quan đến việc áp dụng Danh mục 2022 và Biểu thuế mới.

Ý nghĩa và tác động của văn bản

Công văn 5306/TCHQ-TXNK đóng vai trò cầu nối quan trọng trong việc chuyển đổi hệ thống phân loại hàng hóa từ phiên bản cũ sang phiên bản mới (HS 2022 / AHTN 2022). Việc thực hiện nghiêm túc các hướng dẫn tại công văn này giúp giảm thiểu rủi ro pháp lý cho cả cơ quan hải quan và doanh nghiệp, đồng thời thúc đẩy tiến trình tạo thuận lợi thương mại và hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam.