Giới thiệu về Công văn 5319/TCT-CS
Công văn 5319/TCT-CS do Tổng cục Thuế ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng liên quan đến chính sách thuế giá trị gia tăng (GTGT) đối với sản phẩm xuất khẩu là tài nguyên, khoáng sản khai thác chưa qua chế biến. Văn bản này giải quyết các vướng mắc thực tế của doanh nghiệp và cơ quan thuế địa phương trong việc phân loại đối tượng chịu thuế và áp dụng các ưu đãi thuế liên quan.
Chính sách thuế GTGT đối với khoáng sản xuất khẩu chưa chế biến
Căn cứ theo quy định của Luật Thuế giá trị gia tăng và các văn bản hướng dẫn thi hành, chính sách thuế đối với nhóm mặt hàng này được xác định rõ ràng nhằm hạn chế việc xuất khẩu tài nguyên thô:
- Đối tượng không chịu thuế GTGT: Sản phẩm xuất khẩu là tài nguyên, khoáng sản khai thác chưa chế biến thành sản phẩm khác thuộc đối tượng không chịu thuế GTGT khi xuất khẩu.
- Tiêu chí xác định sản phẩm chưa chế biến: Các loại khoáng sản mới chỉ qua các công đoạn sơ chế thông thường như làm sạch, phân loại, sàng tuyển, nghiền, đập, cắt, xẻ hoặc các hình thức xử lý khác mà không làm thay đổi bản chất vật lý, hóa học của khoáng sản thì vẫn được coi là khoáng sản chưa chế biến.
Quy định về khấu trừ và hoàn thuế GTGT đầu vào
Việc xác định sản phẩm thuộc đối tượng không chịu thuế GTGT khi xuất khẩu dẫn đến các hệ quả pháp lý quan trọng về nghĩa vụ thuế của doanh nghiệp:
- Không được khấu trừ thuế đầu vào: Thuế GTGT đầu vào của hàng hóa, dịch vụ, tài sản cố định phục vụ cho hoạt động khai thác, sơ chế và xuất khẩu khoáng sản chưa chế biến sẽ không được khấu trừ hoặc hoàn thuế GTGT.
- Hạch toán chi phí: Số thuế GTGT đầu vào không được khấu trừ nêu trên sẽ được tính vào chi phí được trừ khi xác định thu nhập chịu thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN) hoặc tính vào nguyên giá của tài sản cố định theo quy định của pháp luật.
Trách nhiệm của doanh nghiệp và cơ quan quản lý thuế
Để đảm bảo thực hiện thống nhất và đúng quy định pháp luật, Tổng cục Thuế đưa ra các yêu cầu cụ thể:
- Đối với doanh nghiệp xuất khẩu: Phải tự kê khai, phân loại chính xác mặt hàng xuất khẩu dựa trên quy trình công nghệ thực tế và hồ sơ kỹ thuật của sản phẩm. Doanh nghiệp chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác của việc phân loại này.
- Đối với cơ quan thuế địa phương: Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra và phối hợp chặt chẽ với cơ quan hải quan để kiểm soát nguồn gốc, quy trình chế biến của khoáng sản xuất khẩu, ngăn chặn các hành vi gian lận thuế hoặc áp dụng sai thuế suất để trục lợi.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 5319/TCT-CS | Hà Nội, ngày 31 tháng 12 năm 2009 |
Kính gửi: Chi nhánh Công ty cổ phần Song Long
Trả lời công văn số 02/2009-ĐNTV ngày 13/9/2009 của Chi nhánh Công ty Cổ phần Song Long về thuế GTGT đối với sản phẩm xuất khẩu là khoáng sản khai thác chưa chế biến, Tổng cục Thuế hướng dẫn áp dụng các văn bản quy phạm pháp luật như sau:
Tại điểm 23 mục II phần A Thông tư số 129/2008/TT-BTC ngày 26/12/2008 của Bộ Tài chính hướng dẫn đối tượng không chịu thuế GTGT gồm:
"Sản phẩm xuất khẩu là tài nguyên, khoáng sản khai thác chưa chế biến.
Tài nguyên, khoáng sản khai thác chưa chế biến là những tài nguyên, khoáng sản chưa được chế biến thành sản phẩm khác, bao gồm cả khoáng sản đã qua sàng, tuyển, xử lý nâng cao hàm lượng hoặc tài nguyên đã qua công đoạn cắt, xé".
Tại điểm 1.3 mục II phần B Thông tư số 129/2008/TT-BTC nêu trên hướng dẫn các trường hợp không áp dụng mức thuế suất 0% gồm:
"Sản phẩm xuất khẩu là tài nguyên, khoáng sản khai thác chưa chế biến thành sản phẩm khác".
Tại điểm 1 phần D Thông tư số 129/2008/TT-BTC ngày 26/12/2008 của Bộ Tài chính hướng dẫn:
"Người nộp thuế kê khai, nộp thuế theo phương pháp khấu trừ có cơ sở sản xuất hạch toán phụ thuộc (bao gồm cả cơ sở gia công lắp ráp) đóng trên địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương khác với tỉnh, thành phố nơi đóng trụ sở chính thì phải nộp thuế GTGT tại địa phương nơi có cơ sở sản xuất và địa phương nơi đóng trụ sở chính.
Cơ sở sản xuất hạch toán phụ thuộc có hạch toán kế toán thì phát đăng ký nộp thuế theo phương pháp khấu trừ tại địa phương nơi sản xuất, khi xuất bán thành phần hoặc thành phẩm, kể cả xuất cho trụ sở chính phải sử dụng hoá đơn GTGT làm căn cứ kê khai, nộp thuế lại địa phương nơi sản xuất.
Căn cứ hướng dẫn nêu trên, Chi nhánh Công ty Cổ phần Song Long (sau đây gọi là Chi nhánh) là đơn vị hạch toán kế toán báo sổ phụ thuộc Công ty Cổ phần Song Long (sau đây gọi là Công ty), khi Công ty xuất sản phẩm quặng khai thác chưa chế biến cho Chi nhánh phải sử dụng hoá đơn GTGT, tính thuế GTGT và kê khai nộp thuế tại nơi Công ty đóng trụ sở chính. Chi nhánh nhận quặng khai thác chưa chế biến do Công ty chuyển đến, sàng tuyển, chọn lọc, đóng gói để xuất khẩu thì quặng khai thực chưa chế biến xuất khẩu thuộc đối tượng không chịu thuế GTGT, do vậy thuế GTGT đầu vào không được khấu trừ.
Tổng cục Thuế trả lời để Chi nhánh Công ty Cổ phẩm Song Long được biết./.
|
| KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1 Thông tư 129/2008/TT-BTC hướng dẫn thi hành Luật Thuế giá trị gia tăng và Nghị định 123/2008/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thuế giá trị gia tăng do Bộ Tài chính ban hành
- 2 Công văn 16930/BTC-CST năm 2015 về chính sách thuế đối với sản phẩm chế biến từ cát thạch anh do Bộ Tài chính ban hành