Tóm tắt Công văn 532/TCHQ-TXNK năm 2016 về cưỡng chế thuế đối với Công ty cổ phần TICO
Công văn 532/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành năm 2016 là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng liên quan đến việc thực thi pháp luật quản lý thuế trong lĩnh vực hải quan. Văn bản này tập trung vào việc áp dụng các biện pháp cưỡng chế hành chính để thu hồi nợ đọng thuế đối với Công ty cổ phần TICO.
1. Đối tượng và nguyên nhân áp dụng biện pháp cưỡng chế
- Đối tượng bị áp dụng: Công ty cổ phần TICO.
- Nguyên nhân cưỡng chế: Doanh nghiệp phát sinh nợ tiền thuế, tiền chậm nộp hoặc tiền phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan quá thời hạn quy định, chưa hoàn thành nghĩa vụ nộp ngân sách nhà nước theo các quyết định của cơ quan có thẩm quyền.
2. Biện pháp cưỡng chế cụ thể được áp dụng
Tổng cục Hải quan chỉ đạo áp dụng biện pháp cưỡng chế dừng làm thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu của Công ty cổ phần TICO. Đây là biện pháp cưỡng chế mạnh mẽ nhằm đình chỉ hoạt động thông quan hàng hóa của doanh nghiệp cho đến khi nghĩa vụ thuế được hoàn thành triệt để.
3. Quy trình tổ chức thực hiện và phối hợp giữa các cơ quan
- Trách nhiệm của Cục Hải quan địa phương: Tiến hành tra cứu, cập nhật chính xác tình trạng nợ thuế của Công ty cổ phần TICO trên hệ thống quản lý thuế tập trung của ngành Hải quan.
- Ban hành quyết định cưỡng chế: Cơ quan hải quan có thẩm quyền trực tiếp quản lý khoản nợ thuế tiến hành lập hồ sơ và ban hành quyết định cưỡng chế dừng làm thủ tục hải quan theo đúng trình tự, thủ tục quy định tại Luật Quản lý thuế.
- Thông báo và phối hợp: Gửi quyết định cưỡng chế cho Công ty cổ phần TICO để doanh nghiệp biết và thực hiện, đồng thời thông báo cho các Chi cục Hải quan trên toàn quốc để phối hợp dừng làm thủ tục hải quan đối với các lô hàng mới của doanh nghiệp này.
- Giải tỏa cưỡng chế: Biện pháp cưỡng chế dừng làm thủ tục hải quan chỉ được xem xét giải tỏa sau khi Công ty cổ phần TICO đã nộp đủ số tiền thuế nợ, tiền chậm nộp, tiền phạt vào ngân sách nhà nước, hoặc có sự bảo lãnh hợp pháp từ tổ chức tín dụng theo quy định của pháp luật.
4. Ý nghĩa pháp lý của văn bản
Công văn 532/TCHQ-TXNK khẳng định sự nghiêm minh của pháp luật thuế, nâng cao hiệu quả công tác quản lý thu nợ và cưỡng chế nợ thuế của ngành Hải quan. Văn bản giúp đảm bảo nguồn thu cho ngân sách nhà nước, đồng thời răn đe các hành vi chậm nộp thuế, chây ỳ nợ thuế của các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực xuất nhập khẩu.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 532/TCHQ-TXNK | Hà Nội, ngày 20 tháng 01 năm 2016 |
Kính gửi: Cục Hải quan Tp.Hồ Chí Minh.
Tổng cục Hải quan nhận được công văn số 118/HQHCM-TXNK ngày 14/01/2016 của Cục Hải quan Tp.Hồ Chí Minh về việc cưỡng chế thuế đối với Công ty cổ phần TICO. Về vấn đề này, Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:
1. Về việc tạm dừng áp dụng cưỡng chế dừng làm thủ tục hải quan:
Theo quy định tại Khoản 5 Điều 46 Nghị định 127/2013/NĐ-CP ngày 15/10/2013 của Chính phủ thì: “Việc tạm dừng áp dụng biện pháp cưỡng chế dừng làm thủ tục hải quan đảm bảo: Không có nợ thuế quá hạn, tiền chậm nộp, tiền phạt của các lô hàng khác; phải nộp thuế trước khi thông quan đối với lô hàng đang làm thủ tục; số tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt đang còn nợ phải được tổ chức tín dụng bảo lãnh theo quy định.”
Tuy nhiên, qua xem xét hồ sơ, Tổng cục Hải quan nhận thấy hồ sơ đề nghị chưa áp dụng biện pháp cưỡng chế dừng làm thủ tục hải quan đối với Công ty cổ phần TICO và Chi nhánh Công ty cổ phần TICO của Cục Hải quan Tp.Hồ Chí Minh chưa đầy đủ (chưa có Quyết định cưỡng chế dừng làm thủ tục hải quan). Vì vậy, đề nghị Cục Hải quan Tp.Hồ Chí Minh kiểm tra, hoàn thiện lại hồ sơ theo quy định.
2. Về việc nộp dần tiền thuế, tiền chậm nộp:
Theo quy định tại Khoản 4 Điều 92 Luật Quản lý thuế số 78/2006/QH11 được sửa đổi, bổ sung tại Khoản 25 Điều 1 Luật số 21/2012/QH13 về sửa đổi, bổ sung một số Điều của Luật Quản lý thuế thì: “Chưa thực hiện biện pháp cưỡng chế thuế đối với trường hợp người nộp thuế được cơ quan quản lý thuế cho phép nộp dần tiền nợ thuế trong thời hạn không quá mười hai tháng kể từ ngày bắt đầu của thời hạn cưỡng chế thuế. Việc nộp dần tiền nợ thuế được xem xét trên cơ sở đề nghị của người nộp thuế và phải có bảo lãnh của tổ chức tín dụng. Người nộp thuế phải nộp tiền chậm nộp theo mức 0,05%/ngày tính trên số tiền thuế chậm nộp”.
Theo quy định tại Khoản 4 Điều 92 Luật Quản lý thuế số 78/2006/QH11 được sửa đổi, bổ sung tại Khoản 25 Điều 1 Luật số 21/2012/QH13; Điều 39 Nghị định 83/2013/NĐ-CP ngày 22/07/2013 của Chính phủ thì: “Người nộp thuế thuộc trường hợp bị cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế, nhưng không có khả năng nộp đủ số thuế nợ trong một lần thì được nộp dần tiền thuế nợ trong thời hạn tối đa không quá 12 tháng kể từ ngày bắt đầu của thời hạn cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế nếu có bảo lãnh của tổ chức tín dụng theo quy định của pháp luật về số tiền thuế nợ đề nghị nộp dần và cam kết tiến độ thực hiện nộp dần tiền thuế nợ, tiền chậm nộp vào ngân sách nhà nước”.
Theo đó, trường hợp Công ty cổ phần TICO và Chi nhánh Công ty cổ phần TICO đang có nợ tiền thuế, tiền chậm nộp nhưng không có khả năng nộp 1 lần và có đề nghị nộp dần tiền thuế, tiền chậm nộp thì được nộp dần trong thời hạn tối đa không quá 12 tháng kể từ ngày bắt đầu của thời hạn cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế nếu có bảo lãnh của tổ chức tín dụng. Hồ sơ, thẩm quyền giải quyết thực hiện theo quy định tại Điều 134 Thông tư 38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 của Bộ Tài chính.
Tổng cục Hải quan thông báo để Cục Hải quan Tp.Hồ Chí Minh biết và thực hiện./.
|
| TL. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1 Luật quản lý thuế 2006
- 2 Luật quản lý thuế sửa đổi 2012
- 3 Nghị định 83/2013/NĐ-CP hướng dẫn Luật quản lý thuế và Luật quản lý thuế sửa đổi
- 4 Nghị định 127/2013/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính và cưỡng chế thi hành quyết định hành chính trong lĩnh vực hải quan
- 5 Thông tư 38/2015/TT-BTC Quy định về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 1 Công văn 5132/TCT-QLN năm 2015 về cưỡng chế nợ thuế do Tổng cục Thuế ban hành
- 2 Công văn 5368/TCT-QLN năm 2015 vướng mắc khi áp dụng biện pháp cưỡng chế Thông báo hóa đơn không còn giá trị sử dụng do Tổng cục Thuế ban hành
- 3 Công văn 5369/TCT-QLN năm 2015 về không tính chậm nộp tiền thuế và cưỡng chế nợ thuế do Tổng cục Thuế ban hành
- 4 Công văn 12133/TCHQ-TXNK năm 2016 về cưỡng chế thuế do chậm nộp thuế của Tổng cục Hải quan ban hành
- 5 Công văn 4199/TCHQ-TXNK năm 2017 cưỡng chế chủ doanh nghiệp nợ thuế do Tổng cục Hải quan ban hành
- 1 Luật quản lý thuế 2006
- 2 Luật quản lý thuế sửa đổi 2012
- 3 Nghị định 83/2013/NĐ-CP hướng dẫn Luật quản lý thuế và Luật quản lý thuế sửa đổi
- 4 Nghị định 127/2013/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính và cưỡng chế thi hành quyết định hành chính trong lĩnh vực hải quan
- 5 Thông tư 38/2015/TT-BTC Quy định về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 6 Công văn 5132/TCT-QLN năm 2015 về cưỡng chế nợ thuế do Tổng cục Thuế ban hành
- 7 Công văn 5368/TCT-QLN năm 2015 vướng mắc khi áp dụng biện pháp cưỡng chế Thông báo hóa đơn không còn giá trị sử dụng do Tổng cục Thuế ban hành
- 8 Công văn 5369/TCT-QLN năm 2015 về không tính chậm nộp tiền thuế và cưỡng chế nợ thuế do Tổng cục Thuế ban hành
- 9 Công văn 12133/TCHQ-TXNK năm 2016 về cưỡng chế thuế do chậm nộp thuế của Tổng cục Hải quan ban hành
- 10 Công văn 4199/TCHQ-TXNK năm 2017 cưỡng chế chủ doanh nghiệp nợ thuế do Tổng cục Hải quan ban hành