Giới thiệu về Công văn 5334/TCHQ-TXNK năm 2016

Công văn 5334/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn quan trọng về chính sách thuế đối với hàng hóa xuất khẩu có nguồn gốc nhập khẩu. Văn bản này giải quyết các vướng mắc thực tế của doanh nghiệp và cơ quan hải quan địa phương trong việc xác định nghĩa vụ thuế, hoàn thuế đối với các lô hàng ban đầu được nhập khẩu nhưng sau đó phải xuất khẩu trả lại, xuất khẩu sang nước thứ ba hoặc xuất khẩu vào khu phi thuế quan.

Các nội dung chính sách cốt lõi của Công văn 5334/TCHQ-TXNK

- Nguyên tắc áp dụng thuế đối với hàng xuất khẩu có nguồn gốc nhập khẩu

• Hàng hóa nhập khẩu đã nộp thuế nhập khẩu nhưng sau đó phải tái xuất khẩu ra nước ngoài hoặc xuất khẩu vào khu phi thuế quan (để sử dụng trong khu phi thuế quan) được xem xét hoàn thuế nhập khẩu đã nộp và không phải nộp thuế xuất khẩu, với điều kiện hàng hóa đó chưa qua quá trình gia công, chế biến tại Việt Nam.
• Việc xác định hàng hóa có nguồn gốc nhập khẩu phải dựa trên hồ sơ hải quan, chứng từ kế toán và các tài liệu chứng minh tính hợp pháp, trùng khớp của lô hàng từ khâu nhập khẩu đến khâu xuất khẩu.
• Quy trình giám sát hải quan đối với các lô hàng này được thực hiện chặt chẽ nhằm đảm bảo hàng hóa thực tế xuất khẩu chính là hàng hóa đã nhập khẩu trước đó.

- Điều kiện và hồ sơ để được hoàn thuế nhập khẩu

• Doanh nghiệp phải xuất trình đầy đủ tờ khai hải quan nhập khẩu ban đầu và tờ khai hải quan xuất khẩu đối với lô hàng tương ứng đã làm thủ tục hải quan.
• Chứng từ nộp thuế nhập khẩu của lô hàng ban đầu phải hợp lệ, chứng minh doanh nghiệp đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính với ngân sách nhà nước.
• Hợp đồng xuất khẩu, thỏa thuận trả lại hàng hóa cho đối tác nước ngoài hoặc đối tác trong khu phi thuế quan phải thể hiện rõ lý do xuất trả hoặc xuất khẩu (như hàng lỗi, không đúng quy cách, không phù hợp nhu cầu kinh doanh).
• Hồ sơ đề nghị hoàn thuế phải được nộp trong thời hạn quy định của pháp luật về quản lý thuế.

- Hướng dẫn xử lý đối với các trường hợp cụ thể

• Trường hợp xuất trả lại cho chủ hàng nước ngoài: Nếu hàng hóa nhập khẩu bị lỗi, không đúng chủng loại hoặc quy cách theo hợp đồng và doanh nghiệp xuất trả lại cho chính chủ hàng nước ngoài, doanh nghiệp sẽ được hoàn thuế nhập khẩu đã nộp tương ứng với số lượng hàng thực tế xuất trả và không phải nộp thuế xuất khẩu.
• Trường hợp xuất khẩu sang nước thứ ba hoặc vào khu phi thuế quan: Doanh nghiệp được áp dụng chính sách hoàn thuế nhập khẩu nếu đáp ứng đầy đủ các điều kiện về giám sát hải quan, chứng từ thanh toán qua ngân hàng và các quy định về thủ tục hải quan đối với hàng hóa tái xuất.
• Trường hợp hàng hóa đã qua sử dụng hoặc gia công: Nếu hàng hóa đã được đưa vào sản xuất, gia công hoặc đã qua sử dụng tại Việt Nam thì không thuộc đối tượng được hoàn thuế nhập khẩu theo diện hàng nhập khẩu phải tái xuất.

- Trách nhiệm của Cơ quan Hải quan và Doanh nghiệp

• Cơ quan hải quan địa phương có trách nhiệm kiểm tra, đối chiếu kỹ lưỡng giữa hồ sơ nhập khẩu và hồ sơ xuất khẩu, kiểm tra thực tế hàng hóa (nếu cần) để tránh tình trạng gian lận thương mại hoặc hoàn thuế không đúng đối tượng.
• Doanh nghiệp có nghĩa vụ kê khai trung thực, chính xác và chịu trách nhiệm hoàn toàn trước pháp luật về tính hợp pháp của các chứng từ, hồ sơ đề nghị hoàn thuế đã nộp cho cơ quan hải quan.