Tổng quan về Công văn 5346/TCHQ-PC năm 2017

Công văn 5346/TCHQ-PC do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn và giải đáp vướng mắc liên quan đến đề nghị của doanh nghiệp về việc xin tái xuất lô hàng hóa vi phạm hành chính đã bị cơ quan có thẩm quyền ra quyết định tịch thu. Văn bản đưa ra nguyên tắc xử lý nghiêm ngặt nhằm bảo đảm tính thượng tôn pháp luật và tuân thủ các quy định về quản lý tài sản công.

Nội dung xử lý và quy định cốt lõi

• Không cho phép tái xuất hàng hóa đã bị tịch thu: Khi hàng hóa vi phạm đã bị cơ quan có thẩm quyền ra quyết định tịch thu sung vào ngân sách nhà nước, quyền sở hữu lô hàng đó đã chính thức chuyển sang Nhà nước (sở hữu toàn dân). Do đó, cơ quan Hải quan không giải quyết cho doanh nghiệp vi phạm hoặc chủ hàng xin tái xuất lại lô hàng này.
• Cơ chế xử lý tài sản xác lập sở hữu toàn dân: Toàn bộ hàng hóa vi phạm sau khi tịch thu phải được quản lý, xử lý theo đúng trình tự, thủ tục của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công và pháp luật về xử lý vi phạm hành chính. Phương án xử lý bao gồm tiêu hủy (nếu là hàng cấm, hàng gây hại), bán đấu giá sung quỹ nhà nước, hoặc chuyển giao cho các cơ quan chuyên môn sử dụng theo quy định.
• Phân biệt giữa tịch thu và áp dụng biện pháp buộc tái xuất: Quyền tái xuất hàng hóa chỉ đặt ra khi quyết định xử lý vi phạm hành chính áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả là "Buộc đưa ra khỏi lãnh thổ Việt Nam hoặc buộc tái xuất". Một khi hình thức xử phạt chính hoặc bổ sung là "Tịch thu tang vật" đã có hiệu lực, cá nhân/tổ chức vi phạm không còn quyền đối với tài sản đó.

Yêu cầu tổ chức thực hiện đối với cơ quan Hải quan

• Các Cục Hải quan tỉnh, thành phố có trách nhiệm căn cứ vào văn bản quy phạm pháp luật hiện hành để trả lời, giải thích rõ cho doanh nghiệp được biết.
• Thực hiện nghiêm túc việc quản lý, bảo quản và thành lập hội đồng xử lý tang vật vi phạm đã bị tịch thu theo đúng quy định pháp luật, đảm bảo không xảy ra thất thoát, khiếu nại kéo dài.