Tổng quan về Công văn 5350/TCHQ-GSQL
Công văn 5350/TCHQ-GSQL được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn Cục Hải quan các tỉnh, thành phố giải quyết thống nhất các vướng mắc liên quan đến việc doanh nghiệp khai sai mã loại hình trên tờ khai hải quan xuất khẩu. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng, giúp tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan, đồng thời đảm bảo công tác quản lý nhà nước về hải quan được chặt chẽ, đúng quy định pháp luật.
Quy định về việc sửa đổi, bổ sung thông tin tờ khai hải quan
Theo hướng dẫn tại Công văn 5350/TCHQ-GSQL, việc xử lý đối với các trường hợp khai sai mã loại hình trên tờ khai xuất khẩu được thực hiện căn cứ theo các quy định pháp luật hiện hành về hải quan, cụ thể:
- Việc khai bổ sung, hủy tờ khai hải quan phải tuân thủ quy định tại Điều 20 Thông tư số 38/2015/TT-BTC (đã được sửa đổi, bổ sung tại Khoản 9 Điều 1 Thông tư số 39/2018/TT-BTC) của Bộ Tài chính.
- Người khai hải quan được phép khai bổ sung các thông tin trên tờ khai hải quan khi phát hiện có sai sót trước thời điểm cơ quan hải quan quyết định thông quan hàng hóa hoặc giải phóng hàng hóa.
- Đối với các trường hợp tờ khai đã được thông quan và hàng hóa đã đưa qua khu vực giám sát hải quan, việc xem xét cho phép khai bổ sung hoặc hủy tờ khai phải được cơ quan hải quan kiểm tra, xác minh kỹ lưỡng dựa trên hồ sơ thực tế và các chứng từ liên quan.
Hướng dẫn xử lý cụ thể đối với từng trường hợp khai sai mã loại hình
Tổng cục Hải quan đưa ra các chỉ đạo cụ thể đối với cơ quan hải quan địa phương khi tiếp nhận yêu cầu xử lý tờ khai khai sai mã loại hình xuất khẩu:
- Trường hợp hàng hóa chưa đưa qua khu vực giám sát: Cơ quan hải quan hướng dẫn doanh nghiệp thực hiện thủ tục hủy tờ khai hải quan cũ để đăng ký tờ khai hải quan mới với mã loại hình đúng, hoặc thực hiện khai bổ sung theo quy định nếu đáp ứng đủ điều kiện.
- Trường hợp hàng hóa đã đưa qua khu vực giám sát và đã xuất khẩu thực tế: Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai phải tiến hành kiểm tra hồ sơ giấy, chứng từ thương mại, chứng từ thanh toán và các tài liệu liên quan để xác định rõ bản chất của giao dịch xuất khẩu. Nếu xác định việc khai sai mã loại hình chỉ là sai sót hành chính, không nhằm mục đích gian lận thương mại, trốn thuế và thực tế hàng hóa đã xuất khẩu đúng quy định, cơ quan hải quan xem xét giải quyết cho doanh nghiệp khai bổ sung hoặc thực hiện các biện pháp nghiệp vụ phù hợp.
- Trường hợp phát hiện dấu hiệu vi phạm: Nếu có nghi ngờ doanh nghiệp lợi dụng việc khai sai mã loại hình để gian lận thuế, hoàn thuế bất hợp pháp hoặc vi phạm các chính sách quản lý mặt hàng xuất khẩu, cơ quan hải quan sẽ thực hiện kiểm tra sau thông quan hoặc chuyển thông tin cho lực lượng chức năng để điều tra, xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật.
Trách nhiệm của cơ quan hải quan địa phương
Để đảm bảo việc thực hiện thống nhất và tránh thất thu ngân sách nhà nước, Tổng cục Hải quan yêu cầu Cục Hải quan các tỉnh, thành phố thực hiện các nội dung sau:
- Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát đối với các tờ khai xuất khẩu có yêu cầu sửa đổi, bổ sung hoặc hủy do khai sai mã loại hình.
- Chỉ đạo các Chi cục Hải quan trực thuộc hướng dẫn chi tiết cho doanh nghiệp về cách xác định đúng mã loại hình ngay từ khâu đăng ký tờ khai, hạn chế tối đa các sai sót phát sinh.
- Xử lý nghiêm các hành vi cố tình khai sai mã loại hình nhằm mục đích trục lợi hoặc gian lận thương mại theo đúng quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 5350/TCHQ-GSQL | Hà Hội, ngày 09 tháng 12 năm 2022 |
Kính gửi: Cục Hải quan Hà Nam Ninh.
Tổng cục Hải quan nhận được công văn số 3062/HQHNN-KTSTQ ngày 23/11/2022 của Cục Hải quan Hà Nam Ninh báo cáo vướng mắc đối với trường hợp kê khai sai mà loại hình trên tờ khai xuất khẩu. Liên quan đến vấn đề này, Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:
Căn cứ theo khoản 3 Điều 36 Nghị định số 134/2016/NĐ-CP ngày 01/9/2016 của Chính phủ quy định về hoàn thuế đối với hàng hóa nhập khẩu để sản xuất, kinh doanh;
Căn cứ theo quy định tại khoản 9 Điều 1 Thông tư số 39/2018/TT-BTC ngày 20/4/2018 sửa đổi, bổ sung Điều 20 Thông tư số 38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 của Bộ Tài chính quy định chỉ tiêu mà loại hình không được khai bổ sung.
Căn cứ các quy định nêu trên thì đối với các tờ khai xuất khẩu Cục Hải quan Hà Nam Ninh trình bày đã khai sai mã loại hình thì không được khai bổ sung mã loại hình và Công ty chỉ được hoàn thuế đối với nguyên liệu, vật tư nhập khẩu theo loại hình A12 để đưa vào sản xuất sản phẩm xuất khẩu khi đáp ứng đầy đủ quy định tại Điều 36 Nghị định số 134/2016/NĐ-CP.
Trên cơ sở báo cáo tại công văn số 3062/HQHNN-KTSTQ, Tổng cục Hải quan yêu cầu Cục Hải quan Hà Nam Ninh thực hiện kiểm tra sau thông quan đối với Công ty CP Casablanca về hoạt động mua, bán hàng hóa, tình hình sử dụng nguyên liệu, vật tư nhập khẩu và hàng hóa xuất khẩu liên quan đến các tờ khai xuất khẩu được nêu trong công văn 3062/HQHNN-KTSTQ. Theo đó, kết quả kiểm tra chi rõ quá trình quản lý, theo dõi và thực trạng nhập - xuất - tồn của hàng hóa xuất khẩu và của nguyên liệu, vật tư nhập khẩu được sử dụng để sản xuất hàng hóa xuất khẩu thuộc các tờ khai xuất khẩu kê khai sai mã loại hình có đúng quy định không? hàng hóa nhập khẩu, xuất khẩu đủ được doanh nghiệp kê khai đầy đủ, đúng quy định các chỉ tiêu trên tờ khai hải quan; Trường hợp kết quả kiểm tra xác định hàng hóa thuộc các tờ khai kê khai sai mã loại hình nêu tại công văn số 3062/HQHNN-KTSTQ được kê khai đúng và được theo dõi, quản lý, sử dụng theo dùng mục đích sản xuất hàng hóa xuất khẩu phù hợp với mã loại hình doanh nghiệp kiến nghị và xác định doanh nghiệp không gian lận, không lợi dụng việc khai sai mà loại hình để trốn thuế, gian lận xuất xứ hoặc vi phạm chính sách quản lý đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu thì chấp nhận các tờ khai đã khai sai mã loại hình để làm các thủ tục tiếp theo theo đúng quy định pháp luật.
Tổng cục Hải quan trả lời để Cục Hải quan Hà Nam Ninh biết, thực hiện./.
|
| TL. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1 Thông tư 38/2015/TT-BTC Quy định về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 2 Nghị định 134/2016/NĐ-CP hướng dẫn Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu
- 3 Thông tư 39/2018/TT-BTC sửa đổi Thông tư 38/2015/TT-BTC quy định về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 1 Công văn 1573/TCHQ-GSQL năm 2021 về khai sai mã loại hình xuất khẩu do Tổng cục Hải quan ban hành
- 2 Công văn 4002/TCHQ-GSQL năm 2021 về hủy tờ khai nhánh do người khai hải quan khai sai mã loại hình do Tổng cục Hải quan ban hành
- 3 Công văn 995/TCHQ-GSQL năm 2022 về khai sai mã loại hình trên tờ khai hải quan của loại hình gia công, sản xuất xuất khẩu, chế xuất do Tổng cục Hải quan ban hành
- 4 Công văn 556/TCHQ-GSQL năm 2023 về khai sai mã loại hình tờ khai xuất khẩu từ nguồn tạm nhập do Tổng cục Hải quan ban hành
- 1 Thông tư 38/2015/TT-BTC Quy định về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 2 Nghị định 134/2016/NĐ-CP hướng dẫn Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu
- 3 Thông tư 39/2018/TT-BTC sửa đổi Thông tư 38/2015/TT-BTC quy định về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 4 Công văn 1573/TCHQ-GSQL năm 2021 về khai sai mã loại hình xuất khẩu do Tổng cục Hải quan ban hành
- 5 Công văn 4002/TCHQ-GSQL năm 2021 về hủy tờ khai nhánh do người khai hải quan khai sai mã loại hình do Tổng cục Hải quan ban hành
- 6 Công văn 995/TCHQ-GSQL năm 2022 về khai sai mã loại hình trên tờ khai hải quan của loại hình gia công, sản xuất xuất khẩu, chế xuất do Tổng cục Hải quan ban hành
- 7 Công văn 556/TCHQ-GSQL năm 2023 về khai sai mã loại hình tờ khai xuất khẩu từ nguồn tạm nhập do Tổng cục Hải quan ban hành