Công văn 5368/TCHQ-TXNK năm 2017 do Tổng cục Hải quan ban hành tập trung chỉ đạo các Cục Hải quan tỉnh, thành phố đẩy mạnh và nâng cao hiệu quả công tác nghiệp vụ quản lý nợ thuế, đôn đốc thu hồi nợ đọng và xử lý tiền thuế nợ quá hạn trong lĩnh vực xuất nhập khẩu.
Các nội dung nghiệp vụ quản lý nợ thuế cốt lõi:
1. Rà soát và phân loại chính xác các khoản nợ thuế
- Thực hiện kiểm tra, rà soát toàn bộ các khoản nợ thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt phát sinh tại đơn vị.
- Phân loại nợ thuế chính xác theo đúng bản chất và tình trạng pháp lý của khoản nợ (nợ có khả năng thu, nợ khó thu, nợ chờ xử lý, nợ đang khiếu nại...).
- Cập nhật đầy đủ, chuẩn xác và kịp thời thông tin nợ thuế vào hệ thống dữ liệu quản lý thuế tập trung của ngành Hải quan.
2. Triển khai các biện pháp đôn đốc và cưỡng chế thu hồi nợ
- Gửi thông báo nợ thuế, phát hành văn bản đôn đốc thanh toán tiền thuế nợ đến từng doanh nghiệp, người nộp thuế theo quy định.
- Kiên quyết áp dụng các biện pháp cưỡng chế nợ thuế theo đúng trình tự, thủ tục pháp luật đối với các trường hợp nợ quá hạn, dây dưa không nộp thuế.
- Tăng cường phối hợp với ngân hàng thương mại, cơ quan Thuế nội địa và các cơ quan hữu quan để thực hiện phong tỏa tài khoản, trích tiền từ tài khoản hoặc dỡ bỏ/dừng làm thủ tục hải quan theo quy định.
3. Xem xét, hoàn thiện hồ sơ xử lý nợ thuế
- Lập và thẩm định hồ sơ đề nghị xóa nợ, khoanh nợ, tiền chậm nộp đối với các trường hợp đủ điều kiện theo quy định của Luật Quản lý thuế và các văn bản hướng dẫn thi hành.
- Đảm bảo hồ sơ xử lý nợ được thực hiện đầy đủ, chặt chẽ, công khai, minh bạch và đúng thẩm quyền.
4. Tổ chức thực hiện và chế độ báo cáo
- Thủ trưởng các đơn vị hải quan trực tiếp chỉ đạo, chịu trách nhiệm về kết quả thu hồi nợ thuế tại địa bàn quản lý.
- Định kỳ theo dõi, đánh giá tiến độ và báo cáo kết quả quản lý, thu hồi nợ thuế về Tổng cục Hải quan (Cục Thuế xuất nhập khẩu) để phối hợp xử lý các vướng mắc phát sinh.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 5368/TCHQ-TXNK | Hà Nội, ngày 14 tháng 8 năm 2017 |
Kính gửi: Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh.
Tổng cục Hải quan nhận được công văn số 2328/HQHCM-TXNK ngày 1/8/2017 của Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh vướng mắc về nghiệp vụ quản lý nợ thuế, về vấn đề này, Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:
- Điều 45 Luật quản lý thuế số 78/2006/QH11 được sửa đổi, bổ sung tại khoản 12 Điều 1 Luật số 21/2012/QH13 quy định: “Trường hợp người nộp thuế vừa có số tiền thuế nợ, tiền thuế truy thu, tiền thuế phát sinh, tiền chậm nộp, tiền phạt thì việc thanh toán được thực hiện theo thứ tự sau đây:
…
2. Đối với các loại thuế do cơ quan hải quan quản lý:
a) Tiền thuế nợ quá hạn thuộc đối tượng áp dụng các biện pháp cưỡng chế;
b) Tiền chậm nộp thuộc đối tượng áp dụng các biện pháp cưỡng chế;
c) Tiền thuế nợ quá hạn chưa thuộc đối tượng áp dụng các biện pháp cưỡng chế;
d) Tiền chậm nộp chưa thuộc đối tượng áp dụng các biện pháp cưỡng chế;
đ) Tiền thuế phát sinh;
e) Tiền phạt.”
- Khoản 1 Điều 9 Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu quy định: “Hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu thuộc đối tượng chịu thuế phải nộp thuế trước khi thông quan hoặc giải phóng hàng hóa theo quy định của Luật hải quan, trừ trường hợp quy định tại khoản 2 Điều này.
Trường hợp được tổ chức tín dụng bảo lãnh số thuế phải nộp thì được thông quan hoặc giải phóng hàng hóa nhưng phải nộp tiền chậm nộp theo quy định của Luật quản lý thuế kể từ ngày được thông quan hoặc giải phóng hàng hóa đến ngày nộp thuế. Thời hạn bảo lãnh tối đa là 30 ngày, kể từ ngày đăng ký tờ khai hải quan.”
- Điểm c khoản 3 Điều 47 Thông tư 38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2017 của Bộ Tài chính quy định: “Hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu của tờ khai hải quan mới phát sinh chỉ được thông quan khi người nộp thuế không còn nợ quá hạn tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt”
Căn cứ quy định trên, để được thông quan hoặc giải phóng các lô hàng tiếp theo thì người nộp thuế phải thực hiện thanh toán tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt theo thứ tự nêu trên, trong đó, đối với tiền thuế phát sinh của lô hàng tiếp theo, phải nộp thuế hoặc phải có bảo lãnh của tổ chức tín dụng trước khi thông quan hoặc giải phóng hàng.
Tổng cục Hải quan thông báo để Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh biết và chỉ đạo thực hiện.
|
| TL. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1 Luật quản lý thuế 2006
- 2 Luật quản lý thuế sửa đổi 2012
- 3 Thông tư 38/2015/TT-BTC Quy định về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 4 Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu 2016
- 1 Quyết định 1401/QĐ-TCT năm 2015 về Quy trình quản lý nợ thuế do Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế ban hành
- 2 Công văn 1987/TCT-QLN về tiếp tục triển khai biện pháp quản lý nợ 2015 do Tổng cục Thuế ban hành
- 3 Quyết định 2146/QĐ-TCT năm 2015 về Sổ tay nghiệp vụ kiểm tra nội bộ ngành thuế về công tác Quản lý Nợ thuế do Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế ban hành
- 4 Nghị định 93/2018/NĐ-CP quy định về quản lý nợ của chính quyền địa phương
- 5 Công văn 567/TCHQ-TXNK năm 2018 về xử lý nợ thuế liên quan đến dự án đầu tư tại Khu công nghiệp Cái Lân do Tổng cục Hải quan ban hành
- 6 Công văn 1924/TXNK- DTQLT năm 2018 về vướng mắc trong quản lý nợ thuế do Cục thuế xuất nhập khẩu ban hành
- 7 Quyết định 1503/QĐ-TCHQ năm 2018 về Quy trình quản lý nợ thuế và khoản thu khác đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu do Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan ban hành
- 1 Luật quản lý thuế 2006
- 2 Luật quản lý thuế sửa đổi 2012
- 3 Luật Hải quan 2014
- 4 Thông tư 38/2015/TT-BTC Quy định về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 5 Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu 2016
- 6 Quyết định 1401/QĐ-TCT năm 2015 về Quy trình quản lý nợ thuế do Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế ban hành
- 7 Công văn 1987/TCT-QLN về tiếp tục triển khai biện pháp quản lý nợ 2015 do Tổng cục Thuế ban hành
- 8 Quyết định 2146/QĐ-TCT năm 2015 về Sổ tay nghiệp vụ kiểm tra nội bộ ngành thuế về công tác Quản lý Nợ thuế do Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế ban hành
- 9 Nghị định 93/2018/NĐ-CP quy định về quản lý nợ của chính quyền địa phương
- 10 Công văn 567/TCHQ-TXNK năm 2018 về xử lý nợ thuế liên quan đến dự án đầu tư tại Khu công nghiệp Cái Lân do Tổng cục Hải quan ban hành
- 11 Công văn 1924/TXNK- DTQLT năm 2018 về vướng mắc trong quản lý nợ thuế do Cục thuế xuất nhập khẩu ban hành
- 12 Quyết định 1503/QĐ-TCHQ năm 2018 về Quy trình quản lý nợ thuế và khoản thu khác đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu do Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan ban hành