Giới thiệu chung về Công văn 537/GSQL-GQ3 năm 2017

Công văn 537/GSQL-GQ3 được ban hành bởi Cục Giám sát quản lý về Hải quan nhằm hướng dẫn và giải quyết các vướng mắc liên quan đến thủ tục hải quan đối với hàng hóa vận chuyển độc lập. Văn bản này tập trung vào việc chuẩn hóa quy trình khai báo, niêm phong, giám sát và bàn giao hàng hóa giữa các chi cục hải quan, đảm bảo tính thống nhất và chặt chẽ trong quản lý nhà nước về hải quan.

Các nội dung trọng tâm của Công văn 537/GSQL-GQ3

1. Quy định về khai báo tờ khai vận chuyển độc lập (tờ khai OLA)

• Người khai hải quan phải thực hiện khai báo đầy đủ, chính xác các thông tin trên tờ khai vận chuyển độc lập thông qua hệ thống VNACCS/VCIS.
• Các thông tin bắt buộc bao gồm: thông tin về phương tiện vận chuyển, tuyến đường, thời gian vận chuyển dự kiến, danh sách container/kiện hàng và thông tin niêm phong hải quan.
• Trường hợp hàng hóa vận chuyển qua nhiều địa điểm hoặc có sự thay đổi về phương tiện vận chuyển, người khai hải quan phải thực hiện khai bổ sung hoặc khai mới theo đúng hướng dẫn của cơ quan hải quan.

2. Thủ tục niêm phong và giám sát hải quan đối với hàng hóa vận chuyển độc lập

• Hàng hóa vận chuyển độc lập phải được niêm phong hải quan hoặc niêm phong của hãng vận chuyển được cơ quan hải quan chấp nhận. Đối với các trường hợp hàng hóa không thể niêm phong được (như hàng rời, hàng siêu trường siêu trọng), cơ quan hải quan sẽ thực hiện giám sát bằng các phương thức phù hợp khác.
• Chi cục Hải quan nơi đi có trách nhiệm kiểm tra tình trạng bên ngoài của phương tiện chứa hàng, đối chiếu thông tin khai báo, thực hiện niêm phong và cập nhật thông tin lên hệ thống để Chi cục Hải quan nơi đến theo dõi.
• Trong suốt quá trình vận chuyển, người vận chuyển phải giữ nguyên trạng hàng hóa, niêm phong hải quan, đồng thời di chuyển theo đúng tuyến đường và thời gian đã đăng ký.

3. Trách nhiệm của Chi cục Hải quan nơi đi

• Tiếp nhận, kiểm tra thông tin trên tờ khai vận chuyển độc lập do người khai hải quan gửi đến hệ thống.
• Thực hiện phê duyệt tờ khai vận chuyển trên hệ thống sau khi đã kiểm tra thực tế hồ sơ hoặc thực tế hàng hóa (trong trường hợp có yêu cầu kiểm tra).
• Bàn giao hàng hóa và các chứng từ kèm theo (nếu có) cho người vận chuyển để chuyển đến Chi cục Hải quan nơi đến.

4. Trách nhiệm của Chi cục Hải quan nơi đến

• Tiếp nhận hàng hóa, kiểm tra tình trạng niêm phong hải quan hoặc niêm phong của hãng vận chuyển khi hàng hóa đến địa điểm đích.
• Đối chiếu thông tin thực tế của phương tiện và hàng hóa với thông tin trên tờ khai vận chuyển độc lập được truyền nhận qua hệ thống VNACCS/VCIS.
• Xác nhận hoàn thành thủ tục vận chuyển trên hệ thống ngay sau khi kiểm tra hàng hóa đảm bảo an toàn và đúng quy định, từ đó giải phóng hàng hóa để doanh nghiệp thực hiện các thủ tục tiếp theo.

Ý nghĩa và tác động của văn bản

Công văn 537/GSQL-GQ3 đóng vai trò quan trọng trong việc tháo gỡ các nút thắt về thủ tục hành chính, giúp doanh nghiệp xuất nhập khẩu và các đơn vị logistics tối ưu hóa thời gian thông quan hàng hóa vận chuyển độc lập. Đồng thời, văn bản này cũng nâng cao hiệu quả quản lý, ngăn ngừa các hành vi gian lận thương mại và buôn lậu trong quá trình vận chuyển hàng hóa giữa các địa điểm giám sát hải quan khác nhau.