Tổng quan về Công văn 5389/TCHQ-TXNK năm 2021

Công văn 5389/TCHQ-TXNK được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn chi tiết về chính sách hoàn thuế đối với hàng hóa nhập khẩu theo quyền nhập khẩu của doanh nghiệp chế xuất (DNCX). Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp tháo gỡ các vướng mắc của doanh nghiệp và cơ quan hải quan địa phương trong quá trình thực hiện thủ tục hoàn thuế nhập khẩu, đảm bảo tính thống nhất trong việc áp dụng pháp luật thuế.

- Đối tượng áp dụng và phạm vi điều chỉnh

• Áp dụng đối với các doanh nghiệp chế xuất thực hiện quyền nhập khẩu hàng hóa theo quy định của pháp luật về đầu tư, thương mại và các quy định về khu chế xuất, doanh nghiệp chế xuất.
• Điều chỉnh các quan hệ phát sinh liên quan đến việc kê khai, nộp thuế và hoàn thuế nhập khẩu khi doanh nghiệp chế xuất thực hiện xuất khẩu hàng hóa đã nhập khẩu trước đó theo quyền nhập khẩu được cấp phép.

- Nguyên tắc hoàn thuế nhập khẩu đối với hàng hóa thực hiện quyền nhập khẩu

• Doanh nghiệp chế xuất khi thực hiện quyền nhập khẩu phải kê khai và nộp thuế nhập khẩu theo quy định pháp luật tương tự như đối với doanh nghiệp nội địa.
• Trường hợp hàng hóa nhập khẩu theo quyền nhập khẩu sau đó được xuất khẩu ra nước ngoài hoặc xuất khẩu vào khu phi thuế quan (để sử dụng trong khu phi thuế quan) thì được xem xét hoàn thuế nhập khẩu đã nộp.
• Việc hoàn thuế nhập khẩu được thực hiện theo quy định tại Điều 19 Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và Điều 34 Nghị định số 134/2016/NĐ-CP của Chính phủ.

- Điều kiện để được hoàn thuế nhập khẩu

• Hàng hóa nhập khẩu phải chưa qua sử dụng, gia công, chế biến tại thị trường Việt Nam trước khi xuất khẩu.
• Hàng hóa phải được xuất khẩu thực tế ra nước ngoài hoặc đưa vào khu phi thuế quan theo đúng quy định pháp luật hải quan.
• Doanh nghiệp phải có đầy đủ hồ sơ, chứng từ chứng minh việc nhập khẩu và xuất khẩu thực tế, bao gồm tờ khai hải quan nhập khẩu, tờ khai hải quan xuất khẩu, chứng từ thanh toán qua ngân hàng đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu và các tài liệu liên quan khác theo quy định.
• Thủ tục và hồ sơ hoàn thuế phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định tại Nghị định số 134/2016/NĐ-CP và các văn bản hướng dẫn thi hành về quản lý thuế.

- Hướng dẫn về thuế giá trị gia tăng (GTGT) liên quan

• Đối với thuế giá trị gia tăng đã nộp tại khâu nhập khẩu khi thực hiện quyền nhập khẩu, việc kê khai, khấu trừ hoặc hoàn thuế được thực hiện theo quy định của pháp luật về thuế giá trị gia tăng và pháp luật về quản lý thuế hiện hành, không thuộc phạm vi hoàn thuế nhập khẩu theo quy định của Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu.
• Tổng cục Hải quan lưu ý các đơn vị hải quan địa phương cần phối hợp chặt chẽ với cơ quan thuế nội địa để kiểm tra, đối chiếu số liệu, tránh việc hoàn thuế trùng lặp hoặc lợi dụng chính sách để gian lận hoàn thuế.

- Trách nhiệm của cơ quan hải quan và doanh nghiệp

• Đối với cơ quan hải quan: Có trách nhiệm kiểm tra chi tiết hồ sơ hoàn thuế, đối chiếu thông tin trên hệ thống dữ liệu hải quan để đảm bảo tính chính xác của hàng hóa thực tế xuất khẩu so với hàng hóa đã nhập khẩu ban đầu. Thực hiện giải quyết hoàn thuế đúng thời hạn quy định khi doanh nghiệp đáp ứng đầy đủ các điều kiện pháp lý.
• Đối với doanh nghiệp: Chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác, trung thực của các thông tin, tài liệu và số liệu kê khai trong hồ sơ hoàn thuế. Lưu trữ đầy đủ hồ sơ sổ sách kế toán, chứng từ liên quan để phục vụ công tác kiểm tra sau thông quan và thanh tra thuế khi có yêu cầu từ cơ quan có thẩm quyền.