Công văn 5392/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn chi tiết về việc xác nhận đã làm thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu. Đây là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng giúp thống nhất quy trình thực hiện trong toàn ngành hải quan, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp trong quá trình thông quan hàng hóa.

Phạm vi và đối tượng áp dụng của văn bản

Văn bản hướng dẫn áp dụng trên phạm vi toàn quốc đối với các hoạt động nghiệp vụ hải quan liên quan đến việc xác nhận hoàn thành thủ tục. Đối tượng áp dụng bao gồm:

• Các Cục Hải quan tỉnh, thành phố và các Chi cục Hải quan trực thuộc trên cả nước.
• Công chức hải quan được giao nhiệm vụ kiểm tra, giám sát và xác nhận thông quan hàng hóa.
• Các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân thực hiện hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa.

Nội dung hướng dẫn cốt lõi về việc xác nhận thủ tục hải quan

Văn bản tập trung làm rõ các bước nghiệp vụ và nguyên tắc xác nhận đã hoàn thành thủ tục hải quan nhằm đảm bảo tính chính xác, nhanh chóng và đúng quy định pháp luật:

• Nguyên tắc xác nhận trên hệ thống điện tử: Việc xác nhận đã làm thủ tục hải quan phải được thực hiện chủ yếu thông qua Hệ thống thông tin quản lý cơ sở dữ liệu hải quan. Công chức hải quan có trách nhiệm kiểm tra trạng thái của tờ khai trên hệ thống để thực hiện các bước xác nhận tiếp theo.
• Xử lý sự cố hệ thống: Trong trường hợp hệ thống gặp sự cố hoặc không thể tự động cập nhật trạng thái thông quan, cơ quan hải quan nơi đăng ký tờ khai phối hợp với cơ quan hải quan nơi giám sát để thực hiện xác nhận thủ công bằng văn bản hoặc các phương thức dự phòng hợp pháp khác.
• Xác nhận đối với hàng hóa đưa vào, đưa ra khu phi thuế quan: Hướng dẫn cụ thể về thủ tục đối chiếu, xác nhận lượng hàng hóa thực tế di chuyển giữa nội địa và các khu phi thuế quan, đảm bảo quản lý chặt chẽ về thuế và chính sách mặt hàng.
• Trách nhiệm của các bên liên quan: Công chức hải quan không được tự ý yêu cầu doanh nghiệp nộp thêm các chứng từ ngoài quy định khi thực hiện xác nhận. Ngược lại, doanh nghiệp phải đảm bảo tính trung thực của hồ sơ lâm thời và hồ sơ chính thức đã nộp.

Hiệu lực thi hành và tổ chức thực hiện

Công văn 5392/TCHQ-GSQL có hiệu lực hướng dẫn trực tiếp kể từ ngày ban hành. Tổng cục Hải quan yêu cầu các Cục Hải quan địa phương phổ biến quán triệt đến từng công chức hải quan để thực hiện thống nhất, tránh gây ách tắc hàng hóa tại các cửa khẩu và cảng biển.