Công văn 5414/TCT-CS năm 2018 do Tổng cục Thuế ban hành nhằm giải đáp các vướng mắc và hướng dẫn Cục Thuế thành phố Hồ Chí Minh thực hiện chính sách miễn, giảm tiền thuê đất đối với doanh nghiệp nhà nước sau khi thực hiện cổ phần hóa. Dưới đây là tóm tắt chi tiết và chuyên sâu các nội dung cốt lõi của văn bản này.

• Tên văn bản: Công văn 5414/TCT-CS năm 2018 về giải đáp chính sách tiền thuê đất.
• Cơ quan ban hành: Tổng cục Thuế.
• Người ký: Phó Vụ trưởng Vụ Chính sách - Hoàng Thị Hà Giang.
• Đối tượng áp dụng trực tiếp: Cục Thuế thành phố Hồ Chí Minh và Công ty cổ phần thủy đặc sản.

Tổng cục Thuế đã viện dẫn các quy định pháp luật quan trọng làm cơ sở giải quyết quyền lợi cho doanh nghiệp bao gồm:

• Nghị định số 51/1999/NĐ-CP ngày 08/7/1999: Quy định chi tiết thi hành Luật khuyến khích đầu tư trong nước (sửa đổi). Trong đó, Điều 18 quy định nhà đầu tư có dự án đáp ứng điều kiện tại Điều 15 được miễn nộp tiền thuê đất kể từ khi ký hợp đồng thuê đất: miễn 03 năm nếu đáp ứng một điều kiện; miễn 06 năm nếu đáp ứng đủ hai điều kiện. Mục III Danh mục A Phụ lục kèm theo quy định ưu đãi cho dự án sản xuất, kinh doanh hàng xuất khẩu đạt giá trị trên 30% giá trị hàng hóa, dịch vụ trong năm tài chính.
• Công văn số 345/TC/TCDN ngày 09/1/2004 của Bộ Tài chính: Hướng dẫn về ưu đãi tiền thuê đất đối với doanh nghiệp nhà nước cổ phần hóa theo Nghị định số 44/1998/NĐ-CP. Theo đó, các công ty cổ phần thành lập từ cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước nếu đáp ứng điều kiện tại Điều 15 Nghị định số 51/1999/NĐ-CP thì tiếp tục được hưởng ưu đãi tiền thuê đất theo mức quy định cho thời gian còn lại.
• Nghị định số 135/2016/NĐ-CP của Chính phủ: Cụ thể là Khoản 8 Điều 3 quy định về việc xem xét, xử lý hồ sơ miễn, giảm tiền thuê đất.

Trên cơ sở báo cáo của Cục Thuế thành phố Hồ Chí Minh về trường hợp của Công ty cổ phần thủy đặc sản (chuyển đổi từ doanh nghiệp nhà nước theo Quyết định số 53/QĐ-TTg ngày 11/1/2002), Tổng cục Thuế đưa ra hướng dẫn phân loại xử lý đối với hai thửa đất như sau:

• Đối với thửa đất thuê theo phương án cổ phần hóa (Quyết định số 2104/QĐ-UB ngày 04/6/2003 tại phường 19, quận Tân Bình): Thửa đất này được Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh cho thuê theo quy định của pháp luật về cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước để làm nhà xưởng sản xuất và chế biến thủy sản. Doanh nghiệp sẽ thuộc đối tượng được xem xét miễn tiền thuê đất theo hướng dẫn tại Công văn số 345/TC/TCDN và Khoản 8 Điều 3 Nghị định số 135/2016/NĐ-CP nếu đáp ứng đủ các điều kiện sau:
  • Doanh nghiệp đáp ứng đầy đủ các điều kiện quy định tại Điều 15 Nghị định số 51/1999/NĐ-CP.
  • Đã nộp hồ sơ đề nghị miễn, giảm tiền thuê đất cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
  • Doanh nghiệp đã hoàn thành thủ tục miễn, giảm tiền thuê đất trước ngày 01 tháng 01 năm 2017.
• Đối với thửa đất thuê sau khi đã hoàn thành cổ phần hóa (Quyết định số 1586/QĐ-UB ngày 11/4/2005 tại số 213 đường Hòa Bình, phường Hòa Thạnh, quận Tân Phú): Đây là thửa đất được Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh cho thuê sau khi doanh nghiệp đã chuyển đổi thành công ty cổ phần. Việc xem xét, giải quyết miễn hoặc giảm tiền thuê đất đối với thửa đất này phải thực hiện theo đúng quy định tại Khoản 8 Điều 3 Nghị định số 135/2016/NĐ-CP của Chính phủ.

Tổng cục Thuế đề nghị Cục Thuế thành phố Hồ Chí Minh tiến hành rà soát, kiểm tra hồ sơ thực tế, cụ thể của Công ty cổ phần thủy đặc sản đối với từng thửa đất nêu trên để áp dụng chính sách miễn, giảm tiền thuê đất đúng quy định pháp luật, đảm bảo tính chính xác và đồng bộ trong việc thực thi chính sách thuế.