Tổng quan về Công văn 542/UBDT-PC năm 2021

Công văn 542/UBDT-PC được Ủy ban Dân tộc ban hành nhằm tham gia ý kiến vào dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về việc kéo dài thời gian thực hiện Quyết định số 32/2016/QĐ-TTg ngày 08 tháng 8 năm 2016. Quyết định 32/2016/QĐ-TTg quy định về chính sách trợ giúp pháp lý cho người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số tại các huyện nghèo, xã nghèo, thôn, bản đặc biệt khó khăn giai đoạn 2016 - 2020 và hỗ trợ vụ việc tham gia tố tụng có tính chất phức tạp hoặc điển hình.

Sự cần thiết của việc kéo dài thời gian thực hiện chính sách

• Đảm bảo tính liên tục của chính sách: Việc kéo dài thời gian thực hiện Quyết định 32/2016/QĐ-TTg là hết sức cần thiết nhằm tránh khoảng trống pháp lý, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp về trợ giúp pháp lý của người nghèo và đồng bào dân tộc thiểu số tại các địa bàn đặc biệt khó khăn trong thời gian chờ ban hành các chương trình mục tiêu quốc gia mới.
• Phù hợp với thực tiễn địa phương: Nhu cầu được trợ giúp pháp lý, đặc biệt là trong các vụ việc tố tụng phức tạp của người dân vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi vẫn còn rất lớn, đòi hỏi sự hỗ trợ liên tục từ nguồn ngân sách nhà nước.

Nội dung góp ý chi tiết của Ủy ban Dân tộc đối với dự thảo Quyết định

Ủy ban Dân tộc đã đưa ra các ý kiến đóng góp cụ thể nhằm hoàn thiện dự thảo Quyết định kéo dài thời gian thực hiện Quyết định 32/2016/QĐ-TTg, tập trung vào các nội dung cốt lõi sau:

• Về thời gian kéo dài: Thống nhất đề xuất kéo dài thời gian thực hiện các chính sách trợ giúp pháp lý quy định tại Quyết định số 32/2016/QĐ-TTg cho đến khi Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 - 2030 được phê duyệt và có hướng dẫn thực hiện cụ thể.
• Về đối tượng thụ hưởng: Đảm bảo giữ nguyên và tập trung hỗ trợ cho các đối tượng là người nghèo, người dân tộc thiểu số cư trú tại các vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, xã an toàn khu, xã biên giới theo các danh sách được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
• Về nguồn kinh phí thực hiện: Đề nghị Bộ Tài chính phối hợp với Bộ Tư pháp bố trí kinh phí từ ngân sách trung ương để bảo đảm thực hiện các hoạt động trợ giúp pháp lý, đặc biệt là chi phí hỗ trợ cho các vụ việc tham gia tố tụng có tính chất phức tạp hoặc điển hình.
• Về rà soát địa bàn áp dụng: Cần cập nhật danh sách các huyện nghèo, xã đặc biệt khó khăn, thôn đặc biệt khó khăn theo các quyết định mới nhất của Thủ tướng Chính phủ và Ủy ban Dân tộc để đảm bảo chính sách được áp dụng đúng đối tượng, đúng địa bàn, tránh trùng lặp hoặc bỏ sót.

Công tác phối hợp tổ chức thực hiện

Để việc triển khai kéo dài Quyết định 32/2016/QĐ-TTg đạt hiệu quả cao, Ủy ban Dân tộc nhấn mạnh vai trò phối hợp giữa các cơ quan liên quan:

• Bộ Tư pháp: Chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành liên quan và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả các hoạt động trợ giúp pháp lý theo quy định.
• Ủy ban Dân tộc: Phối hợp với Bộ Tư pháp trong việc theo dõi, kiểm tra, giám sát tình hình thực hiện chính sách trợ giúp pháp lý đối với đồng bào dân tộc thiểu số tại các địa bàn đặc biệt khó khăn.
• Ủy ban nhân dân các tỉnh: Chỉ đạo Sở Tư pháp và các cơ quan chuyên môn tại địa phương chủ động rà soát, lập dự toán kinh phí và tổ chức thực hiện kịp thời các hoạt động trợ giúp pháp lý cho người dân trên địa bàn.

Ý nghĩa pháp lý và xã hội của văn bản

Việc ban hành Công văn 542/UBDT-PC thể hiện sự chủ động, trách nhiệm của Ủy ban Dân tộc trong việc bảo vệ quyền lợi của đồng bào dân tộc thiểu số. Ý kiến góp ý của Ủy ban Dân tộc là cơ sở quan trọng để Bộ Tư pháp hoàn thiện dự thảo Quyết định trình Thủ tướng Chính phủ, góp phần bảo đảm an sinh xã hội, bình đẳng giới và tiếp cận công lý cho các đối tượng yếu thế trong xã hội.