Giới thiệu về Công văn 5429/TCHQ-CNTT năm 2022
Công văn 5429/TCHQ-CNTT được ban hành bởi Tổng cục Hải quan nhằm thúc đẩy và hướng dẫn thực hiện Cơ chế một cửa quốc gia. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm tối ưu hóa quy trình thông quan, tăng cường kết nối hệ thống thông tin giữa cơ quan hải quan và các bộ, ngành liên quan, từ đó tạo thuận lợi tối đa cho hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp.
Mục tiêu cốt lõi của văn bản
Văn bản tập trung vào việc nâng cao hiệu quả vận hành của Cổng thông tin một cửa quốc gia, đảm bảo tính liên tục, an toàn và bảo mật thông tin trong quá trình trao đổi dữ liệu. Các mục tiêu chính bao gồm:
- Đồng bộ hóa dữ liệu chuyên ngành: Đảm bảo thông tin về thủ tục hành chính, giấy phép xuất nhập khẩu và kết quả kiểm tra chuyên ngành được truyền nhận thông suốt, kịp thời giữa các bộ, ngành và cơ quan hải quan.
- Rút ngắn thời gian thông quan: Giảm thiểu việc yêu cầu doanh nghiệp nộp chứng từ giấy đối với các thủ tục đã được điện tử hóa, chuyển sang thực hiện hoàn toàn trên môi trường số.
- Nâng cao trách nhiệm phối hợp: Xác định rõ vai trò, trách nhiệm của từng đơn vị hải quan địa phương và các bên liên quan trong việc tiếp nhận, xử lý và phản hồi kết quả thủ tục hành chính.
Các nội dung triển khai trọng tâm
Để thực hiện hiệu quả Cơ chế một cửa quốc gia theo tinh thần của chỉ đạo, các đơn vị trực thuộc và các bên liên quan cần tập trung thực hiện các nhóm nhiệm vụ sau:
- Nâng cấp và hoàn thiện hạ tầng công nghệ thông tin: Đảm bảo hệ thống kết nối luôn trong trạng thái hoạt động ổn định, xây dựng các phương án dự phòng kỹ thuật để xử lý nhanh chóng các sự cố nghẽn mạng hoặc lỗi truyền nhận dữ liệu.
- Chuẩn hóa quy trình nghiệp vụ: Rà soát, đơn giản hóa các bước thực hiện thủ tục hành chính, tăng cường áp dụng quản lý rủi ro trong kiểm tra hồ sơ nhằm giảm tỷ lệ luồng vàng, luồng đỏ không cần thiết.
- Tăng cường hỗ trợ và tương tác với doanh nghiệp: Thiết lập các kênh thông tin nóng, bộ phận hỗ trợ kỹ thuật để giải đáp kịp thời các vướng mắc của người khai hải quan khi thực hiện thủ tục trên Cổng thông tin một cửa quốc gia.
- Giám sát, đánh giá và báo cáo định kỳ: Theo dõi sát sao tiến độ giải quyết thủ tục của các cơ quan liên quan, tổng hợp các vướng mắc phát sinh để kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung cơ chế chính sách cho phù hợp với thực tế.
Ý nghĩa thực tiễn đối với hoạt động xuất nhập khẩu
Việc triển khai quyết liệt các nội dung tại Công văn 5429/TCHQ-CNTT đóng vai trò then chốt trong tiến trình cải cách hành chính và hiện đại hóa ngành hải quan. Việc tối ưu hóa Cơ chế một cửa quốc gia không chỉ giúp doanh nghiệp tiết kiệm chi phí, thời gian đi lại mà còn góp phần nâng cao tính minh bạch, giảm thiểu tiêu cực và nâng cao năng lực cạnh tranh của nền kinh tế Việt Nam trên trường quốc tế.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 5429/TCHQ-CNTT | Hà Nội, ngày 15 tháng 12 năm 2022 |
Kính gửi: Cục Hải quan tỉnh, thành phố.
Căn cứ theo công văn số 1392/TCTS-TTKN ngày 24/8/2022 của Tổng cục Thủy sản - Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc áp dụng phần mềm nâng cấp trên Cơ chế một cửa quốc gia đối với thủ tục “Kiểm tra nhà nước về chất lượng thức ăn thủy sản, sản phẩm xử lý môi trường nuôi trồng thủy sản nhập khẩu” qua Cổng thông tin một cửa quốc gia (đính kèm);
Căn cứ công văn số 1814/TCTS-TTKN ngày 24/10/2022 của Tổng cục Thủy sản làm rõ thêm đối với một số nội dung tại công văn số 1392/TCTS-TTKN ngày 24/8/2022 (đính kèm).
Sau khi thống nhất với đầu mối của Tổng cục Thủy sản - Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc thời điểm triển khai chính thức Tổng cục Hải quan thông báo các Cục Hải quan tỉnh, thành phố: Kể từ ngày 16/12/2022 thủ tục “Kiểm tra nhà nước về chất lượng thức ăn thủy sản, sản phẩm xử lý môi trường nuôi trồng thủy sản nhập khẩu” đã được nâng cấp bổ sung biện pháp quản lý theo mức 3 sẽ được triển khai chính thức thông qua Cơ chế một cửa quốc gia với tất cả các doanh nghiệp nhập khẩu thức ăn thủy sản, sản phẩm xử lý môi trường nuôi trồng thủy sản. Cụ thể:
1. Về biện pháp quản lý đối với hàng hóa thức ăn thủy sản, sản phẩm xử lý môi trường nuôi trồng thủy sản nhập khẩu
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã ban hành đầy đủ các Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về thức ăn thủy sản, sản phẩm xử lý môi trường nuôi trồng thủy sản. Chi tiết Quy chuẩn kỹ thuật và biện pháp quản lý hàng hóa nhập khẩu được thể hiện tại Bảng dưới đây.
| Sản phẩm | Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia | Biện pháp quản lý hàng hóa nhập khẩu |
| I. THỨC ĂN THỦY SẢN | ||
| 1. Thức ăn hỗn hợp | QCVN 02-31-1:2019/BNNPTNT (ban hành kèm theo thông tư số 07/2019/TT-BNNPTNT ngày 07/8/2019) | Quy chuẩn kỹ thuật đều quy định công bố hợp quy đối với hàng hóa nhập khẩu là: “Kết quả chứng nhận, giám định của tổ chức chứng nhận, tổ chức giám định đã đăng ký hoặc được thừa nhận theo quy định của pháp luật”. Như vậy các loại thức ăn thủy sản này áp dụng biện pháp quản lý Mức 2. |
| 2. Thức ăn bổ sung (chất bổ sung) | QCVN 02-31-2:2019/BNNPTNT (ban hành kèm theo thông tư số 07/2019/TT-BNNPTNT ngày 07/8/2019) | |
| 3. Thức ăn tươi sống | QCVN 02-31-3:2019/BNNPTNT (ban hành kèm theo thông tư số 07/2019/TT-BNNPTNT ngày 07/8/2019) | |
| 4. Nguyên liệu sản xuất thức ăn thủy sản | QCVN 01-190:2020/BNNPTNT (ban hành kèm theo thông tư số 04/2020/TT-BNNPTNT ngày 09/3/2020); Sửa đổi 1:2021/BNNPTNT QCVN 01-190:2020/BNNPTNT (ban hành kèm theo Thông tư số 05/2021/TT-BNNPTNT ngày 30/6/2021) | Quy chuẩn kỹ thuật quy định công bố hợp quy đối với hàng hóa nhập khẩu là: “Tổ chức, cá nhân được lựa chọn 01 trong 03 hình thức sau: a) Kết quả tự đánh giá sự phù hợp của tổ chức, cá nhân b) Kết quả chứng nhận của tổ chức chứng nhận đã đăng ký lĩnh vực hoạt động hoặc thừa nhận theo quy định của pháp luật. c) Kết quả chứng nhận của tổ chức chứng nhận được chỉ định theo quy định của pháp luật”. Như vậy nguyên liệu thức ăn thủy sản nhập khẩu, tổ chức, cá nhân nhập khẩu có thể lựa chọn áp dụng biện pháp quản lý Mức 1, 2, 3 và qua thực tế triển khai nhiệm vụ, lịch sử kiểm tra từ khi Quy chuẩn kỹ thuật có hiệu lực đến nay, Doanh nghiệp nhập khẩu đều lựa chọn biện pháp quản lý Mức 2. |
| II. SẢN PHẨM XỬ LÝ MÔI TRƯỜNG NUÔI TRỒNG THỦY SẢN | ||
| 1. Hóa chất, chế phẩm sinh học | QCVN 02-32-1:2019/BNNPTNT (ban hành kèm theo Thông tư số 08/2019/TT-BNNPTNT ngày 09/8/2019) | Quy chuẩn kỹ thuật này đều quy định công bố hợp quy đối với hàng hóa nhập khẩu là: “Kết quả chứng nhận, giám định của tổ chức chứng nhận, tổ chức giám định đã đăng ký hoặc được thừa nhận theo quy định của pháp luật”. Như vậy sản phẩm xử lý môi trường nuôi trồng thủy sản nhập khẩu áp dụng biện pháp quản lý Mức 2. |
| 2. Hỗn hợp khoáng (premix khoáng), hỗn hợp vitamin (premix vitamin) | QCVN 02-32-2:2020/BNNPTNT (ban hành kèm theo Thông tư số 03/2020/TT-BNNPTNT ngày 02/3/2020) | |
2. Về thông quan đối với thức ăn thủy sản, sản phẩm xử lý môi trường nuôi trồng thủy sản nhập khẩu
a) Đối với thức ăn thủy sản, sản phẩm xử lý môi trường nuôi trồng thủy sản nhập khẩu áp dụng biện pháp quản lý Mức 1, Mức 2 được quy định trong Quy chuẩn kỹ thuật tương ứng, doanh nghiệp nhập khẩu sẽ nộp bản đăng ký kiểm tra nhà nước về chất lượng hàng hóa nhập khẩu có xác nhận của cơ quan kiểm tra thông qua Cơ chế một cửa quốc gia cho cơ quan hải quan để được phép thông quan cho lô hàng.
b) Trường hợp thức ăn thủy sản, sản phẩm xử lý môi trường nuôi trồng thủy sản nhập khẩu có quyết định chuyển sang áp dụng biện pháp quản lý Mức 3 của cơ quan kiểm tra do hàng hóa nhập khẩu không đáp ứng quy định theo Khoản 1 Điều 5 Thông tư số 06/2020/TT-BKHCN ngày 10/12/2020 của Bộ Khoa học và Công nghệ, thì cơ quan hải quan chỉ thông quan cho lô hàng sau khi có Thông báo kết quả kiểm tra nhà nước về chất lượng hàng hóa nhập khẩu của cơ quan kiểm tra thông qua Cơ chế một cửa quốc gia.
3. Trách nhiệm phối hợp thông báo việc nâng mức biện pháp quản lý hàng hóa nhập khẩu lên Mức 3
Ngay sau khi ký ban hành quyết định chuyển sang áp dụng biện pháp quản lý Mức 3 đối với hàng hóa nhập khẩu không đáp ứng quy định, cơ quan kiểm tra sẽ kịp thời gửi văn bản đến tất cả chi cục hải quan tại cửa khẩu, đồng thời thông báo bằng văn bản về Tổng cục Hải quan (qua Cục Công nghệ thông tin và Thống kê hải quan) để đăng tải, thông báo trên Cổng thông tin một cửa quốc gia.
Tổng cục Hải quan thông báo các Cục Hải quan tỉnh, thành phố biết để phối hợp thực hiện./.
|
| KT.TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1 Thông tư 07/2019/TT-BNNPTNT Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về thức ăn thủy sản do Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- 2 Thông tư 08/2019/TT-BNNPTNT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về sản phẩm xử lý môi trường nuôi trồng thủy sản do Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- 3 Thông tư 03/2020/TT-BNNPTNT ban hành Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về sản phẩm xử lý môi trường nuôi trồng thủy sản do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- 4 Thông tư 04/2020/TT-BNNPTNT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về thức ăn chăn nuôi và nguyên liệu sản xuất thức ăn thủy sản do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- 5 Thông tư 06/2020/TT-BKHCN hướng dẫn và biện pháp thi hành Nghị định 132/2008/NĐ-CP, 74/2018/NĐ-CP, 154/2018/NĐ-CP và 119/2017/NĐ-CP do Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành
- 6 Thông tư 05/2021/TT-BNNPTNT sửa đổi 1:2021 QCVN 01-190:2020/BNNPTNT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về thức ăn chăn nuôi - Hàm lượng tối đa cho phép các chỉ tiêu an toàn trong thức ăn chăn nuôi và nguyên liệu sản xuất thức ăn thủy sản do Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- 1 Công văn 4022/TCHQ-CNTT năm 2021 thực hiện nhiệm vụ về cung cấp dịch vụ công trực tuyến và cơ chế một cửa tại các Nghị quyết của Chính phủ do Tổng cục Hải quan ban hành
- 2 Công văn 4451/TCHQ-CNTT năm 2021 thực hiện Cơ chế một cửa quốc gia do Tổng cục Hải quan ban hành
- 3 Công văn 1923/TCHQ-CNTT năm 2022 về triển khai thủ tục của Bộ Quốc phòng trên Cơ chế một cửa quốc gia do Tổng cục Hải quan ban hành
- 4 Công văn 26/TCHQ-CNTT năm 2023 thực hiện Cơ chế một cửa quốc gia do Tổng cục Hải quan ban hành
- 1 Thông tư 07/2019/TT-BNNPTNT Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về thức ăn thủy sản do Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- 2 Thông tư 08/2019/TT-BNNPTNT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về sản phẩm xử lý môi trường nuôi trồng thủy sản do Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- 3 Thông tư 03/2020/TT-BNNPTNT ban hành Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về sản phẩm xử lý môi trường nuôi trồng thủy sản do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- 4 Thông tư 04/2020/TT-BNNPTNT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về thức ăn chăn nuôi và nguyên liệu sản xuất thức ăn thủy sản do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- 5 Thông tư 06/2020/TT-BKHCN hướng dẫn và biện pháp thi hành Nghị định 132/2008/NĐ-CP, 74/2018/NĐ-CP, 154/2018/NĐ-CP và 119/2017/NĐ-CP do Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành
- 6 Thông tư 05/2021/TT-BNNPTNT sửa đổi 1:2021 QCVN 01-190:2020/BNNPTNT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về thức ăn chăn nuôi - Hàm lượng tối đa cho phép các chỉ tiêu an toàn trong thức ăn chăn nuôi và nguyên liệu sản xuất thức ăn thủy sản do Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- 7 Công văn 4022/TCHQ-CNTT năm 2021 thực hiện nhiệm vụ về cung cấp dịch vụ công trực tuyến và cơ chế một cửa tại các Nghị quyết của Chính phủ do Tổng cục Hải quan ban hành
- 8 Công văn 4451/TCHQ-CNTT năm 2021 thực hiện Cơ chế một cửa quốc gia do Tổng cục Hải quan ban hành
- 9 Công văn 1923/TCHQ-CNTT năm 2022 về triển khai thủ tục của Bộ Quốc phòng trên Cơ chế một cửa quốc gia do Tổng cục Hải quan ban hành
- 10 Công văn 26/TCHQ-CNTT năm 2023 thực hiện Cơ chế một cửa quốc gia do Tổng cục Hải quan ban hành