Công văn số 5440/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn chi tiết về thủ tục hải quan, chính sách thuế và công tác quản lý chuyên ngành đối với các mặt hàng thiết bị, dụng cụ học tập nhập khẩu vào Việt Nam.

Phạm vi và đối tượng áp dụng của văn bản

Văn bản này áp dụng trực tiếp đối với các Cục Hải quan tỉnh, thành phố trên cả nước, các chi cục hải quan cửa khẩu, cùng các tổ chức, doanh nghiệp tham gia vào hoạt động nhập khẩu, kinh doanh các mặt hàng thiết bị dạy học, dụng cụ học tập và đồ chơi trẻ em phục vụ giáo dục.

Quy định về phân loại và áp dụng chính sách quản lý chuyên ngành

• Đối với thiết bị dạy học và dụng cụ học tập: Các mặt hàng này được quản lý theo các quy định chuyên ngành của Bộ Giáo dục và Đào tạo. Doanh nghiệp cần xác định rõ danh mục thiết bị dạy học tối thiểu theo các thông tư hướng dẫn của Bộ Giáo dục và Đào tạo để áp dụng đúng chính sách thuế và thủ tục thông quan. Hàng hóa nhập khẩu phải đảm bảo các tiêu chuẩn kỹ thuật, không thuộc danh mục hàng hóa cấm nhập khẩu hoặc tạm ngừng nhập khẩu.
• Đối với mặt hàng đồ chơi trẻ em nhập khẩu: Trường hợp các dụng cụ học tập được phân loại hoặc có tính chất như đồ chơi trẻ em (mã HS thuộc nhóm 95.03), doanh nghiệp phải tuân thủ nghiêm ngặt Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 3:2019/BKHCN về an toàn đồ chơi trẻ em. Các mặt hàng này bắt buộc phải thực hiện kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm nhập khẩu trước khi đưa ra lưu thông trên thị trường.

Thủ tục hải quan và kiểm tra chất lượng đối với hàng hóa nhập khẩu

• Xác định mã HS và áp thuế: Người khai hải quan có trách nhiệm khai báo trung thực, chính xác tên hàng, mã số HS, thuế suất của hàng hóa thực tế nhập khẩu. Cơ quan hải quan thực hiện kiểm tra hồ sơ, kiểm tra thực tế hàng hóa (nếu có) để áp dụng đúng chính sách thuế ưu đãi đối với trang thiết bị giáo dục theo quy định của pháp luật về thuế.
• Nộp chứng từ chứng nhận hợp quy: Đối với các sản phẩm thuộc danh mục nhóm 2 (sản phẩm có khả năng gây mất an toàn) thuộc quản lý của Bộ Khoa học và Công nghệ hoặc các Bộ quản lý chuyên ngành khác, doanh nghiệp phải xuất trình giấy chứng nhận hợp quy, thông báo kết quả kiểm tra nhà nước về chất lượng đạt yêu cầu để hoàn thành thủ tục thông quan.

Chỉ đạo điều hành và xử lý vướng mắc tại Hải quan địa phương

• Tạo điều kiện thông quan nhanh chóng: Tổng cục Hải quan yêu cầu các Cục Hải quan địa phương chủ động hướng dẫn, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp nhập khẩu thiết bị, dụng cụ học tập nhằm phục vụ kịp thời cho công tác giảng dạy và học tập tại các cơ sở giáo dục.
• Tăng cường công tác hậu kiểm và chống gian lận thương mại: Song song với việc tạo thuận lợi thương mại, cơ quan hải quan cần tăng cường kiểm tra sau thông quan, kiểm soát chặt chẽ nguồn gốc, xuất xứ của hàng hóa, tránh tình trạng lợi dụng chính sách ưu đãi đối với thiết bị giáo dục để nhập khẩu hàng giả, hàng nhái hoặc hàng hóa kém chất lượng gây ảnh hưởng đến sức khỏe của học sinh.

Hiệu lực thi hành và hướng dẫn phối hợp

Công văn 5440/TCHQ-GSQL có hiệu lực hướng dẫn thực hiện ngay kể từ ngày ban hành. Các đơn vị hải quan địa phương có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với các Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Khoa học và Công nghệ tại địa bàn để thống nhất phương án quản lý, kiểm tra chất lượng đối với các lô hàng thiết bị, dụng cụ học tập nhập khẩu, đảm bảo đúng quy định của pháp luật.