Công văn 5497/BKH-QLĐT do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành nhằm mục đích đánh giá toàn diện tình hình thực hiện Luật Đấu thầu và các quy định pháp luật liên quan. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm thu thập ý kiến, tổng hợp các khó khăn, vướng mắc từ thực tế triển khai của các bộ, ngành, địa phương, từ đó làm cơ sở đề xuất sửa đổi, bổ sung và hoàn thiện hệ thống pháp luật về đấu thầu tại Việt Nam.

- Mục đích và yêu cầu của việc đánh giá tình hình thực hiện

• Nhận diện rõ ràng các kết quả đã đạt được, những hạn chế, bất cập và nguyên nhân của những tồn tại trong quá trình áp dụng Luật Đấu thầu và các văn bản hướng dẫn thi hành.
• Đánh giá tính thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật về đấu thầu với các luật liên quan khác như Luật Đầu tư, Luật Xây dựng, Luật Quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp.
• Đề xuất các giải pháp khắc phục kịp thời, đồng thời định hướng xây dựng các chính sách mới nhằm nâng cao hiệu quả, tính cạnh tranh, công bằng và minh bạch trong hoạt động đấu thầu.

- Các nội dung trọng tâm cần tập trung đánh giá

• Công tác lựa chọn nhà thầu: Đánh giá quy trình, thủ tục lựa chọn nhà thầu đối với các gói thầu sử dụng vốn nhà nước; việc áp dụng các hình thức lựa chọn nhà thầu (đấu thầu rộng rãi, chỉ định thầu, mua sắm trực tiếp...); hiệu quả của công tác đấu thầu qua mạng.
• Công tác lựa chọn nhà đầu tư: Đánh giá thực trạng thực hiện các dự án đầu tư có sử dụng đất, dự án đối tác công tư (PPP); những khó khăn trong việc xác định giá sàn, tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ đề xuất và quy trình lựa chọn nhà đầu tư.
• Phân cấp, phân quyền trong đấu thầu: Xem xét tính hiệu quả của việc phân cấp trách nhiệm cho người có thẩm quyền, chủ đầu tư và bên mời thầu; năng lực thực hiện của các chủ thể tham gia hoạt động đấu thầu tại địa phương và các bộ, ngành.
• Công tác thanh tra, kiểm tra và giám sát: Đánh giá hoạt động giám sát, theo dõi công tác đấu thầu; việc xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về đấu thầu; giải quyết các kiến nghị, khiếu nại trong đấu thầu.

- Tổ chức thực hiện và chế độ báo cáo

• Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm xây dựng báo cáo chi tiết theo đề cương hướng dẫn.
• Báo cáo cần gửi về Bộ Kế hoạch và Đầu tư đúng thời hạn quy định để tổng hợp, trình Chính phủ xem xét, quyết định các phương án sửa đổi luật.
• Yêu cầu các số liệu báo cáo phải đảm bảo tính chính xác, khách quan, phản ánh đúng thực trạng hoạt động đấu thầu tại cơ quan, đơn vị, địa phương mình quản lý.