Giới thiệu về Công văn 5504/BXD-QLN năm 2022

Công văn 5504/BXD-QLN được Bộ Xây dựng ban hành nhằm tăng cường công tác quản lý nhà nước, chấn chỉnh các tồn tại, hạn chế và giải quyết triệt để các tranh chấp, khiếu nại liên quan đến việc quản lý, sử dụng nhà chung cư tại các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Văn bản hướng tới việc bảo đảm quyền lợi hợp pháp của cư dân, chủ đầu tư và ban quản trị, đồng thời giữ gìn an ninh trật tự xã hội tại các khu đô thị.

Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý nghiêm các vi phạm

Bộ Xây dựng đề nghị Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo Sở Xây dựng và các cơ quan chức năng tập trung thực hiện các nội dung trọng tâm sau:

• Tổ chức thanh tra, kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất đối với các chủ đầu tư, ban quản trị và đơn vị quản lý vận hành nhà chung cư trên địa bàn quản lý.
• Phát hiện kịp thời và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về quản lý, sử dụng nhà chung cư, đặc biệt là các hành vi chiếm dụng, sử dụng sai mục đích kinh phí bảo trì phần sở hữu chung.
• Xử lý nghiêm các trường hợp chủ đầu tư không bàn giao, chậm bàn giao hoặc bàn giao không đầy đủ kinh phí bảo trì 2% và hồ sơ nhà chung cư cho Ban quản trị theo đúng quy định pháp luật hiện hành.

Giải quyết dứt điểm các tranh chấp, khiếu nại trong quản lý vận hành

Để đảm bảo an ninh trật tự và quyền lợi hợp pháp của người dân, công văn nhấn mạnh việc giải quyết các xung đột phát sinh:

• Chủ động rà soát, phân loại các tranh chấp, khiếu nại liên quan đến nhà chung cư trên địa bàn để có phương án giải quyết kịp thời, dứt điểm, không để xảy ra tình trạng khiếu kiện đông người, phức tạp, kéo dài.
• Tập trung giải quyết các tranh chấp phổ biến hiện nay bao gồm: tranh chấp về diện tích sở hữu chung - sở hữu riêng (như nhà để xe, phòng sinh hoạt cộng đồng, diện tích thương mại); tranh chấp về việc tổ chức hội nghị nhà chung cư, bầu và hoạt động của Ban quản trị; tranh chấp về mức giá dịch vụ quản lý vận hành.

Đẩy mạnh công tác tuyên truyền và phổ biến kiến thức pháp luật

Công văn yêu cầu các địa phương chú trọng nâng cao nhận thức của các chủ thể tham gia vào quá trình quản lý, sử dụng nhà chung cư:

• Tổ chức tuyên truyền, phổ biến rộng rãi các quy định của Luật Nhà ở, các Nghị định hướng dẫn và Thông tư của Bộ Xây dựng về quản lý, sử dụng nhà chung cư đến các chủ đầu tư, ban quản trị, đơn vị vận hành và toàn thể cư dân.
• Hướng dẫn các bên liên quan thực hiện đúng quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm của mình, góp phần xây dựng nếp sống văn minh, đoàn kết và an toàn tại các khu nhà chung cư.

Xác định rõ trách nhiệm của chính quyền địa phương các cấp

Bộ Xây dựng yêu cầu phân định rõ vai trò quản lý và xử lý vi phạm của từng cấp chính quyền địa phương:

• Ủy ban nhân dân cấp quận, huyện, thị xã có trách nhiệm kiểm tra, đôn đốc và giải quyết các vướng mắc phát sinh trên địa bàn theo thẩm quyền; ban hành quyết định cưỡng chế thu hồi kinh phí bảo trì hoặc cưỡng chế bàn giao hồ sơ nhà chung cư khi chủ đầu tư cố tình chây ỳ.
• Ủy ban nhân dân cấp phường, xã, thị trấn có vai trò giám sát trực tiếp, hỗ trợ tổ chức Hội nghị nhà chung cư lần đầu, hội nghị nhà chung cư bất thường và thực hiện hòa giải các tranh chấp ban đầu giữa cư dân, Ban quản trị và Chủ đầu tư.