Giới thiệu chung về Công văn 5552/TCHQ-GSQL

Công văn 5552/TCHQ-GSQL được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn Cục Hải quan các tỉnh, thành phố thực hiện thống nhất việc cấp phát, quản lý và sử dụng tem miễn thuế đối với hàng hóa bán tại cửa hàng miễn thuế. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc tăng cường công tác quản lý nhà nước, chống gian lận thương mại, thất thu thuế và đảm bảo tính minh bạch trong hoạt động kinh doanh hàng miễn thuế tại Việt Nam.

Nội dung trọng tâm về quản lý và cấp phát tem miễn thuế

1. Quy trình đăng ký và cấp phát tem miễn thuế

• Tổng cục Hải quan chịu trách nhiệm tổ chức in ấn, phát hành và phân phối tem miễn thuế thống nhất trên phạm vi cả nước để đảm bảo tính đồng bộ và bảo mật.
• Cục Hải quan các tỉnh, thành phố có trách nhiệm tổng hợp nhu cầu sử dụng tem của các doanh nghiệp kinh doanh cửa hàng miễn thuế thuộc phạm vi quản lý, sau đó gửi văn bản đăng ký số lượng tem định kỳ về Tổng cục Hải quan.
• Việc giao nhận tem giữa Tổng cục Hải quan và các Cục Hải quan địa phương, cũng như giữa Cục Hải quan địa phương và doanh nghiệp phải được lập biên bản bàn giao chi tiết, ghi rõ số lượng, ký hiệu, và số sê-ri của từng loại tem.

2. Quản lý và sử dụng tem tại doanh nghiệp kinh doanh cửa hàng miễn thuế

• Doanh nghiệp kinh doanh cửa hàng miễn thuế phải mở sổ sách theo dõi chi tiết việc tiếp nhận, sử dụng, tồn kho và hủy tem miễn thuế theo đúng quy định pháp luật.
• Tem miễn thuế phải được dán đúng vị trí, đúng đối tượng hàng hóa trước khi bày bán tại cửa hàng miễn thuế hoặc trước khi giao cho đối tượng mua hàng theo quy định.
• Nghiêm cấm hành vi chuyển nhượng, mua bán, cho mượn hoặc sử dụng tem miễn thuế sai mục đích dưới mọi hình thức.

3. Chế độ báo cáo, kiểm tra và xử lý tem hỏng, mất

• Định kỳ, doanh nghiệp kinh doanh cửa hàng miễn thuế phải thực hiện báo cáo tình hình sử dụng tem miễn thuế cho Chi cục Hải quan quản lý trực tiếp.
• Đối với số lượng tem bị hỏng, rách, không thể sử dụng trong quá trình dán, doanh nghiệp phải lập bảng kê chi tiết, có sự xác nhận của cơ quan hải quan giám sát và tiến hành thủ tục hủy tem theo quy định dưới sự giám sát của cơ quan hải quan.
• Trường hợp xảy ra mất tem miễn thuế, doanh nghiệp phải báo cáo ngay bằng văn bản cho Chi cục Hải quan quản lý trực tiếp để có biện pháp xử lý, thông báo vô hiệu hóa các số sê-ri tem bị mất nhằm ngăn chặn hành vi gian lận.

4. Trách nhiệm của cơ quan Hải quan các cấp

• Cục Hải quan các tỉnh, thành phố có trách nhiệm chỉ đạo các Chi cục Hải quan trực thuộc tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc dán tem, quản lý tem tại các cửa hàng miễn thuế và kho chứa hàng miễn thuế.
• Thực hiện kiểm tra đột xuất hoặc định kỳ kho tem của doanh nghiệp để đảm bảo số lượng tem tồn kho thực tế khớp đúng với sổ sách kế toán và hệ thống dữ liệu hải quan.
• Xử lý nghiêm các hành vi vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tem miễn thuế theo đúng quy định của pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan.