Giới thiệu về Công văn 5560/TCT-CS năm 2017

Công văn 5560/TCT-CS do Tổng cục Thuế ban hành năm 2017 là văn bản hướng dẫn quan trọng dành cho các Cục Thuế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nhằm thống nhất thực hiện chính sách hoàn thuế giá trị gia tăng (GTGT) đối với các dự án đầu tư. Văn bản tập trung làm rõ các điều kiện hoàn thuế, đặc biệt đi sâu vào việc xử lý hoàn thuế đối với các dự án thuộc ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện.

- Quy định về hoàn thuế GTGT đối với dự án đầu tư mới

• Cơ sở kinh doanh nộp thuế GTGT theo phương pháp khấu trừ có dự án đầu tư mới đang trong giai đoạn đầu tư, chưa đi vào hoạt động sản xuất kinh doanh và chưa đăng ký kinh doanh, đăng ký thuế sẽ được xem xét hoàn thuế GTGT.
• Số thuế GTGT đầu vào của hàng hóa, dịch vụ mua vào sử dụng cho dự án đầu tư lũy kế từ 300 triệu đồng trở lên sẽ đủ điều kiện để nộp hồ sơ hoàn thuế.
• Trường hợp dự án đầu tư có số thuế GTGT đầu vào lũy kế dưới 300 triệu đồng thì thực hiện chuyển kỳ sau để tiếp tục khấu trừ theo quy định.

- Điều kiện hoàn thuế đối với ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện

• Căn cứ theo quy định tại Luật số 106/2016/QH13 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế giá trị gia tăng, Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt và Luật Quản lý thuế, dự án đầu tư thuộc ngành, nghề kinh doanh có điều kiện sẽ không được hoàn thuế GTGT nếu chưa đáp ứng đầy đủ các điều kiện pháp lý.
• Doanh nghiệp không được hoàn thuế GTGT nếu dự án đầu tư chưa được cấp giấy phép kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện hoặc chưa được cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh tương ứng.
• Trường hợp dự án chưa có văn bản chấp thuận của cơ quan nhà nước có thẩm quyền về việc đầu tư kinh doanh có điều kiện, hoặc chưa đáp ứng được các điều kiện bắt buộc theo quy định của pháp luật chuyên ngành thì cũng không thuộc diện được hoàn thuế.
• Đối với các trường hợp không đủ điều kiện hoàn thuế nêu trên, số thuế GTGT đầu vào phát sinh trong giai đoạn đầu tư sẽ không được hoàn mà phải kết chuyển sang các kỳ tiếp theo để khấu trừ.

- Hướng dẫn tổ chức thực hiện cho cơ quan thuế địa phương

• Tổng cục Thuế yêu cầu các Cục Thuế địa phương phải tiến hành rà soát, kiểm tra chặt chẽ hồ sơ hoàn thuế của người nộp thuế có dự án đầu tư.
• Cơ quan thuế cần đối chiếu danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện quy định tại Luật Đầu tư hiện hành để xác định chính xác tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị hoàn thuế.
• Đối với các doanh nghiệp có dự án đầu tư đa ngành (bao gồm cả ngành nghề kinh doanh thông thường và ngành nghề kinh doanh có điều kiện), cơ quan thuế phải hướng dẫn doanh nghiệp hạch toán riêng và phân loại rõ số thuế GTGT đầu vào tương ứng để áp dụng chính sách hoàn thuế phù hợp cho từng phần.

- Ý nghĩa pháp lý và khuyến nghị dành cho doanh nghiệp

Công văn 5560/TCT-CS đóng vai trò tháo gỡ các vướng mắc thực tế, giúp doanh nghiệp định hình rõ ràng lộ trình pháp lý khi thực hiện dự án đầu tư. Để đảm bảo quyền lợi được hoàn thuế GTGT kịp thời, tránh tình trạng đọng vốn kéo dài, các doanh nghiệp cần chủ động hoàn thiện đầy đủ các thủ tục cấp phép, giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh đối với các ngành nghề có điều kiện ngay trong quá trình triển khai dự án đầu tư.