Tổng quan về Công văn 5571/BGDĐT-TTr năm 2013
Công văn 5571/BGDĐT-TTr do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành nhằm hướng dẫn các cơ sở giáo dục và đào tạo trên toàn quốc triển khai thực hiện Chỉ thị số 10/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ. Nội dung trọng tâm của văn bản là hướng dẫn việc đưa nội dung phòng, chống tham nhũng vào giảng dạy tại các cơ sở giáo dục, đào tạo từ năm học 2013 - 2014, đảm bảo tính thống nhất, hiệu quả và phù hợp với từng cấp học, bậc học.
Hướng dẫn thực hiện tại các trường Trung học phổ thông (THPT)
Đối với cấp trung học phổ thông, việc giảng dạy nội dung phòng, chống tham nhũng được lồng ghép linh hoạt vào chương trình chính khóa và các hoạt động ngoại khóa:
- Môn học tích hợp: Nội dung phòng, chống tham nhũng được tích hợp vào môn Giáo dục công dân.
- Thời lượng giảng dạy: Đảm bảo thời lượng tích hợp tối thiểu là 3 tiết học trong một năm học.
- Phương pháp triển khai: Giáo viên chủ động lồng ghép vào các bài học về đạo đức, công dân và pháp luật; kết hợp tổ chức các hoạt động ngoại khóa, sinh hoạt chuyên đề, thảo luận nhóm hoặc các cuộc thi tìm hiểu pháp luật để tăng tính hấp dẫn và hiệu quả tiếp thu cho học sinh.
Hướng dẫn thực hiện tại các trường Trung cấp chuyên nghiệp (TCCN)
Đối với hệ trung cấp chuyên nghiệp, nội dung giảng dạy được phân chia cụ thể theo từng nhóm đối tượng đào tạo:
- Đối với học sinh không chuyên ngành Luật: Tích hợp vào môn học Pháp luật với thời lượng là 5 tiết, trong đó phân bổ gồm 4 tiết lý thuyết giảng dạy trên lớp và 1 tiết dành cho thảo luận, kiểm tra đánh giá.
- Đối với học sinh chuyên ngành Luật: Nội dung phòng, chống tham nhũng được lồng ghép sâu hơn vào các môn học chuyên ngành liên quan như Luật Hình sự, Luật Hành chính với thời lượng và nội dung chi tiết do nhà trường xây dựng phù hợp với khung chương trình đào tạo.
Hướng dẫn thực hiện tại các đại học, học viện, trường đại học và cao đẳng
Các cơ sở giáo dục đại học và cao đẳng áp dụng lộ trình giảng dạy bắt buộc với các yêu cầu cụ thể như sau:
- Đối với sinh viên không chuyên ngành Luật: Tích hợp vào môn học Pháp luật đại cương với tổng thời lượng là 15 tiết. Trong đó, quy định rõ có 5 tiết giảng dạy lý thuyết trực tiếp trên lớp và 10 tiết dành cho sinh viên tự nghiên cứu, thảo luận chuyên đề, làm bài tập nhóm hoặc tham gia các hoạt động ngoại khóa liên quan.
- Đối với sinh viên chuyên ngành Luật: Các trường chủ động xây dựng chuyên đề riêng về phòng, chống tham nhũng hoặc tích hợp sâu vào các môn học chuyên ngành pháp luật, đảm bảo cung cấp đầy đủ kiến thức pháp lý chuyên sâu và toàn diện cho sinh viên.
Công tác chuẩn bị tài liệu giảng dạy và bồi dưỡng đội ngũ nhà giáo
Để đảm bảo chất lượng giảng dạy đồng bộ, Bộ Giáo dục và Đào tạo yêu cầu các đơn vị thực hiện nghiêm túc công tác chuẩn bị về học liệu và nhân sự:
- Sử dụng tài liệu chuẩn hóa: Các cơ sở giáo dục phải sử dụng đúng tài liệu, giáo trình do Bộ Giáo dục và Đào tạo biên soạn, phát hành hoặc phê duyệt cho từng cấp học, bậc học.
- Đào tạo và bồi dưỡng giáo viên: Tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng cập nhật kiến thức pháp luật về phòng, chống tham nhũng và phương pháp giảng dạy tích hợp cho đội ngũ giáo viên môn Giáo dục công dân và giảng viên giảng dạy môn Pháp luật.
Công tác thanh tra, kiểm tra và chế độ báo cáo
Việc giám sát thực hiện Chỉ thị 10/CT-TTg được quy định chặt chẽ nhằm đảm bảo tính nghiêm túc và thực chất:
- Trách nhiệm của Sở Giáo dục và Đào tạo: Có trách nhiệm chỉ đạo, hướng dẫn, thanh tra và kiểm tra việc thực hiện tại các trường THPT thuộc phạm vi quản lý; tổng hợp và báo cáo kết quả định kỳ về Bộ Giáo dục và Đào tạo.
- Trách nhiệm của các cơ sở đào tạo (Đại học, Cao đẳng, TCCN): Chủ động xây dựng kế hoạch giảng dạy, tự kiểm tra giám sát quá trình thực hiện và gửi báo cáo kết quả về Thanh tra Bộ Giáo dục và Đào tạo trước ngày 30 tháng 6 hằng năm.
| BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 5571/BGDĐT-TTr | Hà Nội, ngày 13 tháng 08 năm 2013 |
| Kính gửi: | - Các sở giáo dục và đào tạo; |
Thực hiện Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 12/6/2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc đưa nội dung phòng, chống tham nhũng (PCTN) vào giảng dạy tại các cơ sở giáo dục, đào tạo từ năm học 2013-2014; Bộ Giáo dục và Đào tạo (GD&ĐT) hướng dẫn các Sở GD&ĐT, các đại học, học viện, các trường đại học, cao đẳng và trung cấp chuyên nghiệp chỉ đạo và tổ chức đưa nội dung PCTN vào giảng dạy từ năm học 2013-2014 như sau:
1. Về nội dung chương trình
a) Đối với trung học phổ thông: Nội dung PCTN được tích hợp, lồng ghép vào môn học Giáo dục công dân với thời lượng là 6 tiết (được phân bổ trong 3 năm học từ lớp 10 đến lớp 12).
b) Đối với trung cấp chuyên nghiệp (TCCN): Nội dung PCTN được giảng dạy 4 tiết trong môn học Pháp luật TCCN với tổng số tiết của chương trình không thay đổi, trong đó đã chuyển 4 tiết tự chọn (trong số 6 tiết tự chọn) thành 4 tiết bắt buộc và được bổ sung vào phần kiến thức bắt buộc 2 bài học về PCTN của chương trình môn học này.
c) Đối với các cơ sở giáo dục đại học có đào tạo trình độ đại học, cao đẳng không chuyên về luật: Nội dung PCTN được tích hợp, lồng ghép vào môn học Pháp luật đại cương hoặc môn học khác phù hợp với thời lượng 5 tiết.
d) Đối với các cơ sở giáo dục đại học có đào tạo trình độ đại học, cao đẳng chuyên về luật: Nội dung PCTN được tích hợp, lồng ghép vào môn Luật Hành chính, Luật Hình sự hoặc môn học khác phù hợp với thời lượng 15 tiết, trong đó có 5 tiết tự nghiên cứu.
e) Chương trình ngoại khóa
- Các trường lựa chọn đưa nội dung PCTN vào các hoạt động ngoại khóa phù hợp với đặc thù của từng cấp học với một số hình thức như: báo cáo chuyên đề, tổ chức thi tìm hiểu pháp luật về PCTN, lồng ghép nội dung PCTN trong các hoạt động văn hóa, văn nghệ, sinh hoạt chính trị đầu năm, xây dựng chuyên mục giáo dục về PCTN trên trang thông tin điện tử của trường…
- Kết hợp đưa nội dung PCTN với việc thực hiện Đề án "Nâng cao chất lượng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong nhà trường" (Đề án 1928).
2. Về giáo trình, tài liệu
- Tài liệu giảng dạy về PCTN của từng cấp học do Bộ GD&ĐT chỉ đạo biên soạn;
- Nhà xuất bản Giáo dục Việt Nam tiến hành biên tập, xuất bản đảm bảo chất lượng, giá cả hợp lý theo hạng mục sách giáo khoa, cung ứng đủ số lượng cho thư viện các trường và theo sự đặt mua thêm từ các cơ sở giáo dục, đào tạo;
- Tài liệu giảng dạy về PCTN dùng cho các cấp học và các nội dung liên quan được đăng tải trên trang thông tin của Bộ GD&ĐT.
3. Về giáo viên, giảng viên
- Các sở GD&ĐT, các cơ sở giáo dục đã được Bộ GD&ĐT phối hợp với Thanh tra Chính phủ tập huấn cho đội ngũ cốt cán trong năm 2011 và 2012, chủ động triển khai theo hướng dẫn;
- Bộ GD&ĐT tiến hành Hội nghị, triển khai đưa nội dung giảng dạy PCTN vào nhà trường, phối hợp với Thanh tra Chính phủ triển khai tập huấn, bồi dưỡng giáo viên cốt cán cho các địa phương và các cơ sở giáo dục còn lại; tăng cường tiến hành tập huấn theo hình thức trực tuyến, qua mạng đảm bảo chất lượng, hiệu quả và tiết kiệm;
- Trên cơ sở hướng dẫn của Bộ GD&ĐT, các địa phương và các cơ sở giáo dục chủ động bố trí giáo viên, giảng viên, tổ chức tập huấn, bồi dưỡng cho đội ngũ giáo viên, giảng viên tham gia giảng dạy nội dung PCTN ngay trong năm học 2013-2014 và những năm tiếp theo.
4. Về thời gian
Việc tổ chức giảng dạy nội dung PCTN tại các cơ sở giáo dục, đào tạo được thực hiện theo phương pháp lồng ghép, tích hợp vào các môn học được quy định phù hợp với từng cấp học, đảm bảo không tăng về số tiết và định mức giảng dạy của giáo viên và lồng ghép tuyên truyền nội dung PCTN trong các hoạt động ngoại khóa.
a) Năm học 2013-2014: Tùy điều kiện cụ thể để tổ chức giảng dạy nội dung PCTN trong học kỳ 1 hoặc học kỳ 2;
b) Các năm học tiếp theo: Bộ GD&ĐT sẽ có hướng dẫn cho từng cấp học.
5. Về kinh phí
- Trên cơ sở các nội dung hướng dẫn trên, căn cứ vào tình hình thực tế của đơn vị, các địa phương và các cơ sở giáo dục xây dựng kế hoạch chi tiết để tổ chức thực hiện;
- Đối với các nội dung cần triển khai trong năm 2013, đề nghị các đơn vị được giao nhiệm vụ bố trí kinh phí trên cơ sở cân đối từ nguồn kinh phí đã được giao năm 2013 để tổ chức thực hiện; từ năm 2014 trở đi các đơn vị chủ động xây dựng dự toán chi thực hiện Chỉ thị 10/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ vào dự toán Ngân sách hàng năm của đơn vị gửi cơ quan chủ quản (đối với các đại học, học viện, trường đại học, cao đẳng và trung cấp chuyên nghiệp) và gửi cơ quan tài chính cùng cấp (đối với các sở GD&ĐT) để được thẩm định và tổng hợp chung vào dự toán chi Ngân sách nhà nước.
6. Trách nhiệm cơ quan đơn vị
a) Các Sở GD&ĐT: Hướng dẫn các trường THPT và các cơ sở giáo dục trực thuộc tổ chức thực hiện và kiểm tra, báo cáo Bộ GD&ĐT định kỳ vào cuối năm học.
b) Các đại học, học viện, trường đại học, cao đẳng và trung cấp chuyên nghiệp: Lựa chọn môn học phù hợp để tích hợp, lồng ghép nội dung giảng dạy PCTN; bố trí giáo viên, giảng viên giảng dạy chính khóa và có hình thức tổ chức ngoại khóa thích hợp;
c) Trong quá trình chỉ đạo thực hiện Chỉ thị, nếu có những vấn đề khó khăn, vướng mắc cần tháo gỡ, các địa phương và các cơ sở giáo dục phản ánh về Bộ GD&ĐT (qua Thanh tra) để được hướng dẫn và xử lý kịp thời.
|
Nơi nhận: | KT. BỘ TRƯỞNG |
- 1 Báo cáo 02/BC-BCT về công tác phòng, chống tham nhũng năm 2012 và phương hướng nhiệm vụ năm 2013 do Bộ Công Thương ban hành
- 2 Công văn 2303/BTP-PBGDPL hướng dẫn thực hiện Đề án tuyên truyền, phổ biến pháp luật về phòng, chống tham nhũng năm 2013 do Bộ Tư pháp ban hành
- 3 Chỉ thị 08/CT-BGTVT năm 2013 tăng cường công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng của Bộ Giao thông vận tải
- 4 Công văn 9848/BTC-HCSN hướng dẫn xây dựng dự toán KP đưa nội dung phòng, chống tham nhũng vào chương trình giáo dục, đào tạo từ năm học 2013-2014 do Bộ Tài chính ban hành
- 5 Công văn 4584/BNN-QLCL năm 2013 thực hiện Chỉ thị 4313/CT-BNN-QLCL và Kế hoạch 19/KH-CĐTUVSATTP do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- 6 Công văn 1233/BGDĐT-TTr năm 2014 thực hiện Chỉ thị 10/CT-TTg do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành
- 1 Báo cáo 02/BC-BCT về công tác phòng, chống tham nhũng năm 2012 và phương hướng nhiệm vụ năm 2013 do Bộ Công Thương ban hành
- 2 Công văn 2303/BTP-PBGDPL hướng dẫn thực hiện Đề án tuyên truyền, phổ biến pháp luật về phòng, chống tham nhũng năm 2013 do Bộ Tư pháp ban hành
- 3 Chỉ thị 08/CT-BGTVT năm 2013 tăng cường công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng của Bộ Giao thông vận tải
- 4 Chỉ thị 10/CT-TTg năm 2013 đưa nội dung phòng, chống tham nhũng vào giảng dạy tại cơ sở giáo dục, đào tạo từ năm học 2013-2014 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 5 Công văn 9848/BTC-HCSN hướng dẫn xây dựng dự toán KP đưa nội dung phòng, chống tham nhũng vào chương trình giáo dục, đào tạo từ năm học 2013-2014 do Bộ Tài chính ban hành
- 6 Công văn 4584/BNN-QLCL năm 2013 thực hiện Chỉ thị 4313/CT-BNN-QLCL và Kế hoạch 19/KH-CĐTUVSATTP do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- 7 Công văn 1233/BGDĐT-TTr năm 2014 thực hiện Chỉ thị 10/CT-TTg do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành