Tóm tắt Công văn 5603/TCT-CS năm 2014 về sử dụng hóa đơn của các hộ, cá nhân kinh doanh trong năm 2015

Công văn 5603/TCT-CS do Tổng cục Thuế ban hành ngày 10 tháng 12 năm 2014 hướng dẫn chi tiết về việc quản lý, cấp và sử dụng hóa đơn đối với các hộ, cá nhân kinh doanh áp dụng từ năm 2015. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng nhằm đồng bộ hóa việc sử dụng hóa đơn với các quy định mới tại Luật số 71/2014/QH13 về sửa đổi, bổ sung một số điều của các Luật về thuế.

- Nguyên tắc xác định đối tượng được sử dụng hóa đơn từ năm 2015

• Hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh nộp thuế theo phương pháp khoán có mức doanh thu từ 100 triệu đồng/năm trở xuống (thuộc đối tượng không chịu thuế giá trị gia tăng) thì không được sử dụng hóa đơn của cơ quan thuế. Quy định này áp dụng cho cả hóa đơn quyển và hóa đơn lẻ cấp theo từng lần phát sinh.
• Hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh nộp thuế khoán có doanh thu trên 100 triệu đồng/năm được cơ quan thuế xem xét bán hóa đơn quyển hoặc cấp hóa đơn lẻ theo từng lần phát sinh để phục vụ hoạt động sản xuất, kinh doanh.

- Quy định về việc mua và sử dụng hóa đơn quyển của cơ quan thuế

• Cơ quan thuế thực hiện bán hóa đơn quyển cho hộ, cá nhân kinh doanh nộp thuế khoán có doanh thu trên 100 triệu đồng/năm và có nhu cầu sử dụng hóa đơn thường xuyên. Số lượng hóa đơn bán được khống chế theo tháng dựa trên quy mô và thực tế sử dụng.
• Hộ kinh doanh mua hóa đơn quyển phải thực hiện mở sổ sách kế toán, ghi chép đầy đủ các chỉ tiêu về doanh thu, chi phí và thực hiện nộp báo cáo tình hình sử dụng hóa đơn định kỳ theo quy định của pháp luật quản lý thuế.
• Trường hợp hộ kinh doanh vi phạm các quy định về hóa đơn, chứng từ hoặc không thực hiện đầy đủ chế độ báo cáo, cơ quan thuế có quyền ngừng bán hóa đơn quyển và chuyển sang hình thức cấp hóa đơn lẻ theo từng lần phát sinh.

- Quy định về cấp hóa đơn lẻ theo từng lần phát sinh

• Cơ quan thuế thực hiện cấp hóa đơn lẻ (hóa đơn bán hàng) cho các hộ, cá nhân kinh doanh không thường xuyên hoặc hộ khoán có doanh thu trên 100 triệu đồng/năm nhưng không mua hóa đơn quyển khi có phát sinh giao dịch mua bán hàng hóa, dịch vụ cần chứng từ.
• Trước khi nhận hóa đơn lẻ do cơ quan thuế cấp, hộ và cá nhân kinh doanh phải thực hiện kê khai và nộp đầy đủ các khoản thuế phát sinh (thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập cá nhân) theo quy định pháp luật.

- Xử lý hóa đơn tồn năm 2014 chuyển sang năm 2015

• Đối với số hóa đơn quyển mà các hộ, cá nhân kinh doanh đã mua của cơ quan thuế nhưng chưa sử dụng hết tính đến hết ngày 31/12/2014, cơ quan thuế địa phương có trách nhiệm rà soát, phân loại doanh thu năm 2015 của các hộ này để xử lý.
• Nếu hộ kinh doanh tiếp tục đủ điều kiện sử dụng hóa đơn quyển trong năm 2015 (doanh thu trên 100 triệu đồng/năm), cơ quan thuế cho phép tiếp tục sử dụng số hóa đơn tồn này sau khi hộ kinh doanh thực hiện báo cáo tình hình sử dụng hóa đơn theo quy định.
• Nếu hộ kinh doanh không đủ điều kiện sử dụng hóa đơn quyển trong năm 2015 (doanh thu từ 100 triệu đồng/năm trở xuống), cơ quan thuế thực hiện thu hồi và hủy số hóa đơn chưa sử dụng theo đúng thủ tục.

- Trách nhiệm tổ chức thực hiện của cơ quan thuế các cấp

• Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm chỉ đạo các Chi cục Thuế khẩn trương rà soát, xác định chính xác mức doanh thu của từng hộ, cá nhân kinh doanh trên địa bàn để áp dụng đúng chính sách hóa đơn từ ngày 01/01/2015.
• Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến rộng rãi các quy định mới về thuế và hóa đơn đến toàn thể hộ, cá nhân kinh doanh nhằm đảm bảo việc thực hiện thống nhất, tránh gây khó khăn cho người nộp thuế.
• Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc sử dụng hóa đơn của các hộ kinh doanh, kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi mua bán, sử dụng hóa đơn bất hợp pháp để gian lận thuế.