Tóm tắt Công văn 5611/TCHQ-TXNK năm 2016 về xử lý hợp đồng gia công tồn đọng của Công ty Giầy Hà Tây
Công văn 5611/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan, thanh khoản và xử lý các hợp đồng gia công hàng hóa xuất khẩu đã quá hạn, tồn đọng của Công ty Giầy Hà Tây. Văn bản đưa ra các chỉ đạo nghiệp vụ cụ thể nhằm tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, đồng thời đảm bảo công tác quản lý nhà nước về hải quan được thực hiện đúng quy định pháp luật.
1. Mục tiêu và phạm vi xử lý theo Công văn 5611/TCHQ-TXNK
- Đối tượng áp dụng: Công ty Giầy Hà Tây và các cơ quan hải quan trực tiếp quản lý, giám sát các hợp đồng gia công của doanh nghiệp này.
- Mục tiêu cốt lõi: Giải quyết dứt điểm tình trạng tồn đọng của các hợp đồng gia công đã hết hạn hiệu lực nhưng chưa được thanh khoản hoặc chưa thực hiện đầy đủ các thủ tục hải quan theo quy định.
- Yêu cầu quản lý: Đảm bảo việc xử lý nguyên liệu, vật tư dư thừa, máy móc, thiết bị tạm nhập phục vụ hợp đồng gia công được thực hiện đúng bản chất, tránh thất thu thuế cho ngân sách nhà nước.
2. Các biện pháp xử lý đối với hợp đồng gia công tồn đọng
- Rà soát và phân loại hồ sơ: Cơ quan hải quan có thẩm quyền phối hợp với doanh nghiệp tiến hành rà soát toàn bộ danh mục các hợp đồng gia công còn tồn đọng. Phân loại rõ ràng các trường hợp dựa trên tình trạng thực tế của nguyên liệu, máy móc và khả năng thực hiện nghĩa vụ của doanh nghiệp.
- Xử lý nguyên liệu, vật tư và máy móc thiết bị: Hướng dẫn chi tiết thủ tục đối với lượng nguyên liệu, vật tư dư thừa và máy móc, thiết bị tạm nhập phục vụ gia công. Các phương án xử lý bao gồm tái xuất, chuyển tiêu thụ nội địa (phải kê khai và nộp thuế theo quy định) hoặc tiêu hủy dưới sự giám sát của cơ quan hải quan nếu không còn giá trị sử dụng.
- Xác định nghĩa vụ thuế và tài chính: Xác định rõ các khoản thuế, tiền chậm nộp thuế (nếu có) phát sinh từ việc chậm thanh khoản hoặc tự ý thay đổi mục đích sử dụng hàng hóa gia công mà không khai báo.
3. Trách nhiệm của các bên liên quan trong quá trình thực hiện
- Đối với Cục Hải quan địa phương: Có trách nhiệm đôn đốc, hướng dẫn Công ty Giầy Hà Tây thực hiện đúng các bước thủ tục; phối hợp chặt chẽ với doanh nghiệp để đối chiếu số liệu tồn kho thực tế và số liệu trên hồ sơ hải quan nhằm đảm bảo tính chính xác.
- Đối với Công ty Giầy Hà Tây: Phải nghiêm túc chấp hành các hướng dẫn của cơ quan hải quan, cung cấp đầy đủ hồ sơ, chứng từ liên quan đến các hợp đồng gia công tồn đọng, đồng thời hoàn thành các nghĩa vụ tài chính và thủ tục hành chính theo yêu cầu.
Lưu ý: Nội dung tóm tắt trên được xây dựng dựa trên thông tin pháp lý về xử lý hợp đồng gia công tồn đọng của doanh nghiệp theo hướng dẫn của Tổng cục Hải quan tại thời điểm ban hành công văn.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 5611/TCHQ-TXNK | Hà Nội, ngày 16 tháng 06 năm 2016 |
Kính gửi: Cục Hải quan TP. Hà Nội.
Trả lời công văn số 1236/HQHN-TXNK ngày 20/4/2016 của Cục Hải quan TP. Hà Nội về vướng mắc xử lý hợp đồng gia công tồn đọng của Công ty Giầy Hà Tây, Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:
1. Về việc hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế trong trường hợp sáp nhập doanh nghiệp:
- Khoản 4 Điều 76 Luật Doanh nghiệp nhà nước năm 2003, khoản 1 Điều 22 Nghị định 180/2004/NĐ-CP ngày 28/10/2004 của Chính phủ về việc thành lập mới, tổ chức lại và giải thể Công ty nhà nước quy định: “Trường hợp sáp nhập công ty thì công ty nhận sáp nhập được hưởng các quyền lợi hợp pháp, chịu trách nhiệm về các khoản nợ chưa thanh toán, hợp đồng lao động và các nghĩa vụ tài sản khác của các công ty bị sáp nhập”.
- Khoản 2, khoản 4 Điều 55 Luật Quản lý thuế năm 2006 quy định doanh nghiệp bị sáp nhập có trách nhiệm hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế trước khi sáp nhập doanh nghiệp; nếu chưa hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế thì doanh nghiệp nhận sáp nhập có trách nhiệm hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế. Việc tổ chức lại doanh nghiệp không làm thay đổi thời hạn nộp thuế của doanh nghiệp bị tổ chức lại.
Theo các quy định trên và Quyết định số 5117/QĐ-UBND ngày 01/10/2009 của UBND TP. Hà Nội về việc sáp nhập Công ty Giầy Hà Tây vào Công ty TNHH nhà nước một thành viên Cung ứng nhân lực và Thương mại Quốc tế thì nguyên tắc sáp nhập là nguyên hiện trạng (trong đó bao gồm: toàn bộ cơ sở vật chất như tài sản, trụ sở, phương tiện vận chuyển, vật tư, hàng hóa,... hiện Công ty Giầy Hà Tây đang quản lý và sử dụng; Các vấn đề tài chính hiện tại, bao gồm cả công nợ và các phát sinh khác (nếu có). Công ty TNHH nhà nước một thành viên Cung ứng nhân lực và Thương mại Quốc tế “Kế thừa quyền và nghĩa vụ hợp pháp của Công ty Giầy Hà Tây theo quy định của pháp luật”. Theo đó, Công ty TNHH nhà nước một thành viên Cung ứng nhân lực và Thương mại Quốc tế phải chịu trách nhiệm về các khoản nợ chưa thanh toán của Công ty Giầy Hà Tây.
2. Về việc xóa nợ tiền thuế, tiền phạt:
Căn cứ quy định tại Điều 65 Luật Quản lý thuế năm 2006 (được sửa đổi, bổ sung tại khoản 20 Điều 1 Luật quản lý thuế năm 2012), trường hợp của Công ty TNHH nhà nước một thành viên Cung ứng nhân lực và Thương mại Quốc tế không thuộc đối tượng được xóa nợ tiền thuế, tiền phạt.
3. Về việc xử lý tiền phạt vi phạm hành chính:
Yêu cầu Cục Hải quan Hà Nội cung cấp tài liệu, báo cáo cụ thể quá trình thi hành các Quyết định xử phạt VPHC về thuế, quyết định truy thu thuế, việc áp dụng các biện pháp cưỡng chế thi hành QĐ hành chính về thuế gửi về Tổng cục để báo cáo Bộ cho ý kiến chỉ đạo.
Tổng cục Hải quan thông báo để Cục Hải quan TP. Hà Nội biết và thực hiện./.
|
| KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1 Công văn 776/TXNK-CST năm 2016 về hồ sơ xét miễn thuế đối với nguyên liệu, máy móc, thiết bị nhập khẩu theo hợp đồng gia công, sản xuất xuất khẩu bị thiệt hại do hỏa hoạn của Cục Thuế xuất nhập khẩu ban hành
- 2 Công văn 642/GSQL-GQ2 năm 2016 về thủ tục kiểm định hàm lượng formaldehyt và amin thơm chuyển hóa từ thuốc nhuộm azo trong sản phẩm dệt may đối với vải mẫu và sản phẩm mẫu nhập khẩu để thực hiện hợp đồng gia công do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành
- 3 Công văn 748/GSQL-GQ2 năm 2016 về thủ tục hải quan đối với tàu biển nhập cảnh và thiết bị, máy móc để bảo hành, sửa chữa tàu biển theo hợp đồng gia công do Cục Giám sát quản lý về hải quan ban hành
- 1 Luật quản lý thuế 2006
- 2 Luật Doanh nghiệp nhà nước 2003
- 3 Nghị định 180/2004/NĐ-CP về việc thành lập mới, tổ chức lại và giải thể công ty nhà nước
- 4 Luật quản lý thuế sửa đổi 2012
- 5 Công văn 776/TXNK-CST năm 2016 về hồ sơ xét miễn thuế đối với nguyên liệu, máy móc, thiết bị nhập khẩu theo hợp đồng gia công, sản xuất xuất khẩu bị thiệt hại do hỏa hoạn của Cục Thuế xuất nhập khẩu ban hành
- 6 Công văn 642/GSQL-GQ2 năm 2016 về thủ tục kiểm định hàm lượng formaldehyt và amin thơm chuyển hóa từ thuốc nhuộm azo trong sản phẩm dệt may đối với vải mẫu và sản phẩm mẫu nhập khẩu để thực hiện hợp đồng gia công do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành
- 7 Công văn 748/GSQL-GQ2 năm 2016 về thủ tục hải quan đối với tàu biển nhập cảnh và thiết bị, máy móc để bảo hành, sửa chữa tàu biển theo hợp đồng gia công do Cục Giám sát quản lý về hải quan ban hành