Tóm tắt Công văn 5643/TCHQ-GSQL năm 2019 về gia hạn thời hạn tạm nhập tái xuất, tạm xuất tái nhập

Công văn 5643/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thực hiện thống nhất nghiệp vụ quản lý, gia hạn thời hạn đối với hàng hóa thuộc diện tạm nhập tái xuất và tạm xuất tái nhập. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp tháo gỡ vướng mắc cho doanh nghiệp và cơ quan hải quan địa phương trong quá trình làm thủ tục thông quan.

- Thẩm quyền và thủ tục xem xét gia hạn thời hạn

• Thẩm quyền giải quyết: Chi cục Hải quan nơi làm thủ tục tạm nhập hoặc tạm xuất hàng hóa có trách nhiệm tiếp nhận hồ sơ, kiểm tra và quyết định việc gia hạn thời hạn tạm nhập tái xuất, tạm xuất tái nhập.
• Yêu cầu đối với doanh nghiệp: Doanh nghiệp phải có văn bản đề nghị gia hạn gửi đến Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai trước khi hết thời hạn tạm nhập, tạm xuất đã được xác định. Trong văn bản phải nêu rõ lý do khách quan, hợp lý cần phải kéo dài thời hạn.
• Thời gian giải quyết: Cơ quan hải quan có trách nhiệm kiểm tra hồ sơ, đối chiếu với các quy định pháp luật hiện hành để đưa ra quyết định chấp thuận hoặc từ chối gia hạn bằng văn bản cho doanh nghiệp trong thời hạn quy định.

- Điều kiện và giới hạn thời gian gia hạn

• Sự phù hợp với quy định pháp luật: Việc gia hạn phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định tại Luật Quản lý ngoại thương, Nghị định 69/2018/NĐ-CP và Thông tư 38/2015/TT-BTC (được sửa đổi, bổ sung tại Thông tư 39/2018/TT-BTC).
• Giới hạn số lần và thời gian gia hạn: Thời hạn tạm nhập tái xuất, tạm xuất tái nhập thông thường được thỏa thuận trong hợp đồng thương mại. Việc gia hạn không được vượt quá tổng thời gian tối đa theo quy định của pháp luật đối với từng loại hình hàng hóa cụ thể.
• Đối với hàng hóa kinh doanh tạm nhập tái xuất có điều kiện: Phải tuân thủ các quy chế quản lý riêng biệt và không được tự ý gia hạn nếu không đáp ứng các điều kiện về giấy phép của Bộ Công Thương.

- Trách nhiệm giám sát của cơ quan Hải quan

• Theo dõi hệ thống: Các Chi cục Hải quan phải sử dụng Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan để theo dõi chặt chẽ lượng hàng hóa tạm nhập, tạm xuất đã quá hạn nhưng chưa làm thủ tục tái xuất, tái nhập.
• Xử lý vi phạm: Trường hợp doanh nghiệp quá thời hạn quy định (bao gồm cả thời gian được gia hạn) mà chưa thực hiện tái xuất hoặc tái nhập hàng hóa, cơ quan hải quan sẽ tiến hành xử phạt vi phạm hành chính theo quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan.
• Phối hợp liên ngành: Trong trường hợp cần thiết, cơ quan hải quan sẽ phối hợp với các cơ quan chức năng khác để xác minh thông tin hàng hóa và mục đích sử dụng thực tế của doanh nghiệp nhằm ngăn ngừa gian lận thương mại.