Giới thiệu về Công văn 5654/VPCP-V.I năm 2020

Công văn 5654/VPCP-V.I được Văn phòng Chính phủ ban hành nhằm truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Thường trực Trương Hòa Bình - Trưởng Ban Chỉ đạo quốc gia chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả (Ban Chỉ đạo 389) về việc xử lý thuốc lá ngoại nhập lậu bị tịch thu. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm thống nhất phương án xử lý, nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống buôn lậu thuốc lá và bảo vệ sức khỏe cộng đồng.

Nội dung trọng tâm về phương án xử lý thuốc lá nhập lậu bị tịch thu

Văn bản nêu rõ các định hướng và nguyên tắc xử lý đối với mặt hàng thuốc lá điếu nhập lậu bị tịch thu do các lực lượng chức năng bắt giữ, cụ thể như sau:

• Ưu tiên tiêu hủy toàn bộ thuốc lá nhập lậu: Đối với các loại thuốc lá điếu nhập lậu bị tịch thu không bảo đảm chất lượng, không rõ nguồn gốc xuất xứ hoặc không đủ điều kiện để xuất khẩu, các cơ quan chức năng phải tiến hành tiêu hủy hoàn toàn theo quy định của pháp luật để ngăn chặn nguy cơ tái thẩm lậu vào thị trường nội địa.
• Điều kiện thực hiện thí điểm bán đấu giá để xuất khẩu: Đối với một số lô hàng thuốc lá nhập lậu bị tịch thu còn chất lượng, việc thí điểm bán đấu giá để xuất khẩu ra nước ngoài phải được kiểm soát cực kỳ chặt chẽ. Quá trình này phải bảo đảm không để số thuốc lá này quay trở lại thị trường Việt Nam dưới bất kỳ hình thức nào.
• Tuân thủ quy định pháp luật chuyên ngành: Việc xử lý thuốc lá tịch thu phải căn cứ vào Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá, Luật Xử lý vi phạm hành chính và các văn bản hướng dẫn thi hành có liên quan.

Phân công trách nhiệm của các Bộ, ngành và địa phương

Để triển khai hiệu quả công tác xử lý thuốc lá nhập lậu, Phó Thủ tướng chỉ đạo cụ thể trách nhiệm của từng đơn vị:

• Bộ Tài chính: Chỉ đạo lực lượng Hải quan tăng cường kiểm tra, giám sát chặt chẽ tại các cửa khẩu, cảng biển; chủ trì phối hợp với các cơ quan liên quan hướng dẫn thủ tục tiêu hủy hoặc đấu giá xuất khẩu theo đúng thẩm quyền và quy định tài chính.
• Bộ Công Thương: Chỉ đạo lực lượng Quản lý thị trường tăng cường kiểm tra thị trường nội địa, kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi tàng trữ, vận chuyển, kinh doanh thuốc lá điếu nhập lậu.
• Bộ Quốc phòng và Bộ Công an: Chỉ đạo lực lượng Biên phòng, Cảnh sát biển và Công an các địa phương phối hợp chặt chẽ trong việc tuần tra, kiểm soát biên giới, triệt phá các đường dây, ổ nhóm buôn lậu thuốc lá quy mô lớn.
• Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương: Chỉ đạo Ban Chỉ đạo 389 địa phương và các lực lượng chức năng trên địa bàn thực hiện nghiêm túc việc tiêu hủy thuốc lá lậu bị tịch thu; bảo đảm quy trình tiêu hủy được thực hiện công khai, minh bạch và an toàn môi trường.

Ý nghĩa và tác động của văn bản đối với công tác quản lý thị trường

Công văn 5654/VPCP-V.I thể hiện quyết tâm mạnh mẽ của Chính phủ trong việc đấu tranh chống nạn buôn lậu thuốc lá. Việc xác định rõ phương án xử lý giúp:

• Bảo vệ sức khỏe người tiêu dùng: Ngăn chặn các loại thuốc lá lậu không rõ nguồn gốc, không đạt tiêu chuẩn chất lượng lưu thông trên thị trường.
• Tránh thất thu ngân sách nhà nước: Hạn chế tình trạng trốn thuế từ hoạt động buôn lậu, đồng thời bảo vệ ngành sản xuất thuốc lá hợp pháp trong nước.
• Tăng cường tính răn đe: Việc kiên quyết tiêu hủy và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm tạo ra chế tài đủ mạnh để răn đe các đối tượng buôn lậu.