Tóm tắt Công văn 5660/TCHQ-TXNK năm 2020 về thuế giá trị gia tăng và mã số HS đối với thiết bị y tế

Công văn 5660/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình áp dụng thuế suất thuế giá trị gia tăng (GTGT) và phân loại mã số HS đối với mặt hàng thiết bị y tế nhập khẩu. Văn bản này hướng tới việc thống nhất thực hiện quy trình hải quan trên toàn quốc, đảm bảo tính minh bạch và đúng quy định pháp luật.

- Quy định về áp dụng thuế suất thuế giá trị gia tăng (GTGT) 5%

Tổng cục Hải quan làm rõ các điều kiện pháp lý để mặt hàng thiết bị y tế nhập khẩu được hưởng mức thuế suất GTGT ưu đãi 5%:

• Thiết bị y tế nhập khẩu phải có giấy phép nhập khẩu hoặc giấy xác nhận là thiết bị chuyên dùng phục vụ cho y tế do Bộ Y tế cấp theo quy định tại Thông tư số 26/2015/TT-BTC và các văn bản pháp luật liên quan.
• Đối với các mặt hàng không có giấy phép nhập khẩu chuyên ngành hoặc không được Bộ Y tế xác nhận là thiết bị chuyên dùng trong y tế, cơ quan hải quan sẽ áp dụng mức thuế suất GTGT thông thường là 10%.
• Doanh nghiệp nhập khẩu có trách nhiệm khai báo trung thực và xuất trình đầy đủ hồ sơ kỹ thuật, chứng từ pháp lý chứng minh mục đích sử dụng của thiết bị để làm cơ sở áp dụng thuế suất ưu đãi.

- Nguyên tắc phân loại mã số HS đối với thiết bị y tế

Việc xác định mã số HS đối với trang thiết bị y tế phải tuân thủ các nguyên tắc phân loại hàng hóa xuất nhập khẩu hiện hành:

• Căn cứ vào Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam và 6 quy tắc tổng quát giải thích Hệ thống hài hòa (HS) của Tổ chức Hải quan Thế giới.
• Mã số HS được xác định dựa trên cấu tạo, đặc tính kỹ thuật, công dụng thực tế của hàng hóa khi nhập khẩu, không phụ thuộc hoàn toàn vào tên gọi thương mại hoặc cách phân loại quản lý chuyên ngành của Bộ Y tế.
• Trong trường hợp có sự khác biệt về quan điểm phân loại giữa cơ quan hải quan và doanh nghiệp, các bên cần thực hiện trưng cầu giám định tại các tổ chức có thẩm quyền hoặc gửi mẫu phân tích tại Cục Kiểm định hải quan để có kết luận chính xác nhất.

- Hướng dẫn tổ chức thực hiện và kiểm tra giám sát

Để tăng cường hiệu quả quản lý nhà nước và chống thất thu thuế, Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương triển khai các biện pháp sau:

• Đẩy mạnh công tác kiểm tra sau thông quan đối với các lô hàng thiết bị y tế đã được áp dụng thuế suất GTGT 5% nhằm kịp thời phát hiện, xử lý các trường hợp khai sai mã số HS hoặc sử dụng sai mục đích để gian lận thuế.
• Chủ động phối hợp chặt chẽ với các cơ quan quản lý chuyên ngành thuộc Bộ Y tế để làm rõ thông tin kỹ thuật của các thiết bị y tế thế hệ mới, phức tạp, tránh tình trạng áp mã HS thiếu thống nhất giữa các cửa khẩu.
• Tạo điều kiện thuận lợi, hướng dẫn chi tiết cho doanh nghiệp trong việc chuẩn bị hồ sơ, tài liệu kỹ thuật (catalogue, tài liệu phân tích thành phần) để rút ngắn thời gian thông quan hàng hóa.