Tóm tắt Công văn 5662/BCT-KHCN năm 2014 triển khai Thông tư liên tịch 44/2013/TTLT-BCT-BKHCN
Công văn 5662/BCT-KHCN do Bộ Công thương ban hành nhằm hướng dẫn và đôn đốc các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp triển khai thực hiện đồng bộ các quy định tại Thông tư liên tịch số 44/2013/TTLT-BCT-BKHCN về quản lý chất lượng thép sản xuất trong nước và thép nhập khẩu. Đây là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng giúp tháo gỡ các vướng mắc kỹ thuật, thống nhất quy trình kiểm tra chất lượng và tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu thép.
1. Mục đích và phạm vi hướng dẫn của Công văn 5662/BCT-KHCN
Văn bản tập trung làm rõ các nội dung thực thi nhằm đảm bảo kiểm soát chặt chẽ chất lượng thép lưu thông trên thị trường, cụ thể:
- Thống nhất quy trình kiểm tra nhà nước về chất lượng đối với thép nhập khẩu và thép sản xuất trong nước theo các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật hiện hành.
- Hướng dẫn chi tiết về hồ sơ, thủ tục đăng ký kiểm tra chất lượng nhằm tối giản hóa quy trình hành chính, rút ngắn thời gian thông quan cho doanh nghiệp mà vẫn đảm bảo hiệu quả quản lý.
- Xác định rõ đối tượng thép thuộc phạm vi điều chỉnh và các trường hợp đặc biệt được miễn giảm kiểm tra chất lượng.
2. Các nội dung triển khai trọng tâm về quản lý chất lượng thép
Công văn đưa ra các chỉ đạo cụ thể đối với hoạt động đánh giá sự phù hợp và kiểm tra chất lượng:
- Yêu cầu về công bố hợp chuẩn, hợp quy: Thép lưu thông trên thị trường phải được công bố tiêu chuẩn áp dụng hoặc công bố hợp quy theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia tương ứng.
- Thủ tục kiểm tra chất lượng thép nhập khẩu: Doanh nghiệp nhập khẩu phải nộp hồ sơ đăng ký kiểm tra chất lượng tại cơ quan kiểm tra được chỉ định trước khi đưa hàng hóa ra lưu thông.
- Áp dụng phương thức đánh giá sự phù hợp: Hướng dẫn chi tiết việc áp dụng các phương thức đánh giá (như thử nghiệm mẫu điển hình, đánh giá quá trình sản xuất) đối với từng nhóm sản phẩm thép cụ thể.
3. Trách nhiệm phối hợp của các cơ quan chức năng
Để đảm bảo tính hiệu quả và đồng bộ trong quá trình thực thi, Công văn 5662/BCT-KHCN phân định rõ trách nhiệm của các bên liên quan:
- Sở Công Thương các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm về chất lượng thép trên địa bàn quản lý.
- Các tổ chức đánh giá sự phù hợp được chỉ định phải thực hiện việc thử nghiệm, giám định, chứng nhận chất lượng thép một cách khách quan, chính xác và chịu trách nhiệm trước pháp luật về kết quả đánh giá.
- Cơ quan Hải quan căn cứ vào Thông báo kết quả kiểm tra nhà nước về chất lượng thép nhập khẩu đáp ứng yêu cầu để giải quyết thủ tục thông quan cho doanh nghiệp.
4. Giải quyết vướng mắc trong quá trình thực hiện
Công văn cũng đưa ra cơ chế tiếp nhận và xử lý các phát sinh thực tế:
- Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh vướng mắc liên quan đến mã HS, tiêu chuẩn kỹ thuật hoặc quy trình kiểm tra, các đơn vị cần kịp thời báo cáo về Bộ Công Thương và Bộ Khoa học và Công nghệ để phối hợp giải quyết.
- Khuyến khích các doanh nghiệp chủ động nâng cao năng lực công nghệ, tự kiểm soát chất lượng sản phẩm và cập nhật các tiêu chuẩn kỹ thuật mới để nâng cao năng lực cạnh tranh.
Lưu ý: Nội dung tóm tắt trên đây được tổng hợp nhằm mục đích tra cứu thông tin pháp luật. Doanh nghiệp cần đối chiếu trực tiếp với văn bản gốc Công văn 5662/BCT-KHCN và Thông tư liên tịch 44/2013/TTLT-BCT-BKHCN để thực hiện đúng quy định pháp luật hiện hành.
| BỘ CÔNG THƯƠNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 5662/BCT-KHCN | Hà Nội, ngày 24 tháng 06 năm 2014 |
Kính gửi: Bộ Tài chính
Bộ Công Thương nhận được công văn số 6546/TCHQ-GSQL ngày 04 tháng 6 năm 2014 của Tổng cục Hải quan, Bộ Tài Chính về việc đề nghị bổ sung hoạt động của doanh nghiệp thuộc loại hình “nhập sản xuất xuất khẩu” và doanh nghiệp chế xuất không nằm trong khu chế xuất vào đối tượng không thuộc phạm vi điều chỉnh của Thông tư liên tịch 44/2013/TTLT-BCT-BKHCN ngày 31 tháng 12 năm 2013. Liên Bộ Công Thương và Khoa học và Công nghệ có ý kiến như sau:
1. Bổ sung các doanh nghiệp chế xuất vào đối tượng không thuộc phạm vi điều chỉnh của Thông tư liên tịch số 44/2013/TTLT-BCT-BKHCN ngày 31 tháng 12 năm 2013 của Bộ Công Thương và Bộ Khoa học và Công nghệ quy định về quản lý chất lượng thép sản xuất trong nước và thép nhập khẩu và được điều chỉnh bởi quy định tại Nghị định 29/2008/NĐ-CP ngày 14 tháng 3 năm 2008 quy định về khu công nghiệp, khu chế xuất và khu kinh tế (khoản 5 Điều 21) và Nghị định 164/2013/NĐ-CP ngày 12 tháng 11 năm 2013 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 29/2008/NĐ-CP.
2. Bổ sung loại hình “nhập sản xuất xuất khẩu” vào danh mục “Các đối tượng không thuộc phạm vi điều chỉnh của Thông tư liên tịch số 44/2013/TTLT-BCT-BKHCN”. Các doanh nghiệp hoạt động theo loại hình này đăng ký với cơ quan Hải quan làm thủ tục hải quan nhập khẩu nguyên liệu, vật tư theo Điều 36; Thủ tục thông báo, điều chỉnh định mức thực tế sản xuất sản phẩm xuất khẩu và đăng ký sản phẩm xuất khẩu theo Điều 37; Thủ tục hải quan xuất khẩu sản phẩm theo Điều 38; Quyết toán tình hình sử dụng nguyên liệu, vật tư nhập khẩu theo Điều 39 của Thông tư số 128/2013/TT-BTC ngày 10 tháng 9 năm 2013 của Bộ Tài Chính. Cơ quan Hải quan quản lý, giám sát từ khâu nhập nguyên liệu đến xuất khẩu sản phẩm ra nước ngoài. Sau khi xuất khẩu, người khai hải quan phải quyết toán tình hình sử dụng nguyên liệu với cơ quan Hải quan. Trường hợp chuyển sang tiêu thụ nội địa, các doanh nghiệp phải làm thủ tục chuyển tiêu thụ nội địa nguyên liệu, vật tư nhập khẩu theo Khoản 4, Điều 39 Thông tư số 128/2013/TT-BTC và thực hiện việc kiểm tra chất lượng hàng hóa theo quy định của Thông tư liên tịch số 44/2013/TTLT-BCT-BKHCN.
Đề nghị Bộ Tài chính thông báo cho Tổng cục Hải quan biết để phối hợp thực hiện./.
|
Nơi nhận: | KT. BỘ TRƯỞNG |
- 1 Nghị định 29/2008/NĐ-CP về khu công nghiệp, khu chế xuất và khu kinh tế
- 2 Thông tư 128/2013/TT-BTC quy định về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất, nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hoá xuất, nhập khẩu do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 3 Nghị định 164/2013/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 29/2008/NĐ-CP quy định về khu công nghiệp, khu chế xuất và khu kinh tế
- 1 Nghị định 29/2008/NĐ-CP về khu công nghiệp, khu chế xuất và khu kinh tế
- 2 Thông tư 128/2013/TT-BTC quy định về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất, nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hoá xuất, nhập khẩu do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 3 Nghị định 164/2013/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 29/2008/NĐ-CP quy định về khu công nghiệp, khu chế xuất và khu kinh tế
- 4 Công văn 4719/BCT-KHCN năm 2014 chuẩn bị triển khai Thông tư liên tịch 44/2013/TTLT-BCT-BKHCN về quản lý chất lượng thép sản xuất trong nước và thép nhập khẩu do Bộ Công thương ban hành