Công văn 5771/TCHQ-KTTT do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thực hiện thống nhất thủ tục hoàn trả tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt nộp thừa, đảm bảo quyền lợi hợp pháp của người nộp thuế và tuân thủ đúng quy định của pháp luật quản lý thuế hiện hành.

Văn bản này áp dụng đối với cơ quan hải quan các cấp, công chức hải quan thực hiện công tác quản lý thuế, quản lý thu chi ngân sách nhà nước và các tổ chức, cá nhân có phát sinh khoản tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt nộp thừa trong hoạt động xuất nhập khẩu.

Xác định khoản tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt nộp thừa

• Khoản tiền được xác định là nộp thừa khi người nộp thuế có số tiền đã nộp lớn hơn số tiền phải nộp đối với từng sắc thuế, khoản thu trong thời hạn quy định.
• Các trường hợp phát sinh tiền nộp thừa bao gồm: người nộp thuế tự xác định sai số thuế phải nộp; cơ quan hải quan ấn định thuế hoặc điều chỉnh giảm số thuế phải nộp; có quyết định giải quyết khiếu nại, quyết định xử lý của cơ quan nhà nước có thẩm quyền làm thay đổi nghĩa vụ thuế ban đầu.

Hồ sơ và thủ tục đề nghị hoàn trả

• Người nộp thuế nộp hồ sơ đề nghị xử lý số tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt nộp thừa đến cơ quan hải quan nơi phát sinh khoản nộp thừa.
• Hồ sơ bao gồm văn bản đề nghị xử lý tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt nộp thừa theo mẫu quy định, kèm theo các chứng từ nộp tiền vào ngân sách nhà nước và các tài liệu, quyết định liên quan chứng minh số tiền nộp thừa.
• Cơ quan hải quan có trách nhiệm tiếp nhận, kiểm tra tính đầy đủ, hợp lệ của hồ sơ. Trường hợp hồ sơ chưa hoàn chỉnh, cơ quan hải quan phải thông báo bằng văn bản để người nộp thuế bổ sung, hoàn thiện trong thời hạn quy định.

Quy trình giải quyết và thẩm quyền của cơ quan hải quan

• Cơ quan hải quan thực hiện đối chiếu số liệu trên hệ thống kế toán thuế tập trung và hệ thống thông tin quản lý chuyên ngành để xác định chính xác số tiền nộp thừa của người nộp thuế.
• Trong thời hạn quy định của Luật Quản lý thuế, cơ quan hải quan phải ban hành Quyết định hoàn trả tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt nộp thừa hoặc Quyết định hoàn trả kiêm bù trừ thu ngân sách nhà nước.
• Trường hợp không đủ điều kiện hoàn trả, cơ quan hải quan phải có văn bản trả lời nêu rõ lý do cho người nộp thuế được biết.

Phương thức xử lý tiền nộp thừa

• Thực hiện bù trừ tự động hoặc theo đề nghị của người nộp thuế với các khoản nợ thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt còn nợ của các tờ khai hải quan khác.
• Trường hợp người nộp thuế không còn nợ tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt, cơ quan hải quan thực hiện hoàn trả trực tiếp vào tài khoản của người nộp thuế mở tại ngân hàng thương mại hoặc Kho bạc Nhà nước.

Phối hợp giữa cơ quan hải quan và Kho bạc Nhà nước

• Sau khi ban hành quyết định hoàn trả, cơ quan hải quan có trách nhiệm chuyển thông tin quyết định sang Kho bạc Nhà nước đồng cấp để thực hiện chi hoàn trả cho người nộp thuế.
• Kho bạc Nhà nước căn cứ vào quyết định của cơ quan hải quan để thực hiện chi trả và hạch toán giảm thu ngân sách nhà nước theo đúng quy trình phối hợp thu, chi ngân sách giữa các cơ quan.

Công văn 5771/TCHQ-KTTT có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Các đơn vị hải quan địa phương có trách nhiệm phổ biến, quán triệt và triển khai thực hiện nghiêm túc các hướng dẫn tại văn bản này nhằm tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho doanh nghiệp, đồng thời phòng chống các hành vi gian lận trong việc hoàn thuế.