Công văn 579/GSQL-GQ3 ban hành năm 2013 bởi Cục Giám sát quản lý về Hải quan là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng dành cho các Cục Hải quan tỉnh, thành phố nhằm thống nhất quy trình, thủ tục và điều kiện nhập khẩu đối với mặt hàng xe môtô hai bánh được gửi tặng, gửi biếu từ nước ngoài về Việt Nam.

Điều kiện và đối tượng áp dụng đối với xe môtô hai bánh là quà tặng

• Đối tượng nhận quà tặng: Áp dụng đối với các cá nhân, tổ chức tại Việt Nam được tổ chức hoặc cá nhân nước ngoài tặng, biếu xe môtô hai bánh theo đúng quy định của pháp luật về hàng hóa phi mậu dịch.
• Tiêu chuẩn kỹ thuật của phương tiện: Xe môtô hai bánh nhập khẩu dưới dạng quà tặng phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định về chất lượng an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường. Đối với xe mới phải chưa qua sử dụng, đối với xe đã qua sử dụng phải đáp ứng các điều kiện về niên hạn và đăng ký theo quy định pháp luật tại thời điểm nhập khẩu.
• Giới hạn định lượng: Việc nhập khẩu xe môtô dưới dạng quà biếu, quà tặng bị giới hạn về số lượng đối với từng đối tượng trong một năm nhằm ngăn chặn việc lợi dụng hình thức phi mậu dịch để kinh doanh thương mại trái phép.

Thủ tục cấp giấy phép nhập khẩu xe môtô hai bánh phi mậu dịch

• Cơ quan có thẩm quyền cấp phép: Cục Hải quan tỉnh, thành phố nơi cá nhân nhận quà tặng có hộ khẩu thường trú hoặc nơi tổ chức nhận quà tặng có trụ sở hoạt động chính thức.
• Thành phần hồ sơ đề nghị cấp phép: Người nhận quà tặng phải xuất trình đầy đủ các giấy tờ pháp lý bao gồm: Đơn đề nghị nhập khẩu xe môtô, văn bản hoặc thư tặng cho của phía nước ngoài (đã được dịch thuật/hợp pháp hóa lãnh sự theo quy định), chứng minh nhân dân/căn cước công dân hoặc giấy tờ chứng minh tư cách pháp nhân của người nhận, và các tài liệu kỹ thuật liên quan đến xe.
• Quy trình tiếp nhận và xử lý: Cơ quan Hải quan tiếp nhận hồ sơ, kiểm tra tính hợp lệ, đối chiếu với các quy định hiện hành để quyết định việc cấp hoặc từ chối cấp giấy phép nhập khẩu trong thời hạn luật định.

Chính sách thuế và thủ tục thông quan tại cửa khẩu

• Nghĩa vụ tài chính và các loại thuế: Xe môtô hai bánh là quà tặng không được miễn thuế mà phải chịu đầy đủ các loại thuế nhập khẩu theo quy định hiện hành, bao gồm: Thuế nhập khẩu, Thuế tiêu thụ đặc biệt (tùy thuộc vào dung tích xi lanh của xe), và Thuế giá trị gia tăng (VAT).
• Xác định trị giá tính thuế: Trị giá hải quan đối với xe môtô quà tặng được xác định dựa trên cơ sở dữ liệu giá của cơ quan Hải quan và các nguyên tắc xác định trị giá đối với hàng hóa nhập khẩu phi mậu dịch, không hoàn toàn căn cứ vào giá trị khai báo trên thư tặng cho nhằm phòng chống gian lận thương mại và thất thu thuế.
• Thủ tục thông quan và đăng kiểm: Sau khi được cấp giấy phép nhập khẩu và hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế, người nhận quà tặng tiến hành làm thủ tục thông quan tại cửa khẩu. Phương tiện bắt buộc phải trải qua quy trình kiểm tra chất lượng, an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường của cơ quan đăng kiểm trước khi được phép đăng ký lưu hành.

Ý nghĩa pháp lý của văn bản hướng dẫn

Công văn 579/GSQL-GQ3 đóng vai trò quan trọng trong việc tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động nhập khẩu xe môtô phi mậu dịch. Văn bản giúp các chi cục hải quan địa phương thực hiện đồng bộ, chính xác các bước nghiệp vụ, vừa tạo điều kiện thuận lợi cho người dân nhận tài sản hợp pháp từ nước ngoài, vừa ngăn chặn hiệu quả các hành vi lách luật, trốn thuế thông qua hình thức quà biếu, quà tặng.