Giới thiệu về Công văn 5797/TCHQ-TXNK

Công văn 5797/TCHQ-TXNK được ban hành bởi Tổng cục Hải quan nhằm hướng dẫn và giải quyết các vướng mắc liên quan đến việc hoàn trả thuế giá trị gia tăng (GTGT) đối với các lô hàng nhập khẩu nhưng sau đó bị cơ quan nhà nước có thẩm quyền tịch thu. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng dành cho các cục hải quan địa phương và doanh nghiệp xuất nhập khẩu nhằm thống nhất thực hiện quy định pháp luật về thuế và quản lý thuế.

Nội dung quy định cốt lõi về hoàn thuế GTGT đối với hàng hóa bị tịch thu

Dựa trên các quy định pháp luật hiện hành về thuế GTGT và quản lý thuế, Tổng cục Hải quan đã đưa ra các hướng dẫn chi tiết như sau:

• Nguyên tắc xử lý thuế GTGT hàng nhập khẩu: Thuế GTGT nộp tại khâu nhập khẩu là khoản thuế gián thu tính trên giá trị của hàng hóa nhập khẩu. Doanh nghiệp có nghĩa vụ nộp thuế này trước khi thông quan hoặc giải phóng hàng hóa theo quy định.
• Trường hợp hàng hóa bị tịch thu do vi phạm: Đối với các lô hàng nhập khẩu đã hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế GTGT nhưng sau đó bị cơ quan có thẩm quyền ra quyết định tịch thu (do vi phạm pháp luật hải quan, buôn lậu, gian lận thương mại hoặc các hành vi vi phạm hành chính, hình sự khác), khoản thuế GTGT đã nộp không thuộc đối tượng được hoàn trả bởi cơ quan hải quan.
• Lý do không được hoàn thuế tại cơ quan hải quan: Cơ quan hải quan chỉ thực hiện hoàn thuế đối với các trường hợp nộp thừa, nộp nhầm hoặc các trường hợp được hoàn thuế theo quy định cụ thể của Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và Luật Quản lý thuế. Việc hàng hóa bị tịch thu do lỗi vi phạm của doanh nghiệp không được coi là trường hợp nộp thừa hay nộp nhầm thuế GTGT khâu nhập khẩu.
• Khấu trừ thuế GTGT đầu vào: Việc kê khai, khấu trừ hoặc hạch toán chi phí đối với số thuế GTGT đã nộp của lô hàng bị tịch thu sẽ được thực hiện theo quy định của pháp luật về thuế GTGT và thuế thu nhập doanh nghiệp do cơ quan thuế nội địa quản lý, không thuộc thẩm quyền giải quyết hoàn trả trực tiếp của cơ quan hải quan.

Hướng dẫn tổ chức thực hiện cho các đơn vị hải quan

Để đảm bảo tính thống nhất và đúng pháp luật, Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị trực thuộc thực hiện các nội dung sau:

• Rà soát hồ sơ chặt chẽ: Các Cục Hải quan tỉnh, thành phố cần rà soát kỹ lưỡng hồ sơ của các doanh nghiệp có yêu cầu hoàn thuế GTGT, xác định rõ nguyên nhân lô hàng bị tịch thu và đối chiếu với các quy định pháp luật về quản lý thuế để trả lời doanh nghiệp đúng quy định.
• Phối hợp với cơ quan thuế nội địa: Trong trường hợp cần thiết, cơ quan hải quan phối hợp trao đổi thông tin với cơ quan thuế địa phương quản lý doanh nghiệp để đảm bảo việc xử lý thuế (khấu trừ, hoàn thuế hoặc tính vào chi phí) được thực hiện đồng bộ, tránh thất thoát ngân sách nhà nước và đảm bảo quyền lợi hợp pháp của người nộp thuế.