Giới thiệu về Công văn 5811/TCHQ-KTSTQ
Công văn 5811/TCHQ-KTSTQ được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm chấn chỉnh và nâng cao hiệu quả công tác giải quyết khiếu nại trong hoạt động kiểm tra sau thông quan (KTSTQ). Đây là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng, giúp các đơn vị hải quan địa phương và lực lượng kiểm tra sau thông quan thực hiện đúng quy trình pháp luật, hạn chế sai sót và bảo đảm quyền lợi hợp pháp của người khai hải quan.
Các nội dung chấn chỉnh trọng tâm trong công tác giải quyết khiếu nại
Tổng cục Hải quan yêu cầu Cục Hải quan các tỉnh, thành phố và Cục Kiểm tra sau thông quan tập trung thực hiện nghiêm túc các chỉ đạo sau:
- Nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu: Thủ trưởng các đơn vị hải quan phải trực tiếp chỉ đạo, chịu trách nhiệm toàn diện về chất lượng, tiến độ giải quyết khiếu nại thuộc thẩm quyền. Khắc phục triệt để tình trạng đùn đẩy trách nhiệm hoặc kéo dài thời hạn giải quyết gây ảnh hưởng đến quyền lợi của doanh nghiệp.
- Tuân thủ nghiêm ngặt quy trình, thủ tục pháp luật: Việc thụ lý, xác minh, đối thoại và ban hành quyết định giải quyết khiếu nại phải thực hiện đúng trình tự quy định tại Luật Khiếu nại và các văn bản hướng dẫn. Các quyết định giải quyết phải căn cứ trên cơ sở pháp lý vững chắc, hồ sơ chứng cứ đầy đủ và khách quan.
- Chú trọng công tác đối thoại: Yêu cầu tổ chức đối thoại trực tiếp với người khiếu nại một cách thực chất và hiệu quả. Trong quá trình đối thoại, phải lắng nghe, ghi nhận đầy đủ các ý kiến, tài liệu, chứng cứ do doanh nghiệp cung cấp để làm rõ bản chất vụ việc, tránh việc đối thoại mang tính hình thức.
- Tăng cường phối hợp liên đơn vị: Thiết lập cơ chế phối hợp chặt chẽ giữa bộ phận kiểm tra sau thông quan với bộ phận pháp chế và các đơn vị chuyên môn khác trong việc thẩm định hồ sơ, tham mưu giải quyết khiếu nại nhằm đảm bảo tính thống nhất trong áp dụng pháp luật hải quan và pháp luật thuế.
- Xử lý nghiêm sai phạm và rút kinh nghiệm: Tiến hành rà soát, làm rõ trách nhiệm của các đoàn kiểm tra, công chức hải quan có hành vi vi phạm quy trình nghiệp vụ dẫn đến việc ban hành quyết định hành chính sai, bị khiếu nại và phải hủy bỏ hoặc sửa đổi. Đồng thời, tổ chức rút kinh nghiệm chung trong toàn đơn vị để tránh lặp lại các thiếu sót tương tự.
Ý nghĩa và tác động đối với hoạt động hải quan
Việc triển khai nghiêm túc Công văn 5811/TCHQ-KTSTQ góp phần chuẩn hóa quy trình nghiệp vụ của lực lượng kiểm tra sau thông quan, giảm thiểu các tranh chấp hành chính kéo dài. Đồng thời, văn bản này giúp bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của doanh nghiệp, tạo dựng môi trường kinh doanh minh bạch, bình đẳng và nâng cao uy tín của ngành Hải quan.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 5811/TCHQ-KTSTQ | Hà Nội, ngày 31 tháng 08 năm 2017 |
Kính gửi: Các Cục Hải quan tỉnh, thành phố.
Liên quan đến việc gia tăng khiếu nại trong lĩnh vực KTSTQ thời gian vừa qua, Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị:
1. Tổ chức thực hiện kiểm tra sau thông quan giải quyết khiếu nại/tố cáo theo đúng quy định tại Luật Hải quan, Luật khiếu nại số 02/2011/QH13, Luật xử phạt vi phạm hành chính và các văn bản hướng dẫn thi hành.
2. Thực hiện chặt chẽ các yêu cầu xác minh, cung cấp thông tin theo quy định.
3. Trong các trường hợp cụ thể liên quan đến công tác giá, mã số phức tạp, phải tiến hành xem xét đúng hướng dẫn, quy định của pháp luật, đảm bảo tính khách quan, minh bạch, tránh tranh chấp dẫn đến tình trạng giảm hiệu quả giải quyết khiếu nại.
Cục trưởng Cục Hải quan tỉnh, thành phố có trách nhiệm quán triệt, kiểm tra, đôn đốc các đơn vị thực hiện theo đúng quy định pháp luật và hướng dẫn nêu trên.
Tổng cục Hải quan thông báo để các Cục Hải quan tỉnh, thành phố biết, thực hiện./.
|
| KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1 Công văn 10449/TCHQ-TTr năm 2014 chấn chỉnh công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo, tiếp công dân do Tổng cục Hải quan ban hành
- 2 Công văn 3367/TCHQ-TXNK năm 2015 về vướng mắc xử lý kết quả kiểm tra sau thông quan đối với mặt hàng giấy do Tổng cục Hải quan ban hành
- 3 Công văn 363/TCHQ-KTSTQ năm 2017 hướng dẫn xử lý thuế mặt hàng Đại táo qua quá trình rà soát trong kiểm tra sau thông quan do Tổng cục Hải quan ban hành
- 4 Quyết định 166/QĐ-TCHQ năm 2021 về Bản hướng dẫn trình tự, thủ tục xử phạt vi phạm hành chính, giải quyết khiếu nại về xử phạt vi phạm hành chính trong ngành Hải quan do Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan ban hành
- 5 Quyết định 1788/QĐ-TCHQ năm 2021 về quy chế phối hợp tiếp nhận, phân loại, giải quyết khiếu nại tại cơ quan Hải quan do Tổng cục Hải quan ban hành
- 1 Luật khiếu nại 2011
- 2 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012
- 3 Luật Hải quan 2014
- 4 Công văn 10449/TCHQ-TTr năm 2014 chấn chỉnh công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo, tiếp công dân do Tổng cục Hải quan ban hành
- 5 Công văn 3367/TCHQ-TXNK năm 2015 về vướng mắc xử lý kết quả kiểm tra sau thông quan đối với mặt hàng giấy do Tổng cục Hải quan ban hành
- 6 Công văn 363/TCHQ-KTSTQ năm 2017 hướng dẫn xử lý thuế mặt hàng Đại táo qua quá trình rà soát trong kiểm tra sau thông quan do Tổng cục Hải quan ban hành
- 7 Quyết định 166/QĐ-TCHQ năm 2021 về Bản hướng dẫn trình tự, thủ tục xử phạt vi phạm hành chính, giải quyết khiếu nại về xử phạt vi phạm hành chính trong ngành Hải quan do Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan ban hành
- 8 Quyết định 1788/QĐ-TCHQ năm 2021 về quy chế phối hợp tiếp nhận, phân loại, giải quyết khiếu nại tại cơ quan Hải quan do Tổng cục Hải quan ban hành