Công văn 586/BXD-KTXD của Bộ Xây dựng là văn bản hướng dẫn quan trọng về việc xác định và quản lý chi phí thẩm tra dự án đầu tư xây dựng công trình. Văn bản này giải quyết các vướng mắc thực tế của các chủ đầu tư, ban quản lý dự án và các đơn vị tư vấn trong việc áp dụng định mức chi phí thẩm tra thiết kế, dự toán và tổng mức đầu tư.

- Nguyên tắc xác định chi phí thẩm tra dự án đầu tư xây dựng

• Chi phí thẩm tra hiệu quả đầu tư và thiết kế cơ sở của dự án đầu tư xây dựng công trình được xác định trên cơ sở định mức tỷ lệ phần trăm (%) do Bộ Xây dựng công bố phù hợp với từng thời kỳ.
• Trường hợp dự án có quy mô chi phí nằm ngoài khoảng định mức công bố hoặc các dự án có tính chất đặc thù, chi phí thẩm tra sẽ được xác định bằng cách lập dự toán chi phí cụ thể theo các quy định hiện hành về quản lý chi phí đầu tư xây dựng.
• Việc quản lý và thanh toán chi phí thẩm tra phải căn cứ vào hợp đồng tư vấn được ký kết giữa chủ đầu tư và đơn vị tư vấn thẩm tra, phù hợp với các quy định của pháp luật về hợp đồng trong hoạt động xây dựng.

- Hướng dẫn áp dụng định mức chi phí thẩm tra

• Định mức chi phí thẩm tra thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công và dự toán xây dựng công trình được tính bằng tỷ lệ phần trăm (%) nhân với chi phí xây dựng hoặc chi phí thiết kế tùy thuộc vào từng loại công trình và cấp công trình tương ứng.
• Đối với các công trình có yêu cầu kỹ thuật cao, công trình ngầm hoặc công trình xây dựng theo tuyến, việc áp dụng hệ số điều chỉnh định mức chi phí thẩm tra phải tuân thủ đúng các hướng dẫn kèm theo quyết định công bố định mức của Bộ Xây dựng.
• Trường hợp công việc thẩm tra được thực hiện đối với từng phần việc hoặc từng hạng mục công trình độc lập, chi phí thẩm tra được xác định riêng cho từng hạng mục đó rồi tổng hợp lại, tránh việc tính trùng lặp chi phí.

- Thẩm quyền và trách nhiệm của các chủ thể trong việc thẩm tra

• Chủ đầu tư có trách nhiệm lựa chọn tổ chức tư vấn thẩm tra có đủ điều kiện năng lực hoạt động xây dựng theo quy định để thực hiện thẩm tra dự án, thiết kế và dự toán công trình.
• Đơn vị tư vấn thẩm tra chịu trách nhiệm trước pháp luật và chủ đầu tư về tính chính xác, khách quan của kết quả thẩm tra, đồng thời phải bảo đảm tiến độ và chất lượng công việc theo thỏa thuận trong hợp đồng.
• Cơ quan chuyên môn về xây dựng khi thẩm định dự án, thiết kế và dự toán có quyền yêu cầu chủ đầu tư xuất trình báo cáo kết quả thẩm tra của đơn vị tư vấn để làm cơ sở cho việc thẩm định.

- Xử lý các trường hợp đặc biệt và điều khoản chuyển tiếp

• Đối với các hợp đồng tư vấn thẩm tra đã được ký kết trước thời điểm văn bản hướng dẫn có hiệu lực, việc thanh toán và quyết toán chi phí thực hiện theo các nội dung đã thỏa thuận trong hợp đồng và quy định pháp luật áp dụng cho hợp đồng đó.
• Các dự án đang trong quá trình thực hiện thẩm tra nhưng chưa ký hợp đồng hoặc chưa phê duyệt dự toán chi phí thẩm tra thì thực hiện điều chỉnh, cập nhật theo hướng dẫn mới để đảm bảo tính thống nhất và hiệu quả quản lý chi phí.