Giới thiệu về Công văn 5880/TCHQ-GSQL
Công văn 5880/TCHQ-GSQL năm 2018 là văn bản chỉ đạo, hướng dẫn nghiệp vụ do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm tháo gỡ các vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai thực hiện Thông tư 39/2018/TT-BTC (Thông tư sửa đổi, bổ sung Thông tư 38/2015/TT-BTC về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu).
Nội dung trọng tâm của Phần mở đầu và các điều khoản đầu (Điều 1 - Điều 4)
Dựa trên nội dung trích xuất về phần mở đầu và các điều khoản đầu tiên, văn bản tập trung vào các định hướng và quy định nền tảng sau:
- Bối cảnh và mục tiêu ban hành: Phần mở đầu ghi nhận các phản ánh, kiến nghị từ các Cục Hải quan tỉnh, thành phố và cộng đồng doanh nghiệp về những điểm chưa rõ, chồng chéo hoặc gặp khó khăn khi áp dụng các quy định mới của Thông tư 39/2018/TT-BTC trên thực tế. Từ đó, Tổng cục Hải quan đưa ra các hướng dẫn cụ thể để thống nhất thực hiện trong toàn ngành.
- Phạm vi và nguyên tắc áp dụng (Điều 1 đến Điều 4): Tập trung làm rõ các nguyên tắc căn bản trong quy trình thủ tục hải quan, xác định rõ đối tượng áp dụng và thẩm quyền giải quyết của từng cấp hải quan. Việc hướng dẫn chi tiết các điều khoản đầu này giúp các bên liên quan có cách hiểu thống nhất, tránh tình trạng mỗi địa phương áp dụng một kiểu, gây phiền hà cho doanh nghiệp xuất nhập khẩu.
Ý nghĩa thực tiễn của các hướng dẫn ban đầu
Việc xử lý triệt để các vướng mắc ngay từ những điều khoản đầu tiên (Điều 1 đến Điều 4) tạo cơ sở pháp lý vững chắc cho việc vận hành hệ thống thông quan tự động và thực hiện các bước nghiệp vụ tiếp theo. Điều này không chỉ giúp cơ quan hải quan địa phương chủ động trong quản lý mà còn hỗ trợ doanh nghiệp giảm thiểu chi phí, rút ngắn thời gian thông quan hàng hóa.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 5880/TCHQ-GSQL | Hà Nội, ngày 08 tháng 10 năm 2018 |
| Kính gửi: | - Cục Hải quan tỉnh Bình Phước; |
Trả lời các công văn số 1481/HQBP-NV ngày 31/8/2018 của Cục Hải quan tỉnh Bình Phước và công văn số 1621/HQCT-NV ngày 10/9/2018 của Cục Hải quan thành phố Cần Thơ về vướng mắc trong quá trình thực hiện Thông tư 39/2018/TT-BTC sửa đổi, bổ sung Thông tư 38/2015/TT-BTC , Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:
1. Về việc xác định ngày đưa hàng về bảo quản:
Đưa hàng về bảo quản là việc doanh nghiệp vận chuyển hàng hóa ra khỏi khu vực giám sát hải quan tại cửa khẩu để đưa về địa điểm lưu giữ đáp ứng điều kiện quy định tại khoản 3 Điều 33 Nghị định 08/2015/NĐ-CP được hướng dẫn cụ thể tại điểm b khoản 3 Điều 32 Thông tư 38/2015/TT-BTC (được sửa đổi, bổ sung tại khoản 21 Điều 1 Thông tư 39/2018/TT-BTC). Do vậy, việc xác định thời điểm doanh nghiệp đưa hàng về bảo quản là ngày doanh nghiệp doanh nghiệp vận chuyển hàng hóa ra khỏi khu vực giám sát hải quan tại cửa khẩu và được cơ quan hải quan xác nhận trên hệ thống.
2. Về việc xác định thời điểm thông báo thông tin hàng hóa xuất khẩu đóng chung container, chung phương tiện chứa hàng:
Tại điểm k khoản 1 Điều 18 Thông tư số 38/2015/TT-BTC (được sửa đổi, bổ sung tại điểm b khoản 7 Điều 1 Thông tư số 39/2018/TT-BTC) quy định: Khi đăng ký tờ khai hải quan xuất khẩu, người khai hải quan phải khai đầy đủ số hiệu container trên tờ khai hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu vận chuyển bằng container và số quản lý hàng hóa xuất khẩu. Trường hợp hàng hóa thuộc nhiều tờ khai hải quan xuất khẩu của cùng một chủ hàng đóng chung container hoặc chung phương tiện chứa hàng thì người khai hải quan phải thông báo thông tin quy định tại mẫu số 15 Phụ lục I ban hành kèm Thông tư 39. Như vậy, thời điểm thông báo thông tin hàng hóa xuất khẩu chung container, chung phương tiện chứa hàng là trước khi đăng ký tờ khai (phần mô tả tại mẫu số 15 Phụ lục I Thông tư số 39/2018/TT-BTC cũng quy định thời điểm này).
Tổng cục Hải quan trả lời để Cục Hải quan tỉnh Bình Phước và Cục Hải quan thành phố Cần Thơ biết, thực hiện./.
|
| KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1 Nghị định 08/2015/NĐ-CP Quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan
- 2 Thông tư 38/2015/TT-BTC Quy định về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 3 Thông tư 39/2018/TT-BTC sửa đổi Thông tư 38/2015/TT-BTC quy định về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 1 Công văn 2756/GSQL-GQ1 năm 2018 về thủ tục nhập khẩu hàng hóa do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành
- 2 Công văn 2788/GSQL-GQ2 năm 2018 hướng dẫn thủ tục hải quan do Cục Giám sát quản lý về hải quan ban hành
- 3 Công văn 2802/GSQL-GQ1 năm 2018 vướng mắc trong quá trình thực hiện Thông tư 39/2018/TT-BTC về thủ tục hải quan do Cục Giám sát quản lý về hải quan ban hành
- 1 Nghị định 08/2015/NĐ-CP Quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan
- 2 Thông tư 38/2015/TT-BTC Quy định về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 3 Thông tư 39/2018/TT-BTC sửa đổi Thông tư 38/2015/TT-BTC quy định về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 4 Công văn 2756/GSQL-GQ1 năm 2018 về thủ tục nhập khẩu hàng hóa do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành
- 5 Công văn 2788/GSQL-GQ2 năm 2018 hướng dẫn thủ tục hải quan do Cục Giám sát quản lý về hải quan ban hành
- 6 Công văn 2802/GSQL-GQ1 năm 2018 vướng mắc trong quá trình thực hiện Thông tư 39/2018/TT-BTC về thủ tục hải quan do Cục Giám sát quản lý về hải quan ban hành