Giới thiệu về Công văn 59/VPCP-KTTH năm 2016

Công văn 59/VPCP-KTTH được Văn phòng Chính phủ ban hành nhằm truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về việc thu phí thẩm định đề án bảo vệ môi trường chi tiết. Đây là văn bản quan trọng giải quyết các vướng mắc thực tế trong quá trình thực hiện các thủ tục hành chính về môi trường và tài chính tại các địa phương trong giai đoạn chuyển tiếp pháp luật.

Nội dung trọng tâm của Công văn 59/VPCP-KTTH

Văn bản tập trung làm rõ các chính sách và hướng dẫn thực hiện việc thu phí thẩm định đề án bảo vệ môi trường chi tiết với các nội dung cốt lõi sau:

• Đồng ý với đề xuất của Bộ Tài chính: Thủ tướng Chính phủ thống nhất với kiến nghị của Bộ Tài chính tại Văn bản số 17415/BTC-CST ngày 25 tháng 11 năm 2015 về việc thu phí thẩm định đề án bảo vệ môi trường chi tiết.
• Cho phép tiếp tục thu phí thẩm định: Cho phép các địa phương tiếp tục thực hiện thu phí thẩm định đề án bảo vệ môi trường chi tiết theo quy định hiện hành của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh đã ban hành trước đó. Việc này nhằm đảm bảo tính liên tục trong công tác quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường và không làm gián đoạn các hoạt động thẩm định tại địa phương.
• Thời hạn áp dụng quy định: Việc tiếp tục thu phí thẩm định này được thực hiện cho đến khi Luật Phí và lệ phí năm 2015 chính thức có hiệu lực thi hành (từ ngày 01 tháng 01 năm 2017). Quy định này tạo ra bước đệm pháp lý cần thiết để các cơ quan quản lý và doanh nghiệp chủ động chuyển đổi theo lộ trình pháp luật mới.

Trách nhiệm triển khai và tổ chức thực hiện

Để đảm bảo việc thực hiện thu phí được thống nhất và đúng quy định pháp luật, Thủ tướng Chính phủ đã giao nhiệm vụ cụ thể cho các cơ quan liên quan:

• Bộ Tài chính: Chủ trì, phối hợp với Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn các địa phương thực hiện việc thu, nộp, quản lý và sử dụng phí thẩm định đề án bảo vệ môi trường chi tiết theo đúng quy định pháp luật hiện hành.
• Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương: Chỉ đạo các cơ quan chuyên môn tại địa phương thực hiện nghiêm túc việc thu phí thẩm định theo đúng hướng dẫn, đảm bảo công khai, minh bạch và tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân nộp hồ sơ đề án bảo vệ môi trường.

Ý nghĩa thực tiễn của văn bản

Công văn 59/VPCP-KTTH đã kịp thời tháo gỡ khó khăn cho các địa phương trong giai đoạn chuyển tiếp giữa các văn bản quy phạm pháp luật về phí và lệ phí. Việc duy trì nguồn thu phí thẩm định giúp các cơ quan quản lý môi trường cấp tỉnh có đủ nguồn lực tài chính để duy trì hoạt động thẩm định, đánh giá chi tiết các đề án bảo vệ môi trường, từ đó nâng cao hiệu quả công tác bảo vệ môi trường trên địa bàn cả nước.