Giới thiệu về Công văn 59205/CT-TTHT năm 2019
Công văn 59205/CT-TTHT do Cục Thuế thành phố Hà Nội ban hành năm 2019 hướng dẫn về việc sử dụng đồng thời nhiều loại hóa đơn (hóa đơn tự in, hóa đơn đặt in, hóa đơn điện tử) trong hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm tháo gỡ các vướng mắc thực tế cho người nộp thuế trong giai đoạn chuyển tiếp áp dụng hóa đơn điện tử theo quy định của pháp luật thuế.
Các nội dung chính sách cốt lõi của văn bản
Dựa trên các quy định pháp luật về thuế và hóa đơn tại thời điểm ban hành, Cục Thuế thành phố Hà Nội đưa ra các hướng dẫn chi tiết như sau:
- Quyền sử dụng đồng thời nhiều hình thức hóa đơn: Doanh nghiệp được phép sử dụng đồng thời nhiều hình thức hóa đơn (như hóa đơn tự in, hóa đơn đặt in hoặc hóa đơn điện tử) cho các hoạt động bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ khác nhau, miễn là đáp ứng đầy đủ các điều kiện về khởi tạo, phát hành và báo cáo theo quy định hiện hành.
- Áp dụng trong giai đoạn chuyển tiếp: Trong thời gian chưa bắt buộc chuyển đổi hoàn toàn sang hóa đơn điện tử theo Nghị định 119/2018/NĐ-CP, doanh nghiệp vẫn được thực hiện song song các hình thức hóa đơn truyền thống (hóa đơn giấy tự in, đặt in) nếu chưa nhận được thông báo bắt buộc chuyển đổi từ cơ quan thuế quản lý trực tiếp.
- Thủ tục thông báo phát hành hóa đơn: Đối với mỗi loại hóa đơn đưa vào sử dụng, doanh nghiệp phải thực hiện đầy đủ thủ tục thông báo phát hành hóa đơn gửi đến cơ quan thuế quản lý trực tiếp trước khi sử dụng. Nội dung thông báo phải thể hiện rõ ràng, chính xác ký hiệu, mẫu số và số lượng của từng loại hóa đơn cụ thể.
- Nguyên tắc lập hóa đơn đối với từng giao dịch: Khi bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ, doanh nghiệp phải lập hóa đơn theo đúng thực tế phát sinh. Nghiêm cấm việc lập đồng thời nhiều loại hóa đơn khác nhau (ví dụ: vừa lập hóa đơn giấy vừa lập hóa đơn điện tử) cho cùng một giao dịch bán hàng hóa, dịch vụ nhằm tránh việc trùng lặp doanh thu và gian lận thuế.
- Trách nhiệm báo cáo tình hình sử dụng hóa đơn: Doanh nghiệp có nghĩa vụ nộp Báo cáo tình hình sử dụng hóa đơn (Mẫu BC26/AC) định kỳ theo quý hoặc theo tháng đối với tất cả các loại hóa đơn đang sử dụng (bao gồm cả hóa đơn giấy và hóa đơn điện tử) theo đúng quy định tại Thông tư 39/2014/TT-BTC.
Đánh giá tác động và lưu ý đối với người nộp thuế
Công văn 59205/CT-TTHT tạo điều kiện linh hoạt tối đa cho các doanh nghiệp có nhiều ngành nghề kinh doanh hoặc nhiều chi nhánh hoạt động đặc thù được lựa chọn hình thức hóa đơn phù hợp nhất với mô hình vận hành của mình. Tuy nhiên, để đảm bảo tính tuân thủ pháp luật, doanh nghiệp cần lưu ý:
- Thực hiện phân loại rõ ràng đối tượng khách hàng và loại hình dịch vụ áp dụng cho từng loại hóa đơn để tránh nhầm lẫn trong quá trình xuất hóa đơn.
- Kiểm soát chặt chẽ hệ thống sổ sách kế toán, đảm bảo tính thống nhất trong việc kê khai thuế giá trị gia tăng đầu ra giữa các loại hóa đơn khác nhau.
- Chủ động chuẩn bị cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin để sẵn sàng chuyển đổi hoàn toàn sang hóa đơn điện tử theo lộ trình bắt buộc của cơ quan thuế.
| TỔNG CỤC THUẾ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 59205/CT-TTHT | Hà Nội, ngày 29 tháng 7 năm 2019 |
Kính gửi: Công ty TNHH luyện kim 19 Trung Quốc - Việt Nam
(Đ/c: Số 10, Ngõ 121 Phố Chùa Láng, P. Láng Thượng, Q. Đống Đa, TP. Hà Nội)
MST: 0106981112
Trả lời công văn số 02-2019/LK19 đề ngày 12/07/2018 của Công ty TNHH luyện kim 19 Trung Quốc - Việt Nam (sau đây gọi là Công ty) hỏi về sử dụng nhiều loại hóa đơn, Cục Thuế TP Hà Nội có ý kiến như sau:
- Căn cứ Khoản 2 Điều 1 Nghị định 04/2014/NĐ-CP ngày 17/1/2014 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 51/2010/NĐ-CP ngày 14/05/2010 của Chính phủ quy định về hóa đơn bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ
“2. Sửa đổi, bổ sung Điều 5 như sau:
“Điều 5. Nguyên tắc tạo và phát hành hóa đơn
...5. Tổ chức kinh doanh có thể đồng thời cùng lúc sử dụng nhiều hình thức hóa đơn khác nhau. Nhà nước khuyến khích hình thức hóa đơn điện tử…”
- Căn cứ Nghị định số 119/2018/NĐ-CP ngày 12/09/2018 quy định về hóa đơn điện tử khi bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ:
+ Tại Điều 35 quy định:
“Điều 35. Hiệu lực thi hành
1. Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 11 năm 2018.
…
3. Trong thời gian từ ngày 01 tháng 11 năm 2018 đến ngày 31 tháng 10 năm 2020, các Nghị định: số 51/2010/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2010 và số 04/2014/NĐ-CP ngày 17 tháng 01 năm 2014 của Chính phủ quy định về hóa đơn bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ vẫn còn hiệu lực thi hành.
4. Kể từ ngày 01 tháng 11 năm 2020, các Nghị định: số 51/2010/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2010 và số 04/2014/NĐ-CP ngày 17 tháng 01 năm 2014 của Chính phủ quy định về hóa đơn bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ hết hiệu lực thi hành.”
+ Tại khoản 2 Điều 36 quy định:
“Điều 36. Xử lý chuyển tiếp
...2. Doanh nghiệp, tổ chức kinh tế, hộ, cá nhân kinh doanh đã thông báo phát hành hóa đơn đặt in, hóa đơn tự in, hoặc đã mua hóa đơn của cơ quan thuế để sử dụng trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành thì được tiếp tục sử dụng hóa đơn đặt in, hóa đơn tự in, hóa đơn đã mua đến hết ngày 31 tháng 10 năm 2020 và thực hiện các thủ tục về hóa đơn theo quy định tại các Nghị định: số 51/2010/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2010 và số 04/2014/NĐ-CP ngày 17 tháng 01 năm 2014 của Chính phủ quy định về hóa đơn bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ.
…”
- Căn cứ Điều 7 Thông tư 32/2011/TT-BTC ngày 14/03/2011 của Bộ Tài chính hướng dẫn về khởi tạo, phát hành và sử dụng hóa đơn điện tử:
“Điều 7. Khởi tạo, phát hành hóa đơn điện tử
…
3. Tổ chức kinh doanh có thể đồng thời tạo nhiều hình thức hóa đơn khác nhau (hóa đơn tự in, hóa đơn đặt in, hóa đơn điện tử) và phải thực hiện thông báo phát hành từng hình thức hóa đơn theo quy định.
Trường hợp bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ, đối với mỗi lần bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ, tổ chức kinh doanh chỉ sử dụng một (01) hình thức hóa đơn, cụ thể: nếu tổ chức kinh doanh sử dụng hóa đơn tự in cho lần bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ thì không dùng hóa đơn đặt in, hóa đơn điện tử cho lần bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ đó; nếu sử dụng hóa đơn điện tử thì không sử dụng hóa đơn tự in, hóa đơn đặt in; nếu sử dụng hóa đơn đặt in thì không sử dụng hóa đơn điện tử, hóa đơn tự in.”
Căn cứ các quy định trên, Cục Thuế TP Hà Nội hướng dẫn như sau:
Theo hiệu lực thi hành của Nghị định 119/2018/NĐ-CP thì từ 01/11/2018 đến 31/10/2020, Nghị định số 51/2010/NĐ-CP, Nghị định số 04/2014/NĐ-CP và Thông tư 32/2011/TT-BTC vẫn còn hiệu lực thi hành. Do đó, từ ngày 01/11/2018 đến ngày 31/10/2020, việc sử dụng và quản lý hóa đơn điện tử được thực hiện theo hướng dẫn tại Nghị định số 51/2010/NĐ-CP, Nghị định số 04/2014/NĐ-CP và Thông tư 32/2011/TT-BTC. Từ ngày 01/11/2020, việc sử dụng và quản lý hóa đơn điện tử được thực hiện thống nhất theo hướng dẫn tại Nghị định 119/2018/NĐ-CP và các văn bản hướng dẫn thi hành.
Do đó, trong thời gian từ ngày 01/11/2018 đến ngày 31/10/2020, Công ty có thể đồng thời cùng lúc sử dụng nhiều hình thức hóa đơn khác nhau (hóa đơn đặt in, hóa đơn tự in, hóa đơn điện tử) theo quy định tại Khoản 2 Điều 1 Nghị định 04/2014/NĐ-CP.
Trường hợp trong thời gian nêu trên, Công ty sử dụng hết hóa đơn đặt in đã thông báo phát hành và vẫn có nhu cầu sử dụng tiếp hóa đơn đặt in phù hợp với điều kiện thực tế của doanh nghiệp thì Công ty tiếp tục sử dụng các hóa đơn đặt in theo quy định tại các Nghị định số 51/2010/NĐ-CP ngày 14/05/2010 và Nghị định số 04/2014/NĐ-CP ngày 17/01/2014 của Chính phủ.
Trong quá trình thực hiện nếu còn vướng mắc, đề nghị đơn vị liên hệ với Phòng Thanh tra - kiểm tra số 1 để được hướng dẫn cụ thể.
Cục Thuế TP Hà Nội trả lời để Công ty TNHH luyện kim 19 Trung Quốc - Việt Nam được biết và thực hiện./.
|
| CỤC TRƯỞNG |
- 1 Thông tư 32/2011/TT-BTC hướng dẫn về khởi tạo, phát hành và sử dụng hoá đơn điện tử bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ do Bộ Tài chính ban hành
- 2 Nghị định 04/2014/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 51/2010/NĐ-CP về hóa đơn bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ
- 3 Nghị định 119/2018/NĐ-CP quy định về hóa đơn điện tử khi bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ
- 1 Công văn 9522/CT-TTHT năm 2013 về sử dụng hóa đơn tự in, khi lập và in hóa đơn có số lượng hàng hóa, dịch vụ nhiều hơn số dòng của một trang hóa đơn Cục thuế thành phố Hồ Chí Minh ban hành
- 2 Công văn 7517/CT-TTHT năm 2018 về sử dụng đồng thời nhiều hình thức hóa đơn do Cục Thuế Thành phố Hồ Chí Minh ban hành
- 3 Công văn 57619/CT-TTHT năm 2019 về sử dụng hóa đơn tự in do Cục Thuế thành phố Hà Nội ban hành
- 4 Công văn 3183/CT-TTHT năm 2019 về hóa đơn do Cục thuế thành phố Hồ Chí Minh ban hành
- 5 Công văn 3190/CT-TTHT năm 2019 về hóa đơn do Cục thuế thành phố Hồ Chí Minh ban hành
- 1 Nghị định 51/2010/NĐ-CP quy định về hóa đơn bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ
- 2 Thông tư 32/2011/TT-BTC hướng dẫn về khởi tạo, phát hành và sử dụng hoá đơn điện tử bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ do Bộ Tài chính ban hành
- 3 Nghị định 04/2014/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 51/2010/NĐ-CP về hóa đơn bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ
- 4 Công văn 9522/CT-TTHT năm 2013 về sử dụng hóa đơn tự in, khi lập và in hóa đơn có số lượng hàng hóa, dịch vụ nhiều hơn số dòng của một trang hóa đơn Cục thuế thành phố Hồ Chí Minh ban hành
- 5 Nghị định 119/2018/NĐ-CP quy định về hóa đơn điện tử khi bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ
- 6 Công văn 7517/CT-TTHT năm 2018 về sử dụng đồng thời nhiều hình thức hóa đơn do Cục Thuế Thành phố Hồ Chí Minh ban hành
- 7 Công văn 57619/CT-TTHT năm 2019 về sử dụng hóa đơn tự in do Cục Thuế thành phố Hà Nội ban hành
- 8 Công văn 3183/CT-TTHT năm 2019 về hóa đơn do Cục thuế thành phố Hồ Chí Minh ban hành
- 9 Công văn 3190/CT-TTHT năm 2019 về hóa đơn do Cục thuế thành phố Hồ Chí Minh ban hành