Tổng quan về Công văn 6028/BCT-PVTM năm 2019
Công văn 6028/BCT-PVTM do Cục Phòng vệ thương mại thuộc Bộ Công Thương ban hành nhằm hướng dẫn chi tiết việc thực hiện Quyết định số 1230/QĐ-BCT liên quan đến biện pháp tự vệ đối với sản phẩm thép dài nhập khẩu vào Việt Nam (mã vụ việc AC01.SG04). Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc đồng bộ hóa quy trình thực thi, đảm bảo tính minh bạch và hỗ trợ các cơ quan liên quan cũng như doanh nghiệp thực hiện đúng quy định pháp luật về phòng vệ thương mại.
Các nội dung hướng dẫn trọng tâm của văn bản
- Xác định đối tượng và phạm vi áp dụng: Hướng dẫn chi tiết về danh mục các sản phẩm thép dài (bao gồm thép cuộn và thép thanh) thuộc đối tượng chịu thuế tự vệ. Việc phân loại dựa trên mã HS cụ thể của hàng hóa nhập khẩu để làm căn cứ áp thuế chính xác tại cơ quan hải quan.
- Nguyên tắc và lộ trình áp dụng thuế tự vệ: Làm rõ mức thuế tự vệ áp dụng đối với từng giai đoạn theo lộ trình đã được phê duyệt tại Quyết định 1230/QĐ-BCT. Hướng dẫn cách thức tính thuế và thời điểm phát sinh nghĩa vụ thuế đối với các lô hàng nhập khẩu.
- Quy định về miễn trừ áp dụng biện pháp tự vệ: Chỉ rõ các trường hợp, quốc gia hoặc vùng lãnh thổ được miễn trừ áp dụng thuế tự vệ theo quy định của pháp luật Việt Nam và các cam kết quốc tế. Hướng dẫn doanh nghiệp về thủ tục nộp hồ sơ chứng minh nguồn gốc xuất xứ để được hưởng quyền miễn trừ.
- Phối hợp kiểm tra và giám sát hải quan: Đề xuất cơ chế phối hợp giữa Bộ Công Thương và Tổng cục Hải quan trong việc kiểm tra, giám sát thông tin khai báo của doanh nghiệp, ngăn chặn các hành vi lẩn tránh thuế tự vệ thông qua việc khai sai mã HS hoặc gian lận xuất xứ.
Ý nghĩa thực tiễn đối với doanh nghiệp và cơ quan quản lý
Công văn 6028/BCT-PVTM giúp các doanh nghiệp nhập khẩu chủ động nắm bắt thông tin, thực hiện đúng nghĩa vụ tài chính và tránh các rủi ro pháp lý không đáng có. Đối với cơ quan hải quan, văn bản là cẩm nang hướng dẫn nghiệp vụ giúp chuẩn hóa quy trình áp thuế, đảm bảo tính công bằng và hiệu quả trong việc bảo vệ ngành sản xuất thép nội địa trước áp lực cạnh tranh từ hàng hóa nhập khẩu.
| BỘ CÔNG THƯƠNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 6028/BCT-PVTM | Hà Nội, ngày 16 tháng 8 năm 2019 |
Kính gửi: Bộ Tài chính
Trả lời công văn số 6760/BTC-TCHQ ngày 12 tháng 6 năm 2019 của quý Bộ và công văn số 3307/TCHQ-TXNK ngày 13 tháng 5 năm 2019 của Tổng cục Hải quan về việc hướng dẫn thực hiện Quyết định số 1230/QĐ-BCT ngày 13 tháng 5 năm 2019 của Bộ trưởng Bộ Công Thương về việc áp dụng biện pháp chống lẩn tránh biện pháp phòng vệ thương mại với thép dây, thép cuộn (AC01.SG04), Bộ Công Thương có ý kiến như sau:
1. Đối với nội dung nêu tại công văn số 6760/BTC-TCHQ
Theo quy định tại Khoản 2, Điều 72 Luật Quản lý ngoại thương số 05/2017/QH14 ngày 12 tháng 6 năm 2017 về chống lẩn tránh biện pháp phòng vệ thương mại: “Biện pháp phòng vệ thương mại đang được áp dụng có thể được mở rộng trong trường hợp Cơ quan điều tra xác định có hành vi lẩn tránh biện pháp phòng vệ thương mại.”
Do vậy, biện pháp chống lẩn tránh biện pháp phòng vệ thương mại quy định tại Quyết định số 1230/QĐ-BCT ngày 13 tháng 5 năm 2019 của Bộ trưởng Bộ Công Thương là biện pháp phòng vệ thương mại mở rộng (biện pháp tự vệ mở rộng), theo đó, Bộ Công Thương thống nhất với ý kiến của quý Bộ về việc thuế chống lẩn tránh biện pháp phòng vệ thương mại (với mức 10,9%) được nêu trong Quyết định số 1230/QĐ-BCT ngày 13 tháng 5 năm 2019 là thuế tự vệ (thuế nhập khẩu bổ sung) được quy định tại Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu số 107/2016/QH13.
2. Đối với nội dung nêu tại công văn số 3307/TCHQ-TXNK
Do quy định về hàng hóa loại trừ khỏi phạm vi áp dụng biện pháp chống lẩn tránh biện pháp phòng vệ thương mại theo Quyết định 1230/QĐ-BCT ngày 13 tháng 5 năm 2019 và quy định về hàng hóa loại trừ khỏi phạm vi áp dụng biện pháp tự vệ trước đây theo Quyết định 2968/QĐ-BCT ngày 18 tháng 7 năm 2016 không có sự khác biệt nên Bộ Công Thương đề nghị Bộ Tài chính tiếp tục thực hiện theo quy trình kiểm tra, phân loại hàng hóa đã được thực hiện trong vụ việc tự vệ trước đây.
Việc xác định hàng hóa được loại khỏi phạm vi áp dụng biện pháp chống lẩn tránh biện pháp phòng vệ thương mại căn cứ theo khai báo của doanh nghiệp, kết quả kiểm định của cơ quan Hải quan hoặc kết quả giám định của các tổ chức giám định hoạt động theo quy định của pháp luật.
Trong trường hợp hàng hóa được phân loại theo kết quả tự khai báo của doanh nghiệp, khi thực thi kiểm tra tại cửa khẩu, cơ quan Hải quan cho rằng có hiện tượng lẩn tránh áp dụng biện pháp phòng vệ thương mại, cơ quan Hải quan nơi làm thủ tục nhập khẩu có quyền tiến hành trưng cầu giám định theo quy định pháp luật.
Bộ Công Thương trân trọng cám ơn sự phối hợp của quý Bộ./.
|
| KT. BỘ TRƯỞNG |
- 1 Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu 2016
- 2 Quyết định 2968/QĐ-BCT năm 2016 áp dụng biện pháp tự vệ do Bộ trưởng Bộ Công thương ban hành
- 3 Luật Quản lý ngoại thương 2017
- 4 Quyết định 1230/QĐ-BCT năm 2019 áp dụng biện pháp chống lẩn tránh biện pháp phòng vệ thương mại do Bộ trưởng Bộ Công thương ban hành
- 1 Công văn 431/PVTM-P1 năm 2019 vướng mắc trong quá trình làm tờ khai lô hàng thuộc đối tượng áp thuế chống bán phá giá do Cục Phòng vệ thương mại ban hành
- 2 Quyết định 824/QĐ-TTg năm 2019 phê duyệt Đề án "Tăng cường quản lý nhà nước về chống lẩn tránh biện pháp phòng vệ thương mại và gian lận xuất xứ" do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 3 Công văn 624/PVTM-P1 năm 2019 về áp dụng thuế chống bán phá giá tạm thời đối với một số sản phẩm nhôm có xuất xứ từ Trung Quốc do Cục Phòng vệ thương mại ban hành
- 1 Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu 2016
- 2 Quyết định 2968/QĐ-BCT năm 2016 áp dụng biện pháp tự vệ do Bộ trưởng Bộ Công thương ban hành
- 3 Luật Quản lý ngoại thương 2017
- 4 Quyết định 1230/QĐ-BCT năm 2019 áp dụng biện pháp chống lẩn tránh biện pháp phòng vệ thương mại do Bộ trưởng Bộ Công thương ban hành
- 5 Công văn 431/PVTM-P1 năm 2019 vướng mắc trong quá trình làm tờ khai lô hàng thuộc đối tượng áp thuế chống bán phá giá do Cục Phòng vệ thương mại ban hành
- 6 Quyết định 824/QĐ-TTg năm 2019 phê duyệt Đề án "Tăng cường quản lý nhà nước về chống lẩn tránh biện pháp phòng vệ thương mại và gian lận xuất xứ" do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 7 Công văn 624/PVTM-P1 năm 2019 về áp dụng thuế chống bán phá giá tạm thời đối với một số sản phẩm nhôm có xuất xứ từ Trung Quốc do Cục Phòng vệ thương mại ban hành