Công văn 604/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành hướng dẫn chi tiết về việc phân loại áp mã HS đối với mặt hàng tấm LCD (màn hình tinh thể lỏng). Văn bản này nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thông quan, đảm bảo tính thống nhất trong việc áp mã thuế giữa các chi cục hải quan địa phương và tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp.

Phạm vi và đối tượng áp dụng: Hướng dẫn tại Công văn này áp dụng đối với các Cục Hải quan tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, các chi cục hải quan cửa khẩu, công chức hải quan thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, áp mã và các doanh nghiệp có hoạt động nhập khẩu, kinh doanh mặt hàng tấm LCD, linh kiện màn hình hiển thị tại Việt Nam.

- Cơ sở pháp lý và nguyên tắc phân loại chung

• Việc phân loại mặt hàng tấm LCD phải căn cứ vào Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam ban hành kèm theo Thông tư của Bộ Tài chính.
• Áp dụng 6 quy tắc tổng quát giải thích việc phân loại hàng hóa theo Hệ thống hài hòa mô tả và mã hóa hàng hóa (HS) của Tổ chức Hải quan Thế giới (WCO).
• Tham chiếu Chú giải chi tiết nhóm 90.13 và nhóm 85.29 để xác định bản chất kỹ thuật, cấu tạo thực tế của hàng hóa tại thời điểm nhập khẩu.

- Tiêu chí phân loại tấm LCD thuộc nhóm 90.13

• Mặt hàng được phân loại vào nhóm 90.13 (Thiết bị tinh thể lỏng chưa được mô tả chi tiết ở các nhóm khác) nếu cấu tạo chỉ bao gồm các tấm tế bào tinh thể lỏng (liquid crystal cells) được kẹp giữa hai tấm vật liệu phân cực.
• Các tấm này có thể đã hoặc chưa được trang bị các đầu nối điện (ví dụ để cấp nguồn) nhưng chưa được tích hợp các mạch điều khiển, mạch xử lý tín hiệu hình ảnh hoặc các linh kiện điện tử khác để tạo thành một bộ phận hoàn chỉnh của một thiết bị cụ thể.
• Sản phẩm thuộc nhóm này thường ở dạng linh kiện cơ bản, chưa có khung đỡ hoặc hệ thống đèn nền (backlight) chuyên dụng đi kèm.

- Tiêu chí phân loại tấm LCD thuộc nhóm 85.29

• Mặt hàng tấm LCD được phân loại vào nhóm 85.29 (Bộ phận chỉ dùng hoặc chủ yếu dùng với các thiết bị thuộc các nhóm từ 85.25 đến 85.28, như máy thu hình, màn hình máy tính) khi đã được tích hợp thêm các linh kiện điện tử khác.
• Cụ thể, tấm LCD đã được lắp ráp cùng với mạch khởi động (driver circuits), mạch điều khiển (control circuits), mạch xử lý tín hiệu video hoặc hệ thống đèn nền (backlight unit) tạo thành một mô-đun màn hình hoàn chỉnh (LCD module).
• Sản phẩm đã mang đặc trưng cơ bản của một bộ phận chuyên dùng để lắp ráp vào tivi, máy tính hoặc các thiết bị hiển thị hình ảnh khác thuộc nhóm 85.28.

- Hướng dẫn tổ chức thực hiện đối với cơ quan hải quan

• Tổng cục Hải quan yêu cầu các Cục Hải quan tỉnh, thành phố chỉ đạo các chi cục hải quan trực thuộc tăng cường công tác kiểm tra hồ sơ, kiểm tra thực tế hàng hóa đối với mặt hàng tấm LCD nhập khẩu.
• Công chức hải quan phải đối chiếu kỹ lưỡng tài liệu kỹ thuật, catalogue của nhà sản xuất, sơ đồ mạch điện và kết quả giám định để xác định chính xác cấu tạo, chức năng của sản phẩm, tránh việc doanh nghiệp khai báo sai mã số nhằm gian lận thuế.
• Trường hợp phát hiện có sự không thống nhất giữa khai báo của doanh nghiệp và thực tế hàng hóa, cơ quan hải quan thực hiện lấy mẫu gửi phân tích phân loại theo đúng quy định hiện hành.

Công văn 604/TCHQ-GSQL có hiệu lực hướng dẫn thực hiện ngay từ ngày ban hành. Các đơn vị hải quan địa phương và doanh nghiệp có trách nhiệm phối hợp, tuân thủ nghiêm túc các nội dung hướng dẫn nêu trên để đảm bảo tính minh bạch và đúng pháp luật trong hoạt động thông quan hàng hóa.