Công văn 6067/TCHQ-QLRR do Tổng cục Hải quan ban hành hướng dẫn về công tác quản lý và áp dụng chế độ ân hạn thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, gắn liền với việc đánh giá tuân thủ và quản lý rủi ro trong hoạt động hải quan.

Đối tượng và phạm vi áp dụng

• Đối tượng áp dụng: Các cơ quan hải quan, công chức hải quan thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát và quản lý thuế; các doanh nghiệp, tổ chức hoạt động xuất nhập khẩu có liên quan đến việc thực hiện nghĩa vụ thuế và đề xuất ân hạn thuế.
• Phạm vi điều chỉnh: Quy trình xem xét, đánh giá điều kiện và quyết định áp dụng thời hạn nộp thuế (ân hạn thuế) dựa trên mức độ tuân thủ pháp luật của người nộp thuế.

Nội dung cốt lõi của văn bản

1. Tiêu chí đánh giá điều kiện ân hạn thuế

• Yêu cầu các đơn vị hải quan kiểm tra chặt chẽ lịch sử tuân thủ pháp luật của doanh nghiệp, đảm bảo doanh nghiệp không có nợ cưỡng chế, không vi phạm nghiêm trọng pháp luật về thuế và hải quan trong thời gian quy định.
• Đánh giá năng lực tài chính và tính xác thực của các chứng thư bảo lãnh (nếu có) từ phía tổ chức tín dụng đối với các khoản thuế được đề nghị ân hạn.

2. Áp dụng quản lý rủi ro trong việc phân loại người nộp thuế

• Sử dụng hệ thống thông tin quản lý rủi ro của ngành Hải quan để phân tích, đánh giá và phân loại mức độ rủi ro của doanh nghiệp xin ân hạn thuế.
• Ưu tiên áp dụng các biện pháp tạo thuận lợi thương mại, bao gồm ân hạn thuế, cho các doanh nghiệp được đánh giá là tuân thủ tốt và có mức độ rủi ro thấp.
• Kiểm soát nghiêm ngặt và hạn chế áp dụng chế độ ưu đãi thuế đối với các doanh nghiệp thuộc nhóm rủi ro cao hoặc có dấu hiệu gian lận thương mại.

3. Trách nhiệm của cơ quan hải quan các cấp

• Cục Hải quan các tỉnh, thành phố có trách nhiệm chỉ đạo các Chi cục Hải quan trực thuộc thực hiện đúng quy trình, thủ tục xem xét ân hạn thuế, tránh việc áp dụng sai đối tượng hoặc gây phiền hà cho doanh nghiệp.
• Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra sau thông quan đối với các trường hợp đã được giải quyết ân hạn thuế nhằm kịp thời phát hiện và xử lý các sai phạm phát sinh.

Hiệu lực thi hành

Văn bản có hiệu lực áp dụng trực tiếp đối với các đơn vị thuộc và trực thuộc Tổng cục Hải quan kể từ ngày ban hành, đóng vai trò là cơ sở hướng dẫn nghiệp vụ thống nhất trong toàn ngành về công tác quản lý thuế và rủi ro.