Tổng quan về Công văn 61/BXD-KHCN năm 2014

Công văn 61/BXD-KHCN do Bộ Xây dựng ban hành nhằm hướng dẫn và chấn chỉnh việc ghi ý kiến kết luận trong phiếu kết quả thí nghiệm của các phòng thí nghiệm chuyên ngành xây dựng (LAS-XD). Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp phân định rõ ràng trách nhiệm giữa đơn vị thực hiện thí nghiệm và các chủ thể quản lý chất lượng công trình trong việc đánh giá, nghiệm thu vật liệu xây dựng.

Trách nhiệm của phòng thí nghiệm chuyên ngành xây dựng (LAS-XD)

• Cung cấp số liệu khách quan: Phòng thí nghiệm LAS-XD có chức năng và nhiệm vụ chính là cung cấp các số liệu thử nghiệm một cách khách quan, trung thực và chính xác đối với các chỉ tiêu kỹ thuật của mẫu vật liệu được yêu cầu thí nghiệm.
• Chịu trách nhiệm về tính chính xác: Đơn vị thí nghiệm phải chịu trách nhiệm hoàn toàn trước pháp luật về quy trình thực hiện, tính chính xác và tính trung thực của các số liệu ghi nhận trong phiếu kết quả thí nghiệm.
• Giới hạn phạm vi hoạt động: Phiếu kết quả thí nghiệm chỉ có giá trị xác nhận các thông số kỹ thuật của mẫu thử tại thời điểm thí nghiệm, không thay thế cho biên bản nghiệm thu chất lượng vật liệu của công trình.

Quy định về việc ghi ý kiến kết luận trong phiếu kết quả thí nghiệm

• Không tự ý kết luận "Đạt" hoặc "Không đạt": Công văn nêu rõ các phòng thí nghiệm LAS-XD không được tự ý đưa ra kết luận chung mang tính quyết định như vật liệu "đạt" hay "không đạt" so với yêu cầu của dự án, trừ trường hợp có quy định cụ thể khác hoặc được sự đồng ý bằng văn bản của các bên liên quan.
• Nguyên tắc đối chiếu tiêu chuẩn: Trong trường hợp khách hàng có yêu cầu đối chiếu kết quả thí nghiệm với các tiêu chuẩn kỹ thuật, phòng thí nghiệm chỉ được phép đưa ra nhận xét so sánh trị số kết quả thí nghiệm với các trị số quy định của tiêu chuẩn kỹ thuật cụ thể. Khi thực hiện việc này, phải ghi rõ tên và ký hiệu của tiêu chuẩn áp dụng để làm cơ sở đối chiếu.
• Lý do hạn chế kết luận: Việc đánh giá một loại vật liệu có đủ điều kiện đưa vào sử dụng cho công trình hay không phụ thuộc vào thiết kế cụ thể, chỉ dẫn kỹ thuật của dự án và các quy chuẩn hiện hành. Đây là thẩm quyền và trách nhiệm của tư vấn giám sát, nhà thầu và chủ đầu tư, không thuộc chức năng của phòng thí nghiệm.

Phân định trách nhiệm của các chủ thể quản lý chất lượng công trình

• Đối với Nhà thầu thi công: Có trách nhiệm lấy mẫu, gửi mẫu thí nghiệm đúng quy trình, tần suất và đảm bảo tính đại diện của mẫu vật liệu đưa về phòng thí nghiệm.
• Đối với Tư vấn giám sát và Chủ đầu tư: Có trách nhiệm nghiên cứu, phân tích các số liệu trong phiếu kết quả thí nghiệm do phòng LAS-XD cung cấp. Trên cơ sở đối chiếu với hồ sơ thiết kế, chỉ dẫn kỹ thuật của dự án và các tiêu chuẩn nghiệm thu hiện hành, tư vấn giám sát và chủ đầu tư sẽ đưa ra quyết định cuối cùng về việc chấp thuận hoặc không chấp thuận nghiệm thu vật liệu đưa vào công trình.

Ý nghĩa thực tiễn của văn bản

Công văn 61/BXD-KHCN góp phần chuẩn hóa hoạt động của hệ thống các phòng thí nghiệm LAS-XD trên toàn quốc, hạn chế tình trạng các phòng thí nghiệm đưa ra những kết luận vượt quá thẩm quyền hoặc thiếu căn cứ pháp lý. Đồng thời, văn bản này cũng nâng cao tính tự chịu trách nhiệm của lực lượng tư vấn giám sát và chủ đầu tư trong công tác kiểm soát chất lượng vật tư, vật liệu đầu vào, bảo đảm an toàn và chất lượng cho các công trình xây dựng.