Giới thiệu về Công văn 6102/TCHQ-GSQL
Công văn 6102/TCHQ-GSQL được Tổng cục Hải quan ban hành trong bối cảnh tình hình ùn tắc hàng hóa xuất khẩu, đặc biệt là nông sản, trái cây tươi tại các cửa khẩu biên giới phía Bắc (như Lạng Sơn, Quảng Ninh) diễn biến hết sức phức tạp do phía Trung Quốc siết chặt các biện pháp phòng chống dịch COVID-19. Văn bản này đưa ra các giải pháp cấp bách nhằm tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, đẩy nhanh tốc độ thông quan và giảm thiểu thiệt hại kinh tế.
- Các giải pháp trọng tâm tháo gỡ ùn tắc hàng hóa tại cửa khẩu
- Đẩy nhanh tiến độ thông quan và ưu tiên hàng nông sản: Cơ quan hải quan các tỉnh biên giới phía Bắc được chỉ đạo bố trí cán bộ công chức làm việc thêm giờ, kể cả ngày nghỉ và ngày lễ để tiếp nhận, giải quyết thủ tục thông quan nhanh chóng. Ưu tiên phân luồng nhanh cho các mặt hàng nông sản, trái cây tươi dễ hư hỏng.
- Tối ưu hóa quy trình kiểm tra, giám sát hải quan: Thực hiện thông quan nhanh đối với các lô hàng đã hoàn thành thủ tục kiểm dịch thực vật. Giảm thiểu tỷ lệ kiểm tra thực tế đối với các doanh nghiệp có lịch sử chấp hành tốt pháp luật hải quan, đồng thời áp dụng các biện pháp kiểm tra không xâm nhập bằng máy quét hiện đại.
- Phối hợp chặt chẽ với các lực lượng chức năng tại cửa khẩu: Chủ động phối hợp với Bộ đội Biên phòng, Công an và Ban quản lý cửa khẩu để điều tiết, phân luồng phương tiện giao thông từ xa. Tránh tình trạng phương tiện dồn ứ cục bộ tại khu vực cửa khẩu, đảm bảo an ninh trật tự và an toàn giao thông.
- Khuyến khích chuyển đổi phương thức vận tải: Hướng dẫn, khuyến khích các doanh nghiệp chuyển sang xuất khẩu theo hình thức chính ngạch thay vì tiểu ngạch để giảm thiểu rủi ro pháp lý và kiểm dịch. Đồng thời, thúc đẩy việc vận chuyển hàng hóa bằng đường sắt liên vận quốc tế qua cửa khẩu Đồng Đăng nhằm giảm tải cho đường bộ.
- Tăng cường công tác thông tin và khuyến cáo doanh nghiệp: Thường xuyên cập nhật tình hình thông quan, năng lực tiếp nhận của từng cửa khẩu để thông tin kịp thời đến các hiệp hội ngành hàng, doanh nghiệp xuất khẩu. Khuyến cáo các chủ hàng chủ động điều tiết tiến độ đưa hàng lên biên giới phù hợp với thực tế.
- Đảm bảo nghiêm ngặt công tác phòng chống dịch COVID-19: Phối hợp triển khai mô hình "vùng xanh" an toàn dịch bệnh tại khu vực cửa khẩu. Quản lý chặt chẽ đội ngũ lái xe chuyên trách trung chuyển hàng hóa qua biên giới, đảm bảo tuân thủ tuyệt đối các quy định phòng dịch của cả hai nước Việt Nam và Trung Quốc.
- Vai trò và trách nhiệm của Cục Hải quan các tỉnh biên giới
Để triển khai hiệu quả các nội dung trên, Tổng cục Hải quan yêu cầu Cục Hải quan các tỉnh biên giới phía Bắc thực hiện nghiêm túc các nhiệm vụ sau:
- Thành lập các tổ hỗ trợ giải quyết vướng mắc trực 24/7 để kịp thời xử lý các phát sinh của doanh nghiệp trong quá trình làm thủ tục hải quan.
- Chủ động tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh trong việc hội đàm, trao đổi với chính quyền địa phương phía Trung Quốc để thống nhất các biện pháp tạo thuận lợi cho thông quan hàng hóa và kéo dài thời gian mở cửa khẩu hàng ngày.
- Báo cáo kịp thời về Tổng cục Hải quan những vướng mắc vượt thẩm quyền để phối hợp với các Bộ, ngành liên quan tìm phương án giải quyết dứt điểm.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 6102/TCHQ-GSQL | Hà Nội, ngày 22 tháng 12 năm 2021 |
| Kính gửi: | - Cục Hải quan tỉnh Lạng Sơn; |
Để kịp thời hỗ trợ doanh nghiệp thông quan nhanh hàng hóa, giải tỏa ách tắc tại khu vực cửa khẩu biên giới phía Bắc do các cơ quan chức năng quản lý tại cửa khẩu Trung Quốc áp dụng các biện pháp phòng chống dịch bệnh, Tổng cục Hải quan yêu cầu Cục Hải quan tỉnh Lạng Sơn, Quảng Ninh, Cao Bằng, Lào Cai, Hà Giang, Điện Biên chỉ đạo các Chi cục Hải quan trực thuộc triển khai một số nội dung sau:
1. Tạo điều kiện tối đa và thực hiện thông quan nhanh chóng trong ngày đối với hàng hóa xuất khẩu tại địa bàn (kể cả ngoài giờ hành chính); giải quyết ngay các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan xuất khẩu hàng hóa. Trong trường hợp thay đổi cửa khẩu xuất, thay đổi phương thức vận chuyển hàng hóa hoặc không có nhu cầu xuất khẩu thì hướng dẫn doanh nghiệp thực hiện khai sửa đổi, bổ sung hoặc hủy tờ khai hải quan (đối với các trường hợp đã đăng ký tờ khai), đăng ký tờ khai hải quan mới theo quy định để tiếp tục xuất khẩu hoặc đưa trở lại nội địa để tiêu thụ.
2. Bố trí cán bộ công chức giải quyết thủ tục thông quan và giám sát hàng hóa xuất khẩu ngoài giờ hành chính, ngày nghỉ, ngày lễ; ưu tiên, bố trí, sắp xếp các xe đã hoàn thành thủ tục thông quan hàng hóa trước được đi qua cửa khẩu sớm;
3. Phối hợp với các doanh nghiệp kinh doanh kho, bãi tại khu vực cửa khẩu bố trí địa điểm và tạo điều kiện cho việc bảo quản, phân loại chất lượng hàng hóa của doanh nghiệp trong thời gian chờ xuất khẩu; cho phép doanh nghiệp gửi hàng hóa xuất khẩu đã hoàn thành thủ tục hải quan cần bảo quản vào các kho lạnh (bao gồm cả kho ngoại quan, kho lưu giữ hàng hóa TNTX đông lạnh) tại khu vực cửa khẩu; trường hợp có thay đổi thông tin hàng hóa so với nội dung khai trên tờ khai hải quan thì hướng dẫn doanh nghiệp thực hiện khai sửa đổi, bổ sung theo quy định.
4. Thường xuyên cập nhật tình hình, cung cấp thông tin, khuyến cáo kịp thời tới các doanh nghiệp xuất khẩu hàng nông sản qua các cửa khẩu trên địa bàn. Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng trên địa bàn điều tiết giao thông cho xe ra vào không bị ùn tắc, đảm bảo công tác phòng, chống dịch cũng như hạn chế chi phí phát sinh cho doanh nghiệp, thương nhân;
5. Phối hợp với các cơ quan chức năng quản lý trên địa bàn chủ động trao đổi, hội đàm với các cơ quan chức năng quản lý tại cửa khẩu của nước CHND Trung Hoa nhằm tăng cường năng lực thông quan, giải quyết nhanh tình trạng ùn tắc.
6. Kịp thời báo cáo những vướng mắc phát sinh vượt thẩm quyền về Tổng cục Hải quan (Cục Giám sát quản lý về Hải quan) để được hướng dẫn xử lý.
Tổng cục Hải quan thông báo để Cục Hải quan các tỉnh: Lạng Sơn, Quảng Ninh, Cao Bằng, Lào Cai, Hà Giang, Điện Biên biết và tổ chức thực hiện./.
|
| KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
Lược đồ văn bản đang được cập nhật.
- 1 Công văn 14574/BTC-TCHQ năm 2021 về tình hình xuất nhập khẩu hàng hóa tại cửa khẩu giáp phía Trung Quốc do Bộ Tài chính ban hành
- 2 Thông báo 8/TB-VPCP năm 2022 về kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Văn Thành tại cuộc họp trực tuyến về tình hình xử lý hàng hóa ùn tắc tại các cửa khẩu biên giới phía Bắc do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 3 Công văn 800/VPCP-KTTH năm 2022 về tình hình giải quyết tình trạng ùn tắc hàng hóa tại các cửa khẩu biên giới phía Bắc do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 1 Công văn 14574/BTC-TCHQ năm 2021 về tình hình xuất nhập khẩu hàng hóa tại cửa khẩu giáp phía Trung Quốc do Bộ Tài chính ban hành
- 2 Thông báo 8/TB-VPCP năm 2022 về kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Văn Thành tại cuộc họp trực tuyến về tình hình xử lý hàng hóa ùn tắc tại các cửa khẩu biên giới phía Bắc do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 3 Công văn 800/VPCP-KTTH năm 2022 về tình hình giải quyết tình trạng ùn tắc hàng hóa tại các cửa khẩu biên giới phía Bắc do Văn phòng Chính phủ ban hành