Tổng quan về Công văn 6131/TCHQ-TXNK năm 2023

Công văn 6131/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn chi tiết về việc áp dụng chính sách thuế đối với các hoạt động mua bán hàng hóa, đặc biệt là các giao dịch liên quan đến Doanh nghiệp chế xuất (DNCX) và thị trường nội địa. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc tháo gỡ vướng mắc cho doanh nghiệp và cơ quan hải quan địa phương trong quá trình thực thi pháp luật thuế.

Chính sách thuế đối với hàng hóa do Doanh nghiệp chế xuất (DNCX) mua từ nội địa

Đối với các hoạt động mua bán hàng hóa giữa doanh nghiệp nội địa và DNCX, chính sách thuế được áp dụng cụ thể như sau:

• Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu: Hàng hóa đưa từ nội địa vào DNCX được áp dụng chính sách thuế đối với khu phi thuế quan. Doanh nghiệp nội địa khi xuất khẩu hàng hóa vào DNCX phải thực hiện thủ tục hải quan và nộp thuế xuất khẩu (nếu có) theo quy định của Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu.
• Thuế giá trị gia tăng (GTGT): Áp dụng thuế suất thuế GTGT 0% đối với hàng hóa xuất khẩu vào DNCX nếu đáp ứng đầy đủ các điều kiện quy định tại Luật Thuế GTGT và các văn bản hướng dẫn thi hành, bao gồm: có hợp đồng bán hàng, có chứng từ thanh toán không dùng tiền mặt qua ngân hàng và có tờ khai hải quan đã thông quan.

Chính sách thuế đối với hàng hóa DNCX bán ra thị trường nội địa

Khi DNCX thực hiện bán hàng hóa vào thị trường nội địa, các nghĩa vụ thuế được xác định rõ ràng nhằm đảm bảo công bằng thương mại:

• Nghĩa vụ của người nhập khẩu nội địa: Tổ chức, cá nhân trong nội địa khi mua hàng hóa từ DNCX phải làm thủ tục hải quan nhập khẩu tại chỗ, nộp thuế nhập khẩu và thuế GTGT khâu nhập khẩu theo quy định hiện hành.
• Cơ sở tính thuế: Trị giá tính thuế nhập khẩu đối với hàng hóa mua từ DNCX được xác định theo các quy định về trị giá hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu.

Quy định về thủ tục hải quan và quản lý thuế đối với hoạt động xuất nhập khẩu tại chỗ

Công văn cũng làm rõ một số nội dung liên quan đến thủ tục hải quan đối với hoạt động mua bán hàng hóa theo hình thức xuất nhập khẩu tại chỗ:

• Thủ tục khai báo: Các bên tham gia giao dịch mua bán phải thực hiện đầy đủ thủ tục khai báo hải quan đối ứng (tờ khai xuất khẩu tại chỗ và tờ khai nhập khẩu tại chỗ) theo đúng thời hạn quy định.
• Xử lý hành vi vi phạm: Trường hợp doanh nghiệp không thực hiện đúng hoặc không đầy đủ thủ tục hải quan theo quy định sẽ bị xử lý vi phạm hành chính và truy thu thuế theo quy định của pháp luật quản lý thuế.

Hướng dẫn tổ chức thực hiện cho các Cục Hải quan địa phương

Để đảm bảo tính thống nhất trong việc áp dụng pháp luật, Tổng cục Hải quan yêu cầu các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thực hiện các nội dung sau:

• Tăng cường kiểm tra, giám sát: Rà soát kỹ lưỡng hồ sơ hải quan, chứng từ thanh toán và các tài liệu liên quan đối với các lô hàng mua bán giữa nội địa và DNCX để ngăn chặn hành vi gian lận thuế.
• Hỗ trợ doanh nghiệp: Tuyên truyền, hướng dẫn kịp thời các quy định tại Công văn này đến cộng đồng doanh nghiệp trên địa bàn quản lý để doanh nghiệp chủ động thực hiện đúng nghĩa vụ thuế.