Tóm tắt Công văn 619/TCHQ-GSQL năm 2022 về thủ tục hải quan đối với hàng hóa áp thuế chống bán phá giá

Công văn 619/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thống nhất thực hiện thủ tục hải quan, kiểm tra xuất xứ và áp dụng thuế chống bán phá giá đối với các mặt hàng nhập khẩu thuộc diện áp dụng biện pháp phòng vệ thương mại.

- Đối tượng áp dụng và phạm vi điều chỉnh

• Áp dụng đối với các tổ chức, cá nhân thực hiện thủ tục nhập khẩu các mặt hàng thuộc diện bị áp dụng thuế chống bán phá giá, thuế tự vệ hoặc thuế chống trợ cấp tại Việt Nam.
• Hướng dẫn chi tiết cho công chức hải quan trong việc kiểm tra, đối chiếu chứng từ chứng nhận xuất xứ và các chứng từ liên quan để xác định đúng mức thuế suất chống bán phá giá phải nộp.

- Quy định về khai báo thông tin trên tờ khai hải quan

• Người khai hải quan phải thực hiện khai báo đầy đủ, chính xác thông tin về tên hàng, quy cách, thông số kỹ thuật, xuất xứ và mã số của nhà sản xuất nước ngoài (nếu có) trên tờ khai hải quan nhập khẩu.
• Đối với các mặt hàng có quy định mức thuế chống bán phá giá riêng biệt cho từng nhà sản xuất, xuất khẩu cụ thể, người khai hải quan phải khai báo đúng mã nhà sản xuất đã được cấp để áp dụng mức thuế suất tương ứng.

- Thủ tục kiểm tra chứng từ chứng nhận xuất xứ (C/O) và chứng từ chất lượng

• Cơ quan hải quan thực hiện kiểm tra tính hợp lệ của Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) do cơ quan có thẩm quyền của nước xuất khẩu cấp theo đúng quy định.
• Yêu cầu người khai hải quan xuất trình Bản chứng nhận chất lượng của nhà sản xuất (Mill Test Certificate) hoặc các chứng từ kỹ thuật, chứng từ thương mại khác để đối chiếu thông tin về nhà sản xuất và thông số kỹ thuật của lô hàng.
• Trường hợp có nghi ngờ về tính xác thực của C/O hoặc thông tin nhà sản xuất, cơ quan hải quan sẽ tiến hành thủ tục xác minh xuất xứ. Trong thời gian chờ kết quả xác minh, hàng hóa có thể được thông quan nhưng người khai hải quan phải nộp thuế theo mức thuế suất chống bán phá giá cao nhất (mức thuế suất toàn quốc).

- Nguyên tắc áp dụng thuế chống bán phá giá

• Thuế chống bán phá giá được áp dụng dựa trên kết quả kiểm tra hồ sơ hải quan và thực tế hàng hóa nhập khẩu.
• Trường hợp người nhập khẩu không xuất trình được chứng từ chứng minh xuất xứ hợp lệ hoặc không chứng minh được hàng hóa do nhà sản xuất cụ thể (được hưởng thuế suất ưu đãi riêng) sản xuất, cơ quan hải quan sẽ áp dụng mức thuế suất chống bán phá giá chung (mức thuế suất cao nhất) đối với nước xuất khẩu đó.
• Đối với hàng hóa nhập khẩu từ các nước hoặc vùng lãnh thổ không thuộc đối tượng áp dụng biện pháp chống bán phá giá, nếu người khai hải quan không nộp được chứng từ chứng nhận xuất xứ hợp lệ, cơ quan hải quan sẽ xử lý theo quy định về xác định xuất xứ để ngăn chặn hành vi lẩn tránh biện pháp phòng vệ thương mại.

- Trách nhiệm của cơ quan hải quan các cấp

• Cục Hải quan các tỉnh, thành phố có trách nhiệm chỉ đạo các Chi cục Hải quan trực thuộc tăng cường công tác kiểm tra, giám sát đối với các lô hàng nhập khẩu thuộc diện áp thuế chống bán phá giá.
• Kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý nghiêm các hành vi gian lận xuất xứ, giả mạo nhãn mác hoặc khai sai thông tin nhà sản xuất nhằm mục đích trốn thuế, lẩn tránh các biện pháp phòng vệ thương mại của Nhà nước.