Tóm tắt Công văn 6192/BCT-TTTN năm 2022 về bảo đảm nguồn cung xăng dầu tại địa phương
Công văn 6192/BCT-TTTN được Bộ Công Thương ban hành trong bối cảnh thị trường xăng dầu thế giới và trong nước có nhiều biến động phức tạp. Văn bản này đưa ra những chỉ đạo quyết liệt nhằm bảo đảm nguồn cung xăng dầu cho hoạt động sản xuất, kinh doanh và tiêu dùng của nhân dân, tránh tình trạng gián đoạn hoặc đứt gãy chuỗi cung ứng tại các địa phương.
1. Mục tiêu và nguyên tắc chỉ đạo cốt lõi
- Bảo đảm an ninh năng lượng: Đảm bảo cung ứng đầy đủ, kịp thời nguồn cung xăng dầu cho thị trường trong nước trong mọi tình huống.
- Tăng cường quản lý nhà nước: Nâng cao vai trò giám sát của các cơ quan chức năng địa phương đối với hoạt động kinh doanh xăng dầu, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật.
- Ổn định thị trường: Ngăn chặn các hành vi đầu cơ, găm hàng, tạo khan hiếm nguồn cung giả tạo để trục lợi, bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng và doanh nghiệp.
2. Các nhiệm vụ trọng tâm đối với Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố
Bộ Công Thương đề nghị Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tập trung chỉ đạo các cơ quan chuyên môn thực hiện các giải pháp sau:
- Giám sát chặt chẽ hệ thống phân phối: Chỉ đạo Sở Công Thương phối hợp với lực lượng Quản lý thị trường và các cơ quan liên quan tăng cường kiểm tra, giám sát toàn bộ hệ thống kinh doanh xăng dầu trên địa bàn, bao gồm thương nhân đầu mối, thương nhân phân phối, đại lý và cửa hàng bán lẻ.
- Duy trì thời gian bán hàng: Yêu cầu các cửa hàng bán lẻ xăng dầu hoạt động đúng thời gian đã đăng ký. Không được tự ý đóng cửa, ngừng bán hàng hoặc cắt giảm thời gian, số lượng bán ra nếu không có lý do chính đáng và chưa được sự đồng ý bằng văn bản của Sở Công Thương.
- Xử lý nghiêm vi phạm: Kiên quyết xử phạt nghiêm các hành vi găm hàng, tạo khan hiếm nguồn cung giả tạo, vi phạm quy định về giá bán, chất lượng hoặc các hành vi gian lận thương mại khác.
- Tạo điều kiện lưu thông: Hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho các phương tiện vận chuyển xăng dầu lưu thông trên địa bàn, đặc biệt là vào các khung giờ cao điểm để kịp thời tiếp cận và cung cấp hàng cho các điểm bán lẻ.
3. Yêu cầu đối với các doanh nghiệp đầu mối và thương nhân phân phối
Để bảo đảm tính chủ động và ổn định của thị trường, Bộ Công Thương yêu cầu các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu thực hiện nghiêm túc các nghĩa vụ:
- Chủ động nguồn hàng: Tăng cường tìm kiếm nguồn cung, đẩy mạnh việc nhập khẩu xăng dầu theo hạn mức được phân giao hoặc mua từ các nhà máy lọc dầu trong nước để bảo đảm đủ nguồn hàng cung cấp cho hệ thống phân phối.
- Duy trì dự trữ bắt buộc: Thực hiện nghiêm túc quy định về dự trữ xăng dầu lưu thông bắt buộc, bảo đảm lượng hàng dự trữ luôn nằm trong giới hạn an toàn để sẵn sàng ứng phó với các tình huống biến động của thị trường.
- Chia sẻ lợi ích hợp lý: Có cơ chế chia sẻ chiết khấu và lợi nhuận hợp lý giữa doanh nghiệp đầu mối, thương nhân phân phối với các đại lý, cửa hàng bán lẻ nhằm duy trì hoạt động kinh doanh ổn định, tránh tình trạng cửa hàng bán lẻ dừng hoạt động do thua lỗ.
4. Công tác phối hợp, thông tin và báo cáo
Văn bản nhấn mạnh tầm quan trọng của việc phối hợp liên ngành và chế độ thông tin báo cáo kịp thời:
- Báo cáo định kỳ và đột xuất: Sở Công Thương các địa phương có trách nhiệm theo dõi sát sao diễn biến thị trường, kịp thời tổng hợp khó khăn, vướng mắc của các doanh nghiệp để báo cáo Bộ Công Thương và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có phương án xử lý kịp thời.
- Phối hợp liên ngành: Tăng cường sự phối hợp giữa lực lượng Quản lý thị trường, Công an, Thanh tra chuyên ngành để kiểm tra đột xuất, phát hiện và ngăn chặn kịp thời các hành vi vi phạm pháp luật trong lĩnh vực xăng dầu.
Tóm lại, Công văn 6192/BCT-TTTN là một văn bản chỉ đạo mang tính cấp bách, thể hiện vai trò quản lý nhà nước của Bộ Công Thương trong việc ổn định thị trường năng lượng, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và giữ vững an ninh năng lượng quốc gia trong giai đoạn thị trường có nhiều biến động.
| BỘ CÔNG THƯƠNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 6192/BCT-TTTN | Hà Nội, ngày 07 tháng 10 năm 2022 |
Kính gửi: Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
Trong những ngày gần đây, có hiện tượng một số doanh nghiệp kinh doanh bán lẻ xăng dầu xin đóng cửa hoặc tạm ngừng kinh doanh tập trung tại một số tỉnh, thành phố như Cần Thơ, An Giang, Bình Phước, Đắk Lắk...Nguyên nhân chính của hiện tượng trên là do từ cuối năm 2021 đến nay, các chi phí kinh doanh xăng dầu tăng mạnh, các doanh nghiệp đầu mối không có đủ nguồn tài chính để nhập hàng nên chỉ chủ yếu duy trì lượng hàng đủ để cung cấp cho hệ thống phân phối của doanh nghiệp mình và duy trì lượng dự trữ tồn kho theo quy định. Nhiều doanh nghiệp đã giảm mạnh chiết khấu bán hàng để hạn chế việc lấy nhiều hàng của các đại lý bán lẻ, dẫn đến doanh nghiệp bán lẻ kinh doanh thua lỗ. Ngoài ra, tình hình bão lũ vừa qua cũng ảnh hưởng một phần đến việc giao hàng của các doanh nghiệp, dẫn đến gián đoạn hoặc thiếu hụt nguồn cung cục bộ tại một số địa phương.
Trước tình hình trên, Bộ Công Thương đã chỉ đạo các thương nhân đầu mối và thương nhân phân phối xăng dầu chủ động nguồn hàng, có phương án nhập khẩu và thực hiện nghiêm kế hoạch phân giao tổng nguồn, hạn mức nhập khẩu tối thiểu (đối với các thương nhân đầu mối) đã được Bộ Công Thương phê duyệt năm 2022 để bảo đảm cung cấp đầy đủ xăng dầu cho thị trường trong nước. Đồng thời, liên bộ Công Thương - Tài chính đã phối hợp rà soát và sẽ điều chỉnh tăng mức chi phí vận chuyển xăng dầu từ nhà máy về cảng và mức premium trong nước trong giá cơ sở mặt hàng xăng dầu sớm nhất có thể để bảo đảm phản ánh đúng mức chi phí phát sinh thực tế của doanh nghiệp, giúp các doanh nghiệp tăng mức chiết khấu trong hệ thống phân phối xăng dầu và giảm thiểu mức tác động vào giá xăng dầu và việc kiểm soát lạm phát của Chính phủ. Bộ Công Thương cũng đã đề nghị Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chỉ đạo các Ngân hàng thương mại có chính sách hỗ trợ, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu về hạn mức tín dụng, lãi suất ưu đãi nhằm giúp các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu giảm chi phí tài chính, tăng nguồn lực để nhập khẩu từ nước ngoài và mua xăng dầu từ nguồn sản xuất trong nước, đảm bảo đủ nguồn cung xăng dầu cho thị trường.
Để bảo đảm duy trì việc cung ứng xăng dầu đầy đủ và liên tục cho thị trường trong nước, Bộ Công Thương đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phối hợp, chỉ đạo các cơ quan quản lý nhà nước, các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu trên địa bàn thực hiện một số nhiệm vụ, giải pháp sau:
1. Đề nghị các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu trên địa bàn không để gián đoạn nguồn cung xăng dầu trong hệ thống kinh doanh; duy trì hoạt động bán hàng tại các cửa hàng bán lẻ xăng dầu của doanh nghiệp.
2. Đề nghị các thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu, thương nhân phân phối xăng dầu trên địa bàn chia sẻ nguồn cung, lợi nhuận trong hệ thống phân phối cho các đại lý và cửa hàng bán lẻ xăng dầu một cách hợp lý; các doanh nghiệp bán lẻ, đại lý và cửa hàng kinh doanh xăng dầu chia sẻ với những khó khăn của các thương nhân đầu mối, thương nhân phân phối xăng dầu trong thời gian vừa qua.
3. Chỉ đạo các cơ quan quản lý nhà nước giám sát chặt chẽ việc bán xăng dầu tại các cửa hàng bán lẻ xăng dầu trên địa bàn, bảo đảm việc bán hàng của các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu không bị gián đoạn; yêu cầu các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu trên địa bàn cam kết thực hiện nghiêm các quy định tại Điều 26 Nghị định số 83/2014/NĐ-CP ngày 03 tháng 9 năm 2014 của Chính phủ về kinh doanh xăng dầu; khoản 21 Điều 1 Nghị định số 95/2021/NĐ-CP ngày 01 tháng 11 năm 2021 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 83/2013/NĐ-CP; xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm.
Bộ Công Thương trân trọng đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quan tâm, phối hợp triển khai các nội dung trên./.
|
| BỘ TRƯỞNG |
- 1 Công văn 969/BCT-TTTN năm 2022 về bảo đảm nguồn cung xăng dầu trên thị trường nội địa do Bộ Công thương ban hành
- 2 Công văn 2327/VPCP-KTTH năm 2022 về bảo đảm nguồn cung và bình ổn thị trường xăng dầu trong nước do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 3 Công văn 5096/BCT-TTTN năm 2022 về bảo đảm nguồn cung xăng dầu trên thị trường nội địa do Bộ Công thương ban hành
- 4 Công văn 11675/BGTVT-VT năm 2022 về tổ chức giao thông trên địa bàn tỉnh, thành phố hỗ trợ công tác bảo đảm nguồn cung xăng dầu trên thị trường nội địa do Bộ Giao thông vận tải ban hành
- 5 Công văn 7159/BCT-TTTN năm 2022 bảo đảm nguồn cung xăng dầu trên thị trường nội địa do Bộ Công thương ban hành
- 6 Chỉ thị 09/CT-BCT năm 2023 về tăng cường, nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước về xăng dầu, bảo đảm nguồn cung xăng dầu cho hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp và sinh hoạt của người dân do Bộ Công Thương ban hành
- 1 Nghị định 83/2014/NĐ-CP về kinh doanh xăng dầu
- 2 Nghị định 95/2021/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 83/2014/NĐ-CP về kinh doanh xăng dầu
- 3 Công văn 969/BCT-TTTN năm 2022 về bảo đảm nguồn cung xăng dầu trên thị trường nội địa do Bộ Công thương ban hành
- 4 Công văn 2327/VPCP-KTTH năm 2022 về bảo đảm nguồn cung và bình ổn thị trường xăng dầu trong nước do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 5 Công văn 5096/BCT-TTTN năm 2022 về bảo đảm nguồn cung xăng dầu trên thị trường nội địa do Bộ Công thương ban hành
- 6 Công văn 11675/BGTVT-VT năm 2022 về tổ chức giao thông trên địa bàn tỉnh, thành phố hỗ trợ công tác bảo đảm nguồn cung xăng dầu trên thị trường nội địa do Bộ Giao thông vận tải ban hành
- 7 Công văn 7159/BCT-TTTN năm 2022 bảo đảm nguồn cung xăng dầu trên thị trường nội địa do Bộ Công thương ban hành
- 8 Chỉ thị 09/CT-BCT năm 2023 về tăng cường, nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước về xăng dầu, bảo đảm nguồn cung xăng dầu cho hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp và sinh hoạt của người dân do Bộ Công Thương ban hành