Giới thiệu về Công văn 6199/BGDĐT-KHTC năm 2021
Công văn 6199/BGDĐT-KHTC được Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành nhằm hướng dẫn các địa phương về mức chi trả chế độ cho các thành viên Hội đồng lựa chọn sách giáo khoa phổ thông. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp tháo gỡ các vướng mắc về mặt tài chính, đảm bảo quyền lợi cho các thành viên tham gia Hội đồng, đồng thời thống nhất quy trình chi tiêu từ nguồn ngân sách nhà nước tại các địa phương.
- Cơ sở pháp lý và nguồn kinh phí thực hiện
- Kinh phí chi trả cho hoạt động của Hội đồng lựa chọn sách giáo khoa được bố trí trong dự toán ngân sách nhà nước chi sự nghiệp giáo dục và đào tạo của địa phương theo phân cấp ngân sách hiện hành.
- Việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí được thực hiện theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn thi hành liên quan.
- Các địa phương căn cứ vào khả năng cân đối ngân sách và tình hình thực tế để trình Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định mức chi cụ thể cho phù hợp với đặc thù địa phương.
- Các nội dung chi và mức chi cụ thể cho Hội đồng lựa chọn sách giáo khoa
- Chi nghiên cứu, nhận xét, đánh giá sách giáo khoa: Đây là khoản chi dành cho các thành viên Hội đồng khi thực hiện việc đọc, phân tích và đưa ra ý kiến nhận xét bằng văn bản đối với từng bản mẫu sách giáo khoa được đề xuất. Mức chi cụ thể được áp dụng theo quy định về chi biên soạn, thẩm định chương trình, tài liệu học tập tại địa phương.
- Chi họp Hội đồng lựa chọn sách giáo khoa: Bao gồm tiền nước uống, văn phòng phẩm phục vụ cuộc họp và chế độ phụ cấp trách nhiệm, thù lao cho các thành viên tham dự các phiên họp của Hội đồng. Mức chi này được thực hiện theo quy định tại các văn bản hướng dẫn về chế độ công tác phí, chế độ chi hội nghị của Bộ Tài chính và các nghị quyết của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh.
- Chi công tác phí, tiền tàu xe, thuê phòng nghỉ: Đối với các thành viên Hội đồng phải di chuyển xa để tham gia các phiên họp tập trung, chế độ thanh toán công tác phí được áp dụng theo quy định hiện hành về chế độ công tác phí đối với cán bộ, công chức, viên chức.
- Chi xây dựng báo cáo và các văn bản liên quan: Chi cho việc tổng hợp ý kiến, xây dựng báo cáo kết quả lựa chọn sách giáo khoa của Hội đồng để trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt.
- Hướng dẫn tổ chức thực hiện tại các địa phương
- Sở Giáo dục và Đào tạo có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính xây dựng dự toán kinh phí chi tiết cho hoạt động của Hội đồng lựa chọn sách giáo khoa trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, quyết định.
- Trường hợp địa phương chưa ban hành nghị quyết riêng về mức chi cho Hội đồng lựa chọn sách giáo khoa, Sở Giáo dục và Đào tạo cần chủ động tham mưu để trình Hội đồng nhân dân cấp tỉnh ban hành văn bản quy phạm pháp luật quy định cụ thể mức chi này nhằm đảm bảo cơ sở pháp lý khi thực hiện thanh quyết toán.
- Quá trình chi trả phải đảm bảo nguyên tắc tiết kiệm, hiệu quả, đúng mục đích, đúng đối tượng và có đầy đủ chứng từ hợp pháp, hợp lệ theo quy định của pháp luật về tài chính.
Tóm lại, Công văn 6199/BGDĐT-KHTC đóng vai trò là hành lang pháp lý hướng dẫn chi tiết giúp các địa phương chủ động trong việc bố trí ngân sách và thực hiện chi trả chế độ một cách minh bạch, đúng quy định cho Hội đồng lựa chọn sách giáo khoa, góp phần đảm bảo chất lượng cho công tác đổi mới chương trình giáo dục phổ thông.
| BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 6199/BGDĐT-KHTC | Hà Nội, ngày 29 tháng 12 năm 2021 |
Kính gửi: Bộ Tài chính
Thực hiện Quyết định số 404/QĐ-TTg ngày 27/3/2015 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án Đổi mới chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thông, trong đó tại điểm d nội dung 3 Điều 1, Thủ tướng Chính phủ có định hướng “Sách giáo khoa phải được cơ quan có thẩm quyền thẩm định, cho phép sử dụng, xuất bản. Việc lựa chọn sách giáo khoa thuộc thẩm quyền của nhà trường và được thực hiện công khai, minh bạch căn cứ điều kiện thực tiễn, có tham khảo ý kiến của giáo viên, học sinh, phụ huynh học sinh”. Vì vậy, để thực hiện nội dung này, Bộ GDĐT đã ban hành Thông tư số 25/2020/TT-BGDĐT của Bộ trưởng Bộ GDĐT về việc lựa chọn sách giáo khoa trong cơ sở giáo dục phổ thông (TT 25), trong đó tại khoản 1, khoản 6 Điều 10 TT 25 quy định việc quyết định thành lập hội đồng lựa chọn sách giáo khoa và bảo đảm nguồn kinh phí, cơ sở vật chất để hội đồng lựa chọn sách giáo khoa và các cơ sở giáo dục phổ thông thực hiện thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân các tỉnh. Tuy nhiên, trong thời gian qua, Bộ GDĐT có nhận được ý kiến phản ánh của một số cử tri của các tỉnh như: Bình Thuận, Lào Cai, Quảng Bình, ... về việc xem xét hướng dẫn về mức chi, chế độ chi cho Hội đồng lựa chọn sách giáo khoa giáo dục phổ thông theo chương trình giáo dục phổ thông 2018.
Vì vậy, Bộ GDĐT đề nghị Bộ Tài chính chủ trì phối hợp với Bộ GDĐT nghiên cứu ban hành Thông tư hướng dẫn nội dung chi cho hoạt động lựa chọn sách giáo khoa hoặc cho phép địa phương tự quy định nội dung chi, mức chi cho hoạt động tổ chức lựa chọn sách giáo khoa theo quy định tại điểm h, khoản 9 Điều 30 Luật Ngân sách nhà nước “Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định các chế độ chi ngân sách đối với một số nhiệm vụ chi có tính chất đặc thù ở địa phương ngoài các chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi ngân sách do Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành để thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn, phù hợp với khả năng cân đối ngân sách địa phương” để hướng dẫn các địa phương thực hiện cho thống nhất theo đúng chức năng nhiệm vụ do Chính phủ giao.
Trân trọng./.
|
| KT. BỘ TRƯỞNG |
- 1 Quyết định 404/QĐ-TTg năm 2015 về phê duyệt Đề án đổi mới chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thông do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 2 Luật ngân sách nhà nước 2015
- 3 Thông tư 25/2020/TT-BGDĐT quy định về việc lựa chọn sách giáo khoa trong cơ sở giáo dục phổ thông do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành
- 1 Thông tư 33/2017/TT-BGDĐT quy định về tiêu chuẩn, quy trình biên soạn, chỉnh sửa sách giáo khoa; tiêu chuẩn tổ chức, cá nhân biên soạn sách giáo khoa; tổ chức và hoạt động của Hội đồng quốc gia thẩm định sách giáo khoa do Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành
- 2 Thông tư 23/2020/TT-BGDĐT sửa đổi Quy định về tiêu chuẩn, quy trình biên soạn, chỉnh sửa sách giáo khoa; tiêu chuẩn tổ chức, cá nhân biên soạn sách giáo khoa; tổ chức và hoạt động của Hội đồng quốc gia thẩm định sách giáo khoa kèm theo Thông tư 33/2017/TT-BGDĐT do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành
- 3 Công văn 503/BGDĐT-GDTH năm 2022 thực hiện bồi dưỡng giáo viên và cung ứng sách giáo khoa lớp 3, lớp 7, lớp 10 năm học 2022-2023 do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành
- 4 Công văn 778/BGDĐT-GDTrH năm 2022 về thống nhất và áp dụng chung một loại sách giáo khoa trên phạm vi cả nước do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành
- 5 Công văn 447/BGDĐT-GDTrH năm 2023 về tổ chức lựa chọn sách giáo khoa chuẩn bị triển khai năm học 2023-2024 do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành
- 1 Quyết định 404/QĐ-TTg năm 2015 về phê duyệt Đề án đổi mới chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thông do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 2 Luật ngân sách nhà nước 2015
- 3 Thông tư 33/2017/TT-BGDĐT quy định về tiêu chuẩn, quy trình biên soạn, chỉnh sửa sách giáo khoa; tiêu chuẩn tổ chức, cá nhân biên soạn sách giáo khoa; tổ chức và hoạt động của Hội đồng quốc gia thẩm định sách giáo khoa do Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành
- 4 Thông tư 25/2020/TT-BGDĐT quy định về việc lựa chọn sách giáo khoa trong cơ sở giáo dục phổ thông do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành
- 5 Thông tư 23/2020/TT-BGDĐT sửa đổi Quy định về tiêu chuẩn, quy trình biên soạn, chỉnh sửa sách giáo khoa; tiêu chuẩn tổ chức, cá nhân biên soạn sách giáo khoa; tổ chức và hoạt động của Hội đồng quốc gia thẩm định sách giáo khoa kèm theo Thông tư 33/2017/TT-BGDĐT do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành
- 6 Công văn 503/BGDĐT-GDTH năm 2022 thực hiện bồi dưỡng giáo viên và cung ứng sách giáo khoa lớp 3, lớp 7, lớp 10 năm học 2022-2023 do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành
- 7 Công văn 778/BGDĐT-GDTrH năm 2022 về thống nhất và áp dụng chung một loại sách giáo khoa trên phạm vi cả nước do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành
- 8 Công văn 447/BGDĐT-GDTrH năm 2023 về tổ chức lựa chọn sách giáo khoa chuẩn bị triển khai năm học 2023-2024 do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành