Giới thiệu về Công văn 6208/VPCP-KTTH
Công văn 6208/VPCP-KTTH được Văn phòng Chính phủ ban hành nhằm truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường quản lý giá cước vận tải biển và các loại phụ phí ngoài giá cước đối với hàng hóa xuất nhập khẩu bằng đường biển. Đây là văn bản chỉ đạo điều hành quan trọng nhằm chấn chỉnh hoạt động của các hãng tàu nước ngoài tại Việt Nam, bảo vệ quyền lợi hợp pháp của các doanh nghiệp xuất nhập khẩu trong nước và tăng cường tính minh bạch của thị trường dịch vụ logistics.
Các nội dung chỉ đạo cốt lõi của Thủ tướng Chính phủ
Để giải quyết triệt để tình trạng các hãng tàu nước ngoài tự ý đặt ra nhiều loại phụ phí bất hợp lý, gây khó khăn cho doanh nghiệp Việt Nam, Thủ tướng Chính phủ đã đưa ra các chỉ đạo quyết liệt đối với các Bộ, ngành liên quan:
- Tăng cường thanh tra, kiểm tra các hãng tàu nước ngoài: Bộ Giao thông vận tải chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính, Bộ Công Thương và các cơ quan liên quan tiến hành thanh tra, kiểm tra việc chấp hành quy định pháp luật về giá, phí và lệ phí đối với các hãng tàu nước ngoài đang hoạt động tại Việt Nam. Xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về giá và cạnh tranh không lành mạnh.
- Hoàn thiện khung pháp lý về quản lý giá cước và phụ phí: Giao Bộ Giao thông vận tải nghiên cứu, rà soát và đề xuất sửa đổi, bổ sung các quy định pháp luật hiện hành (như Bộ luật Hàng hải, Luật Giá) nhằm thiết lập cơ chế quản lý chặt chẽ đối với giá cước vận tải biển và các loại phụ phí. Quy định rõ ràng về nghĩa vụ kê khai, niêm yết công khai giá cước và phụ phí của các hãng tàu.
- Kiểm soát chặt chẽ nghĩa vụ thuế: Bộ Tài chính chỉ đạo cơ quan thuế và hải quan tăng cường công tác quản lý thuế, kiểm tra việc kê khai và nộp thuế của các hãng tàu nước ngoài, ngăn chặn tình trạng chuyển giá, trốn thuế thông qua việc thu các khoản phụ phí không hợp lý tại Việt Nam.
- Hỗ trợ và bảo vệ doanh nghiệp xuất nhập khẩu trong nước: Bộ Công Thương phối hợp với các hiệp hội ngành hàng tuyên truyền, hướng dẫn các doanh nghiệp xuất nhập khẩu nâng cao năng lực đàm phán hợp đồng mua bán ngoại thương (khuyến khích chuyển từ mua CIF, bán FOB sang mua FOB, bán CIF) để chủ động giành quyền thuê tàu, hạn chế rủi ro bị ép giá cước và phụ phí.
Phân tích tác động và ý nghĩa của văn bản
Công văn 6208/VPCP-KTTH đóng vai trò định hướng chính sách quan trọng trong việc thiết lập lại trật tự hoạt động vận tải biển quốc tế tại Việt Nam:
- Minh bạch hóa thị trường vận tải biển: Việc yêu cầu niêm yết công khai và kê khai phụ phí giúp các doanh nghiệp chủ động tính toán chi phí logistics, tránh tình trạng bị áp đặt các khoản phí phát sinh vô lý từ phía các hãng tàu ngoại.
- Nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước: Tạo cơ chế phối hợp liên ngành chặt chẽ giữa Bộ Giao thông vận tải, Bộ Tài chính và Bộ Công Thương trong việc giám sát hoạt động của các doanh nghiệp logistics nước ngoài, bảo vệ chủ quyền kinh tế và nguồn thu ngân sách quốc gia.
- Thúc đẩy ngành logistics nội địa phát triển: Khuyến khích các doanh nghiệp Việt Nam nâng cao năng lực cạnh tranh, chủ động hơn trong chuỗi cung ứng toàn cầu và giảm bớt sự phụ thuộc vào các hãng vận chuyển nước ngoài.
| VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 6208/VPCP-KTTH | Hà Nội, ngày 06 tháng 08 năm 2015 |
| Kính gửi: | - Bộ Tài chính; |
Xét đề nghị của Bộ Tài chính tại văn bản số 8012/BTC-TTr ngày 16 tháng 6 năm 2015 về việc báo cáo kết quả kiểm tra phụ phí theo cước vận tải biển và ý kiến của các Bộ: Giao thông vận tải (văn bản số 8894/BGTVT-VT ngày 09 tháng 7 năm 2015), Công Thương (văn bản số 7210/BCT-QLCT ngày 17 tháng 7 năm 2015), Tư pháp (văn bản số 2596/BTP-PLQT ngày 20 tháng 7 năm 2015) và Hiệp hội Chủ hàng Việt Nam (văn bản số 14/VPHH ngày 09 tháng 7 năm 2015), Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải có ý kiến như sau:
1. Bộ Giao thông vận tải chủ trì, phối hợp với các Bộ: Tư pháp, Tài chính, Công Thương và các cơ quan liên quan đề xuất:
a) Quy định về quản lý cước vận tải biển và phụ phí theo cước vận tải biển để đưa vào dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung Bộ luật Hàng hải; thực hiện việc đánh giá thị trường vận tải biển, tổ chức và kiểm soát thị trường vận tải biển, giá cước và các loại phụ phí theo cước vận tải biển để đảm bảo giá cước và phụ phí hợp lý, tạo điều kiện cho doanh nghiệp xuất, nhập khẩu trong nước.
b) Giải pháp nhằm từng bước thay đổi phương thức xuất, nhập khẩu hàng hóa trong lĩnh vực hàng hải phù hợp bảo đảm quyền, lợi ích của các doanh nghiệp Việt Nam khi thực hiện xuất, nhập khẩu hàng hóa.
2. Bộ Tài chính:
a) Chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành liên quan hướng dẫn và xử lý thuế thống nhất đối với các khoản phụ phí theo cước vận tải biển đảm bảo đúng quy định của pháp luật.
b) Phối hợp với Bộ Giao thông vận tải trong việc đề xuất ban hành quy định về danh mục, quy trình kê khai, đối tượng kê khai đối với cước vận tải biển và phụ phí theo cước vận tải biển.
3. Hiệp hội Chủ hàng:
a) Phối hợp với các Bộ, cơ quan nhà nước có liên quan rà soát năng lực nhập, xuất hàng hóa, là đầu mối kết nối, liên kết giữa các chủ hàng nhằm chuyển đổi phương thức vận chuyển hàng hóa để có mức thu phụ phí thấp hơn và có thể đàm phán về mức thu phụ phí với các hãng tàu.
b) Có biện pháp đàm phán với các hãng tàu để giảm khoản phụ phí có mức thu cao như phụ phí xếp dỡ container (THC) và không thu các loại phụ phí chưa hợp lý như phụ phí mất cân đối container, phụ phí biến động giá nhiên liệu, phụ phí biến động tỷ giá, phụ phí vệ sinh container... nếu trong thực tế thực hiện không phát sinh.
Văn phòng Chính phủ xin thông báo để các Bộ, cơ quan biết, thực hiện./.
|
Nơi nhận: | KT. BỘ TRƯỞNG, CHỦ NHIỆM |
Lược đồ văn bản đang được cập nhật.
- 1 Công văn số 3983/TCT-PCCS của Tổng cục Thuế về thuế GTGT đối với chênh lệch giữa doanh thu và chi phí cước vận tải biển
- 2 Chỉ thị 80-PC năm 1978 về thu tiền cước vận tải trong ngành vận tải đường biển, đường sông và đường bộ do Bộ Giao thông vận tải ban hành
- 3 Quyết định 1213-QĐ/VTGC năm 1978 về biểu cước vận tải hàng hóa bằng tàu biển có máy làm lạnh do Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải ban hành
- 4 Công văn 134/BGTVT-VT năm 2016 tăng cường công tác quản lý giá cước vận tải do Bộ Giao thông vận tải ban hành
- 1 Công văn số 3983/TCT-PCCS của Tổng cục Thuế về thuế GTGT đối với chênh lệch giữa doanh thu và chi phí cước vận tải biển
- 2 Chỉ thị 80-PC năm 1978 về thu tiền cước vận tải trong ngành vận tải đường biển, đường sông và đường bộ do Bộ Giao thông vận tải ban hành
- 3 Quyết định 1213-QĐ/VTGC năm 1978 về biểu cước vận tải hàng hóa bằng tàu biển có máy làm lạnh do Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải ban hành
- 4 Công văn 134/BGTVT-VT năm 2016 tăng cường công tác quản lý giá cước vận tải do Bộ Giao thông vận tải ban hành