Giới thiệu chung về Công văn 6244/TCHQ-GSQL
Công văn 6244/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng, giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình làm thủ tục hải quan đối với hàng hóa đưa từ Cảng mở Cát Lái vào thị trường nội địa. Văn bản hướng tới việc chuẩn hóa quy trình, đảm bảo sự phối hợp chặt chẽ giữa cơ quan hải quan và doanh nghiệp cảng, đồng thời tạo điều kiện thông quan nhanh chóng nhưng vẫn đảm bảo giám sát chặt chẽ chống buôn lậu và gian lận thương mại.
Các nội dung hướng dẫn cốt lõi của Công văn 6244/TCHQ-GSQL
- Quy định về thủ tục hải quan và khai báo đối với hàng hóa nhập khẩu từ Cảng mở Cát Lái
- Doanh nghiệp khi thực hiện nhập khẩu hàng hóa từ Cảng mở Cát Lái vào nội địa phải thực hiện đăng ký tờ khai hải quan theo đúng loại hình nhập khẩu tương ứng (như nhập kinh doanh tiêu dùng, nhập nguyên liệu sản xuất xuất khẩu, gia công...).
- Việc khai báo thông tin trên tờ khai hải quan điện tử phải đảm bảo tính chính xác về tên hàng, số lượng, chủng loại, trị giá hải quan và xuất xứ của hàng hóa theo đúng thực tế và chứng từ kèm theo.
- Địa điểm làm thủ tục hải quan được thực hiện tại Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Sài Gòn khu vực 1 hoặc các Chi cục Hải quan nơi doanh nghiệp có trụ sở hoặc nhà máy sản xuất theo quy định phân cấp quản lý của pháp luật hải quan hiện hành.
- Công tác giám sát hải quan đối với hàng hóa di chuyển ra khỏi Cảng mở
- Cơ quan hải quan chịu trách nhiệm giám sát chặt chẽ toàn bộ quá trình hàng hóa di chuyển từ khu vực Cảng mở Cát Lái vào nội địa. Hàng hóa chỉ được phép đưa ra khỏi khu vực cảng mở sau khi đã hoàn thành đầy đủ các nghĩa vụ về thủ tục hải quan và được quyết định thông quan hoặc giải phóng hàng.
- Tổng công ty Tân Cảng Sài Gòn (đơn vị quản lý vận hành cảng) có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với cơ quan hải quan trong việc chia sẻ dữ liệu thông tin hàng hóa vào, ra cảng mở thông qua hệ thống công nghệ thông tin kết nối giữa hai bên.
- Sử dụng các biện pháp niêm phong hải quan, giám sát bằng camera và hệ thống định vị đối với các lô hàng thuộc diện kiểm tra, giám sát trọng điểm trong quá trình vận chuyển.
- Chính sách thuế và nghĩa vụ tài chính liên quan
- Thời điểm tính thuế và áp dụng chính sách thuế đối với hàng hóa nhập khẩu từ Cảng mở Cát Lái vào nội địa là thời điểm doanh nghiệp đăng ký tờ khai hải quan nhập khẩu với cơ quan hải quan.
- Doanh nghiệp phải nộp đầy đủ các loại thuế theo quy định bao gồm thuế nhập khẩu, thuế giá trị gia tăng (GTGT), thuế tiêu thụ đặc biệt hoặc thuế bảo vệ môi trường (nếu có) trước khi hàng hóa được thông quan, trừ các trường hợp được áp dụng chế độ bảo lãnh hoặc ân hạn thuế theo luật định.
- Việc xác định trị giá tính thuế phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định về trị giá hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu, đảm bảo tính đúng, tính đủ cho ngân sách nhà nước.
- Trách nhiệm của các bên liên quan trong quá trình thực hiện
- Đối với Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Sài Gòn khu vực 1: Chủ trì, phối hợp với các đơn vị nghiệp vụ để kiểm tra, giám sát và giải quyết thủ tục nhanh chóng cho doanh nghiệp; kịp thời báo cáo Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh và Tổng cục Hải quan các vướng mắc vượt thẩm quyền.
- Đối với doanh nghiệp xuất nhập khẩu: Chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác, trung thực của các thông tin khai báo; chấp hành nghiêm chỉnh các quyết định kiểm tra thực tế hàng hóa của cơ quan hải quan.
- Đối với đơn vị kinh doanh cảng (Tổng công ty Tân Cảng Sài Gòn): Đảm bảo cơ sở hạ tầng kỹ thuật, bố trí khu vực lưu giữ hàng hóa riêng biệt tại cảng mở, hỗ trợ cơ quan hải quan thực hiện nhiệm vụ kiểm tra thực tế hàng hóa khi có yêu cầu.
Ý nghĩa và tác động của văn bản đối với hoạt động xuất nhập khẩu
Công văn 6244/TCHQ-GSQL đã tháo gỡ kịp thời các nút thắt pháp lý trong hoạt động lưu thông hàng hóa tại Cảng mở Cát Lái - một trong những cảng biển lớn và năng động nhất cả nước. Việc làm rõ quy trình thủ tục giúp giảm thiểu thời gian thông quan, tiết kiệm chi phí logistics cho doanh nghiệp, đồng thời nâng cao năng lực quản lý, ngăn ngừa các hành vi gian lận thương mại, trốn thuế qua ngả cảng mở.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 6244/TCHQ-GSQL | Hà Nội, ngày 22 tháng 9 năm 2017 |
Kính gửi: Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh
Tổng cục Hải quan nhận được công văn số 141/2017/CV-OPEC của Công ty Cổ phần nhựa Opec trình bày vướng mắc về thủ tục hải quan đối với hàng hóa từ cảng mở Cát Lái nhập khẩu vào nội địa. Trên cơ sở báo cáo của Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh tại công văn số 903/HQHCM-GSQL, Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:
Căn cứ quy định tại khoản 2 Điều 8 Quy chế thí điểm khu vực cảng mở Cát Lái thuộc Tổng công ty Tân cảng Sài Gòn ban hành kèm theo Quyết định số 37/2006/QĐ-TTg ngày 10/02/2006 của Thủ tướng Chính phủ, đề nghị Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh chỉ đạo các đơn vị thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng hóa từ cảng mở Cát Lái nhập khẩu vào nội địa như sau:
- Hồ sơ, thủ tục hải quan đối với hàng hóa từ cảng mở Cát Lái nhập khẩu vào nội địa thực hiện theo từng loại hình tương ứng với quy định tại Nghị định số 08/2015/NĐ-CP ngày 21/1/2015 của Chính phủ, Thông tư số 38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 của Bộ Tài chính và các văn bản hướng dẫn liên quan.
- Ngoài ra, về hồ sơ đề nghị bổ sung chứng từ quy định tại khoản 1 Điều 7 Quy chế thí điểm ban hành kèm Quyết định số 37/2006/QĐ-TTg.
Tổng cục Hải quan hướng dẫn để Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh biết và thực hiện./.
|
| KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1 Nghị định 08/2015/NĐ-CP Quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan
- 2 Thông tư 38/2015/TT-BTC Quy định về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 1 Công văn 670/GSQL-TH năm 2016 hướng dẫn thủ tục hải quan đối với hàng hóa gửi kho ngoại quan để chờ đưa ra nước ngoài, nhập khẩu vào nội địa do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành
- 2 Công văn 1157/GSQL-TH năm 2016 hướng dẫn thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu vào nội địa từ kho ngoại quan do Cục Giám sát quản lý về hải quan ban hành
- 3 Công văn 6238/TCHQ-TXNK năm 2017 hướng dẫn thủ tục hải quan do Tổng cục Hải quan ban hành
- 1 Quyết định 37/2006/QĐ-TTg ban hành Quy chế thí điểm khu vực cảng mở Cát Lái thuộc Công ty Tân Cảng Sài Gòn do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 2 Nghị định 08/2015/NĐ-CP Quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan
- 3 Thông tư 38/2015/TT-BTC Quy định về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 4 Công văn 670/GSQL-TH năm 2016 hướng dẫn thủ tục hải quan đối với hàng hóa gửi kho ngoại quan để chờ đưa ra nước ngoài, nhập khẩu vào nội địa do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành
- 5 Công văn 1157/GSQL-TH năm 2016 hướng dẫn thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu vào nội địa từ kho ngoại quan do Cục Giám sát quản lý về hải quan ban hành
- 6 Công văn 6238/TCHQ-TXNK năm 2017 hướng dẫn thủ tục hải quan do Tổng cục Hải quan ban hành