Công văn 6255/TCHQ-GSQL được ban hành bởi Tổng cục Hải quan nhằm giải quyết và hướng dẫn các vướng mắc phát sinh liên quan đến các hoạt động dịch vụ được phép thực hiện đối với hàng hóa lưu giữ trong kho địa điểm thu gom hàng lẻ (kho CFS).

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Văn bản hướng dẫn áp dụng đối với cơ quan hải quan các cấp khi thực hiện công tác quản lý, giám sát, và các doanh nghiệp kinh doanh kho CFS, cùng các tổ chức, cá nhân có hoạt động xuất nhập khẩu hàng hóa sử dụng dịch vụ tại kho CFS trên phạm vi toàn quốc.

Các dịch vụ được phép thực hiện trong kho CFS

Tổng cục Hải quan làm rõ các hoạt động dịch vụ mà chủ hàng hoặc doanh nghiệp kinh doanh kho CFS được phép thực hiện đối với hàng hóa lưu giữ trong kho CFS theo quy định pháp luật bao gồm:

• Đóng gói và đóng gói lại hàng hóa: Thực hiện việc gia cố, thay thế bao bì bị hư hỏng hoặc đóng gói lại để đảm bảo an toàn kỹ thuật trong quá trình vận chuyển và bảo quản hàng hóa.
• Sắp xếp và sắp xếp lại hàng hóa: Phân loại, sắp đặt hàng hóa theo chủng loại, kích thước hoặc theo yêu cầu cụ thể của chủ hàng để tối ưu hóa không gian và thuận tiện cho việc quản lý.
• Chia tách và đóng ghép hàng hóa: Thực hiện chia nhỏ các lô hàng lớn hoặc thực hiện đóng ghép nhiều lô hàng lẻ của nhiều chủ hàng khác nhau vào cùng một container để phục vụ hoạt động xuất khẩu hoặc nhập khẩu.
• Chuyển quyền sở hữu hàng hóa: Thực hiện các thủ tục chuyển quyền sở hữu đối với hàng hóa đang được lưu giữ trong kho CFS theo đúng trình tự và quy định của pháp luật thương mại.

Quy định về công tác giám sát hải quan tại kho CFS

• Mọi hoạt động dịch vụ phát sinh đối với hàng hóa lưu giữ trong kho CFS phải chịu sự kiểm tra, giám sát chặt chẽ của cơ quan hải quan chi cục quản lý trực tiếp.
• Doanh nghiệp kinh doanh kho CFS có trách nhiệm thông báo trước và phối hợp chặt chẽ với cơ quan hải quan trước khi thực hiện các dịch vụ có tác động trực tiếp đến nguyên trạng hàng hóa hoặc bao bì đóng gói.
• Hệ thống camera giám sát và phần mềm quản lý lượng hàng hóa ra vào kho CFS phải được kết nối trực tuyến, liên tục với cơ quan hải quan đầu mối để đảm bảo tính minh bạch, ngăn ngừa các hành vi gian lận thương mại hoặc thẩm lậu hàng hóa vào nội địa.

Xử lý các dịch vụ phát sinh ngoài quy định

• Đối với các hoạt động dịch vụ không nằm trong danh mục được phép quy định tại Nghị định số 08/2015/NĐ-CP (đã được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 59/2018/NĐ-CP), doanh nghiệp tuyệt đối không được tự ý thực hiện khi chưa có văn bản hướng dẫn hoặc chấp thuận từ Tổng cục Hải quan.
• Nghiêm cấm mọi hành vi lợi dụng dịch vụ tại kho CFS để làm thay đổi bản chất, đặc tính kỹ thuật, công dụng hoặc xuất xứ của hàng hóa nhằm mục đích gian lận thuế hoặc trốn tránh các chính sách quản lý chuyên ngành.

Hiệu lực thi hành

Công văn 6255/TCHQ-GSQL có hiệu lực hướng dẫn thực hiện ngay từ ngày ban hành. Đây là căn cứ pháp lý quan trọng để các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thống nhất áp dụng quy trình kiểm tra, giám sát, đồng thời tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực logistics và kinh doanh kho bãi.