Tóm tắt Công văn 629/BNV-TL năm 2016 về chính sách theo Nghị định 116/2010/NĐ-CP

Công văn 629/BNV-TL do Bộ Nội vụ ban hành nhằm hướng dẫn, giải đáp các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện các chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức và người hưởng lương trong lực lượng vũ trang công tác ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn theo quy định tại Nghị định số 116/2010/NĐ-CP. Dưới đây là các nội dung hướng dẫn chi tiết và cốt lõi của văn bản:

1. Xác định đối tượng và điều kiện áp dụng chính sách

Công văn làm rõ phạm vi và đối tượng được hưởng các chính sách ưu đãi, cụ thể bao gồm:

• Cán bộ, công chức, viên chức (kể cả người đang trong thời gian tập sự, thử việc) và người lao động làm việc theo chế độ hợp đồng lao động trong các cơ quan, đơn vị của Đảng, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội từ trung ương đến cấp xã.
• Sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, hạ sĩ quan, chiến sĩ, công nhân, viên chức quốc phòng thuộc Quân đội nhân dân; sĩ quan, hạ sĩ quan, chiến sĩ, công nhân công an thuộc Công an nhân dân.
• Điều kiện bắt buộc là các đối tượng nêu trên phải đang công tác thực tế tại các xã, thôn, bản có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

2. Cách tính thời gian thực tế làm việc để hưởng phụ cấp

Thời gian thực tế làm việc tại vùng đặc biệt khó khăn là căn cứ quyết định để tính hưởng phụ cấp thu hút, phụ cấp công tác lâu năm và các khoản trợ cấp khác. Bộ Nội vụ hướng dẫn cụ thể như sau:

• Thời gian được tính: Là thời gian làm việc thực tế tại cơ quan, đơn vị; thời gian nghỉ hưởng nguyên lương theo quy định của Bộ luật Lao động (như nghỉ phép năm, nghỉ lễ, tết, nghỉ việc riêng có hưởng lương).
• Thời gian không được tính: Thời gian đi học (đào tạo, bồi dưỡng) tập trung liên tục từ 03 tháng trở lên; thời gian nghỉ việc riêng không hưởng lương; thời gian bị đình chỉ công tác, bị tạm giữ, tạm giam; thời gian nghỉ ốm đau, thai sản vượt quá thời hạn quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội.

3. Hướng dẫn chi tiết về phụ cấp thu hút

Phụ cấp thu hút là chính sách nhằm thu hút nguồn nhân lực đến làm việc tại các vùng khó khăn, được thực hiện theo nguyên tắc:

• Mức phụ cấp bằng 70% mức lương hiện hưởng cộng với phụ cấp chức vụ lãnh đạo và phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có).
• Thời gian hưởng phụ cấp thu hút được tính theo thời gian thực tế làm việc ở vùng đặc biệt khó khăn và không quá 5 năm (tương đương 60 tháng).
• Trường hợp cán bộ, công chức, viên chức đã hưởng đủ 5 năm phụ cấp thu hút tại một hoặc nhiều nơi thuộc vùng đặc biệt khó khăn thì không được hưởng tiếp phụ cấp này khi chuyển công tác đến vùng đặc biệt khó khăn khác.

4. Hướng dẫn về phụ cấp công tác lâu năm

Chính sách phụ cấp công tác lâu năm nhằm khuyến khích và tri ân những người gắn bó lâu dài với vùng khó khăn:

• Mức phụ cấp được tính theo mức lương cơ sở và thời gian thực tế làm việc tại vùng đặc biệt khó khăn.
• Thời gian thực tế làm việc từ đủ 5 năm đến dưới 10 năm được hưởng hệ số 0,5; từ đủ 10 năm đến dưới 15 năm được hưởng hệ số 0,7; từ đủ 15 năm trở lên được hưởng hệ số 1,0 so với mức lương cơ sở.
• Nếu có khoảng thời gian đứt quãng, thời gian công tác tại các vùng đặc biệt khó khăn khác nhau sẽ được cộng dồn để làm căn cứ tính hưởng phụ cấp.

5. Trợ cấp một lần khi chuyển công tác ra khỏi vùng đặc biệt khó khăn hoặc nghỉ hưu

Đối với người có thời gian công tác thực tế tại vùng đặc biệt khó khăn từ đủ 10 năm trở lên, khi chuyển công tác ra khỏi vùng khó khăn hoặc nghỉ hưu thì được hưởng trợ cấp một lần:

• Mức trợ cấp được tính theo số năm thực tế làm việc tại vùng đặc biệt khó khăn, cứ mỗi năm công tác được trợ cấp bằng 1/2 tháng tiền lương hiện hưởng tại thời điểm chuyển công tác hoặc nghỉ hưu.
• Tiền lương tháng để tính trợ cấp bao gồm: lương theo ngạch, bậc, chức vụ, chức danh và các khoản phụ cấp chức vụ lãnh đạo, phụ cấp thâm niên vượt khung, phụ cấp thâm niên nghề (nếu có).