Tóm tắt Công văn 632/GSQL-GQ1 về quản lý an toàn thực phẩm nhập khẩu vào khu phi thuế quan
Công văn 632/GSQL-GQ1 do Cục Giám sát quản lý về hải quan ban hành nhằm hướng dẫn và thống nhất thực hiện các quy định pháp luật về quản lý nhà nước đối với an toàn thực phẩm đối với hàng hóa nhập khẩu từ nước ngoài vào khu phi thuế quan (bao gồm cả doanh nghiệp chế xuất).
1. Quy định về kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm nhập khẩu
Công văn làm rõ nghĩa vụ kiểm tra an toàn thực phẩm đối với các loại hàng hóa là thực phẩm khi đưa từ nước ngoài vào khu phi thuế quan:
- Hàng hóa là thực phẩm, phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ chế biến thực phẩm, dụng cụ, vật liệu bao gói, chứa đựng thực phẩm nhập khẩu từ nước ngoài vào khu phi thuế quan, doanh nghiệp chế xuất để phục vụ sản xuất, gia công hoặc tiêu dùng nội bộ đều thuộc đối tượng phải kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm.
- Cơ quan hải quan chỉ thực hiện thông quan hàng hóa khi tổ chức, cá nhân nhập khẩu nộp Thông báo kết quả xác nhận thực phẩm đạt yêu cầu nhập khẩu do cơ quan kiểm tra có thẩm quyền cấp, trừ trường hợp được miễn kiểm tra theo quy định của pháp luật.
2. Các trường hợp được miễn kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm
Công văn hướng dẫn áp dụng các trường hợp miễn kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm theo quy định tại Điều 13 Nghị định 15/2018/NĐ-CP, cụ thể bao gồm:
- Sản phẩm mang theo người nhập cảnh để tiêu dùng cá nhân trong định mức được miễn thuế nhập khẩu.
- Sản phẩm trong túi ngoại giao, túi lãnh sự.
- Sản phẩm là quà biếu, quà tặng trong định mức miễn thuế nhập khẩu.
- Sản phẩm nhập khẩu phục vụ cho yêu cầu khẩn cấp theo chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.
- Sản phẩm là mẫu thử nghiệm hoặc nghiên cứu với số lượng phù hợp với mục đích thử nghiệm, nghiên cứu và có xác nhận của tổ chức, cá nhân.
- Sản phẩm tạm nhập, tái xuất hoặc quá cảnh, chuyển khẩu qua lãnh thổ Việt Nam.
- Sản phẩm là hàng hóa gửi kho ngoại quan (trừ trường hợp chuyển tiêu thụ nội địa).
3. Hướng dẫn tổ chức thực hiện đối với cơ quan hải quan và doanh nghiệp
Để đảm bảo công tác quản lý được chặt chẽ và đúng quy định, Cục Giám sát quản lý về hải quan yêu cầu các đơn vị liên quan thực hiện các nội dung sau:
- Đối với cơ quan hải quan: Cục Hải quan các tỉnh, thành phố chỉ đạo các Chi cục Hải quan trực thuộc tăng cường kiểm tra, giám sát hồ sơ đối với các lô hàng thực phẩm nhập khẩu vào khu phi thuế quan. Yêu cầu người khai hải quan khai đầy đủ thông tin và xuất trình chứng từ chứng nhận an toàn thực phẩm trước khi quyết định thông quan hàng hóa.
- Đối với doanh nghiệp: Các doanh nghiệp hoạt động trong khu phi thuế quan, doanh nghiệp chế xuất phải nghiêm túc chấp hành quy định đăng ký kiểm tra an toàn thực phẩm tại các cơ quan kiểm tra được Bộ quản lý chuyên ngành chỉ định trước khi đưa hàng hóa vào lưu thông, sử dụng.
| TỔNG CỤC HẢI QUAN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 632/GSQL-GQ1 | Hà Nội, ngày 10 tháng 07 năm 2013 |
Kính gửi: Cục Hải quan tỉnh Tây Ninh
Trả lời công văn số 1013/HQTN-NV ngày 28/6/2013 của đơn vị về một số vấn đề liên quan đến quản lý an toàn thực phẩm nhập khẩu từ nước ngoài vào khu phi thuế quan và từ khu phi thuế quan vào nội địa, Cục Giám sát quản lý về hải quan có ý kiến như sau:
1. Về công bố hợp quy, đăng ký công bố hợp quy thực phẩm nhập khẩu: Cục Giám sát quản lý về hải quan đã có công văn số 475/GSQL-GQ1 ngày 30/5/2013 trả lời Cục Hải quan TP.HCM với nội dung tương tự, đề nghị đơn vị nghiên cứu thực hiện.
2. Về thực phẩm nhập khẩu từ nước ngoài vào khu phi thuế quan không có nội dung quy định tại Nghị định số 38/2012/NĐ-CP của Chính phủ: tại khoản 1 Điều 14 Nghị định số 38/2012/NĐ-CP ngày 25/4/2012 của Chính phủ có nội dung quy định "Tất cả các loại thực phẩm, nguyên liệu thực phẩm …. khi nhập khẩu vào Việt Nam phải kiểm tra tại cơ quan kiểm tra nhà nước … trừ các trường hợp được quy định tại Khoản 2 Điều này". Thực phẩm nhập khẩu từ nước ngoài vào khu phi thuế quan không được nêu tại khoản 2 Điều 14, do đó thuộc đối tượng phải kiểm tra an toàn thực phẩm khi nhập khẩu.
3. Về việc phát hiện doanh nghiệp trong khu phi thuế quan chưa thực hiện đăng ký công bố hợp quy đã bán cho đối tượng mua hàng miễn thuế: đề nghị đơn vị phát hiện thì thông báo cho cơ quan chức năng liên quan biết để xử lý theo quy định của pháp luật.
|
Nơi nhận: | KT. CỤC TRƯỞNG |
- 1 Công văn 6621/TCHQ-GSQL về quản lý an toàn thực phẩm nông sản xuất nhập khẩu do Tổng cục Hải quan ban hành
- 2 Công văn 50/QLCL-CL1 năm 2014 quản lý an toàn thực phẩm đối với cơ sở kinh doanh thủy sản do Cục Quản lý Chất lượng Nông lâm sản và Thủy sản ban hành
- 3 Công văn 765/VPCP-KGVX năm 2015 đề nghị về quản lý an toàn thực phẩm do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 1 Nghị định 38/2012/NĐ-CP hướng dẫn Luật an toàn thực phẩm
- 2 Công văn 6621/TCHQ-GSQL về quản lý an toàn thực phẩm nông sản xuất nhập khẩu do Tổng cục Hải quan ban hành
- 3 Công văn 475/GSQL-GQ1 năm 2013 về thời điểm nộp bản công bố hợp quy đối với thực phẩm nhập khẩu do Cục Giám sát quản lý về hải quan ban hành
- 4 Công văn 50/QLCL-CL1 năm 2014 quản lý an toàn thực phẩm đối với cơ sở kinh doanh thủy sản do Cục Quản lý Chất lượng Nông lâm sản và Thủy sản ban hành
- 5 Công văn 765/VPCP-KGVX năm 2015 đề nghị về quản lý an toàn thực phẩm do Văn phòng Chính phủ ban hành