Công văn 6333/TCHQ-KTTT do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm chấn chỉnh công tác xây dựng, quản lý và áp dụng giá tính thuế đối với hàng hóa nhập khẩu, đồng thời khắc phục những tồn tại, hạn chế trong việc xác định trị giá hải quan và tăng cường hiệu quả công tác chống thất thu ngân sách nhà nước.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Văn bản này được áp dụng đối với Cục Hải quan các tỉnh, thành phố, các Chi cục Hải quan cửa khẩu và ngoài cửa khẩu, lực lượng kiểm tra sau thông quan, cùng toàn thể công chức hải quan thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, tham vấn và xác định trị giá tính thuế đối với hàng hóa nhập khẩu trên phạm vi cả nước.

Các nội dung chỉ đạo cốt lõi về chấn chỉnh công tác áp giá tính thuế

Để bảo đảm tính thống nhất, khách quan và đúng quy định pháp luật trong việc xác định trị giá hải quan, Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị tập trung thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm sau:

• Chấn chỉnh công tác xây dựng và cập nhật cơ sở dữ liệu trị giá: Các đơn vị hải quan địa phương phải chủ động thu thập, phân tích thông tin từ nhiều nguồn để xây dựng và hoàn thiện Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu rủi ro về trị giá. Mọi thông tin về mức giá khai báo, giá qua tham vấn, giá xác định sau kiểm tra phải được cập nhật kịp thời, chính xác vào hệ thống dữ liệu trị giá hải quan để làm cơ sở đối chiếu, áp dụng thống nhất.
• Tăng cường kiểm tra, tham vấn và xác định trị giá trong thông quan: Thực hiện nghiêm ngặt quy trình kiểm tra trị giá hải quan ngay trong khâu thông quan. Đối với các lô hàng có mức giá khai báo thấp bất thường hoặc nằm trong danh sách rủi ro, công chức hải quan phải thực hiện nghi vấn và tổ chức tham vấn theo đúng quy định. Kiên quyết bác bỏ trị giá khai báo và thực hiện áp giá tính thuế đối với các trường hợp doanh nghiệp không chứng minh được tính trung thực, khách quan của trị giá giao dịch.
• Đẩy mạnh công tác kiểm tra sau thông quan về trị giá hải quan: Lực lượng kiểm tra sau thông quan cần tăng cường rà soát, xây dựng kế hoạch thanh tra, kiểm tra đối với các mặt hàng có thuế suất cao, kim ngạch lớn, rủi ro thất thu thuế cao nhưng chưa được kiểm tra hoặc tham vấn kỹ lưỡng trong khâu thông quan. Tập trung phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi thông đồng, gian lận thương mại qua giá, khai sai trị giá hải quan để trốn thuế.
• Nâng cao trách nhiệm công vụ và tăng cường kiểm tra nội bộ: Xác định rõ trách nhiệm của người đứng đầu các Cục Hải quan, Chi cục Hải quan trong việc chỉ đạo, điều hành và chịu trách nhiệm về kết quả quản lý trị giá tại địa bàn. Tổ chức các đoàn kiểm tra nội bộ đột xuất nhằm phát hiện, chấn chỉnh kịp thời các sai phạm, xử lý nghiêm khắc những công chức hải quan có hành vi nhũng nhiễu, gây khó khăn cho doanh nghiệp hoặc thiếu trách nhiệm, cố ý áp sai giá tính thuế gây thất thu ngân sách.

Hiệu lực thi hành và tổ chức thực hiện

Công văn 6333/TCHQ-KTTT có hiệu lực thực hiện ngay kể từ ngày ban hành. Tổng cục Hải quan yêu cầu Thủ trưởng các đơn vị thuộc và trực thuộc Tổng cục Hải quan quán triệt sâu sắc nội dung chỉ đạo này đến từng công chức, đồng thời định kỳ báo cáo kết quả thực hiện, các vướng mắc phát sinh về Tổng cục Hải quan để kịp thời hướng dẫn, giải quyết.