Giới thiệu về Công văn 6348/TCHQ-TXNK

Công văn số 6348/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm giải quyết các vướng mắc trong việc phân loại, áp mã số hàng hóa (mã HS) đối với mặt hàng xỉ than và xỉ tận thu qua tuyển từ tro xỉ. Văn bản này tạo cơ sở pháp lý thống nhất cho các chi cục hải quan địa phương và doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực xuất nhập khẩu khoáng sản, phế thải công nghiệp thực hiện đúng quy định pháp luật về thuế và thủ tục hải quan.

Các nội dung cốt lõi về phân loại hàng hóa theo Công văn 6348/TCHQ-TXNK

• Nguyên tắc phân loại mặt hàng Xỉ than: Xỉ than phát sinh từ quá trình đốt cháy than đá tại các nhà máy nhiệt điện, lò hơi công nghiệp được xem xét phân loại dựa trên thành phần hóa học và tính chất vật lý. Thông thường, mặt hàng này được định danh và phân loại vào nhóm 26.21, cụ thể là các loại tro và xỉ khác, bao gồm cả tro tảo biển và tro, xỉ từ việc đốt chất thải đô thị.
• Phân loại mặt hàng Xỉ tận thu qua tuyển từ tro xỉ: Đối với sản phẩm xỉ tận thu thu được sau quá trình xử lý tuyển từ (tách kim loại bằng từ tính từ tro xỉ thải), việc xác định mã HS đòi hỏi phải phân tích kỹ lưỡng hàm lượng kim loại còn lại. Nếu sản phẩm sau tuyển từ vẫn giữ bản chất là tro xỉ thì phân loại vào nhóm 26.21. Trường hợp sản phẩm có hàm lượng kim loại (như sắt, chất từ tính) vượt trội và được sử dụng như một dạng nguyên liệu luyện kim, việc phân loại có thể chuyển hướng sang các nhóm quặng hoặc xỉ quặng đặc thù khác (như nhóm 26.18 hoặc 26.19) tùy thuộc vào kết quả giám định thực tế.
• Căn cứ pháp lý áp dụng: Tổng cục Hải quan yêu cầu việc phân loại phải căn cứ nghiêm ngặt vào Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam, các Chú giải pháp lý của Hệ thống hài hòa (HS), Chú giải chi tiết nhóm và các quy định hướng dẫn phân loại hàng hóa hiện hành của Bộ Tài chính.

Hướng dẫn tổ chức thực hiện đối với Doanh nghiệp và Cơ quan Hải quan

• Yêu cầu đối với Doanh nghiệp: Khi thực hiện thủ tục xuất nhập khẩu, doanh nghiệp phải khai báo đầy đủ, chi tiết về tên gọi thương mại, thành phần cấu tạo, quy trình công nghệ thu hồi (tuyển từ) và mục đích sử dụng của sản phẩm. Doanh nghiệp được khuyến khích thực hiện phân tích, giám định tại các tổ chức kiểm định có thẩm quyền để có cơ sở áp mã HS chính xác, hạn chế rủi ro bị xử phạt vi phạm hành chính về thuế.
• Trách nhiệm của Cơ quan Hải quan địa phương: Công văn chỉ đạo các cục hải quan tỉnh, thành phố tăng cường công tác kiểm tra hồ sơ, kiểm tra thực tế hàng hóa đối với các lô hàng khai báo là xỉ than hoặc xỉ tận thu. Trong trường hợp có nghi ngờ về mã số khai báo của doanh nghiệp, cơ quan hải quan phải thực hiện lấy mẫu gửi phân tích tại Cục Kiểm định hải quan để bảo đảm tính chính xác, khách quan và chống thất thu thuế cho ngân sách nhà nước.