Tổng quan về Công văn 636/BKHĐT-KTCN năm 2022
Công văn 636/BKHĐT-KTCN được Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành nhằm giải quyết và xử lý các vướng mắc phát sinh trong quá trình thi hành Thông tư số 05/2021/TT-BKHĐT. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp các cơ quan hải quan, doanh nghiệp và các tổ chức liên quan thống nhất cách hiểu và áp dụng danh mục máy móc, thiết bị, phụ tùng thay thế, phương tiện vận tải chuyên dùng, nguyên liệu, vật tư, bán thành phẩm trong nước đã sản xuất được.
Các nội dung trọng tâm về xử lý vướng mắc được đề cập
- Xác định hàng hóa trong nước đã sản xuất được: Hướng dẫn chi tiết cách tra cứu, đối chiếu danh mục hàng hóa ban hành kèm theo Thông tư 05/2021/TT-BKHĐT để làm cơ sở xem xét miễn thuế nhập khẩu đối với các loại máy móc, thiết bị, vật tư phục vụ dự án đầu tư, nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ.
- Giải quyết vướng mắc về tiêu chuẩn kỹ thuật: Đối với các trường hợp hàng hóa có tên gọi tương tự nhưng có thông số kỹ thuật, tiêu chuẩn chất lượng khác biệt so với danh mục trong nước đã sản xuất được, Công văn đưa ra nguyên tắc phối hợp giữa cơ quan Hải quan và Sở Kế hoạch và Đầu tư địa phương hoặc các Bộ quản lý chuyên ngành để thẩm định cụ thể.
- Thủ tục và hồ sơ chứng minh: Làm rõ các yêu cầu về hồ sơ, tài liệu kỹ thuật mà doanh nghiệp cần xuất trình để chứng minh hàng hóa nhập khẩu thuộc loại trong nước chưa sản xuất được, nhằm đảm bảo tính minh bạch và đẩy nhanh tiến độ thông quan.
Ý nghĩa và tác động của văn bản
Công văn 636/BKHĐT-KTCN đóng vai trò tháo gỡ nút thắt pháp lý, giảm thiểu tranh chấp giữa cơ quan quản lý thuế, hải quan và doanh nghiệp nhập khẩu. Việc làm rõ các quy định tại Thông tư 05/2021/TT-BKHĐT giúp bảo hộ hợp lý sản xuất trong nước, đồng thời không gây cản trở cho các doanh nghiệp cần nhập khẩu công nghệ cao, nguyên liệu đặc thù mà trong nước chưa đáp ứng được yêu cầu kỹ thuật.
| BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 636/BKHĐT-KTCN | Hà Nội, ngày 26 tháng 01 năm 2022 |
Kính gửi: Tổng cục Hải quan
Trả lời văn bản số 42/TCHQ-TXNK ngày 06/01/2022 về việc vướng mắc thực hiện Thông tư số 05/2021/TT-BKHĐT ngày 17/8/2021 ban hành Danh mục Danh mục máy móc, thiết bị, phụ tùng thay thế, phương tiện vận tải chuyên dùng, nguyên liệu, vật tư, bán thành phẩm trong nước đã sản xuất được. Bộ Kế hoạch và Đầu tư có ý kiến như sau:
1. Về việc áp dụng quy định tại Điều 3 Thông tư đối với một số trường hợp cụ thể:
- Để xác định máy móc, thiết bị cần nhập khẩu để tiến hành hoạt động tìm kiếm thăm dò, phát triển mỏ dầu, khí đốt theo quy định của pháp luật về thuế giá trị gia tăng (GTGT), đề nghị Tổng cục Hải quan đối chiếu máy móc, thiết bị bao gồm cả máy móc, thiết bị được quy định tại Phụ lục VI của Thông tư số 05/2021/TT-BKHĐT ngày 17/8/2021.
- Phụ lục VI, Thông tư số 05/2021/TT-BKHĐT ngày 17/8/2021 quy định “Vật tư cần thiết cho hoạt động dầu khí trong nước đã sản xuất được”. Do đó, những vật tư cần nhập khẩu phục vụ trực tiếp tiến hành hoạt động thăm dò, khai thác dầu khí chỉ cần đối chiếu với Phụ lục VI. Thông tư số 05/2021/TT-BKHĐT ngày 17/8/2021. Đối với các vật tư khác, đề nghị Tổng cục Hải quan thực hiện theo đúng quy định.
2. Về sự chưa phù hợp giữa tên hàng, mã số, ký hiệu, quy cách, mô tả đặc tính kỹ thuật của một số hàng hóa
Về quy định các mặt hàng xà lan, tàu thủy tại Phụ lục I, Thông tư số 05/2021/TT-BKHĐT, đề nghị Tổng cục Hải quan xác định các hàng hóa trong nước đã sản xuất được bao gồm cả các loại có thông số kỹ thuật thấp hơn hoặc bằng thông số kỹ thuật được quy định tại phần mô tả kỹ thuật của hàng hóa.
Trong quá trình xây dựng Thông tư số 05/2021/TT-BKHĐT, Bộ Giao thông vận tải có đăng ký mới tại công văn số 1453/BGTVT-KHCN ngày 21/02/2020 hàng hóa Giàn cố định trên biển (mã HS 84304910, đặc điểm: hoạt động ở vùng biển có độ sâu 120m nước). Đồng thời, Bộ Giao thông vận tải có ý kiến 03 mặt hàng thuộc danh mục Thông tư số 01/2018/TT-BKHĐT cũng là một loại giàn cố định trên biển và đề nghị gộp chung lại thành 01 dòng hàng hoặc loại bỏ để tránh trùng lắp. Đối với nội dung mã số 8905.13.00. Bộ Kế hoạch và Đầu tư sẽ có hiệu chỉnh trong lần bổ sung, cập nhật Danh mục Thông tư tiếp theo.
3. Về việc áp dụng các văn bản của Bộ Kế hoạch và Đầu tư
Do căn cứ ban hanh văn bản số 1068/BKHĐT-KTCN ngày 01/3/2021 là Thông tư số 01/2018/TT-BKHĐT ngày 30/03/2018 đã hết hiệu lực thi hành, đề nghị Tổng cục Hải quan không tiếp tục áp dụng văn bản nói trên để xác định hàng hóa nhập khẩu thuộc loại trong nước đã sản xuất được hay chưa.
Trên đây là ý kiến của Bộ Kế hoạch và Đầu tư gửi Tổng cục Hải quan biết và thực hiện theo quy định./.
|
| TK. BỘ TRƯỞNG |
- 1 Thông tư 01/2018/TT-BKHĐT về danh mục máy móc, thiết bị, phụ tùng thay thế, phương tiện vận tải chuyên dùng, nguyên liệu, vật tư, bán thành phẩm trong nước đã sản xuất được do Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành
- 2 Thông tư 05/2021/TT-BKHĐT về danh mục máy móc, thiết bị, phụ tùng thay thế, phương tiện vận tải chuyên dùng, nguyên liệu, vật tư, bán thành phẩm trong nước đã sản xuất được do Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành
- 3 Công văn 42/TCHQ-TXNK năm 2022 vướng mắc thực hiện Thông tư 05/2021/TT-BKHĐT do Tổng cục Hải quan ban hành
- 1 Công văn 5747/BGTVT-VT năm 2022 triển khai giải pháp tổ chức vận tải các lĩnh vực; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm, bảo đảm an toàn cho các phương tiện vận tải trong đợt cao điểm mùa du lịch và mùa mưa bão do Bộ Giao thông vận tải ban hành
- 2 Công văn 3006/TCHQ-GSQL năm 2022 về sử dụng bản sao giấy đăng ký phương tiện vận tải để thực hiện thủ tục xuất nhập cảnh do Tổng cục Hải quan ban hành
- 3 Công văn 3431/TCHQ-GSQL năm 2022 về giải quyết thủ tục cho phương tiện vận tải cá nhân Việt Nam ra nước ngoài du lịch do Tổng cục Hải quan ban hành
- 1 Thông tư 01/2018/TT-BKHĐT về danh mục máy móc, thiết bị, phụ tùng thay thế, phương tiện vận tải chuyên dùng, nguyên liệu, vật tư, bán thành phẩm trong nước đã sản xuất được do Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành
- 2 Thông tư 05/2021/TT-BKHĐT về danh mục máy móc, thiết bị, phụ tùng thay thế, phương tiện vận tải chuyên dùng, nguyên liệu, vật tư, bán thành phẩm trong nước đã sản xuất được do Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành
- 3 Công văn 42/TCHQ-TXNK năm 2022 vướng mắc thực hiện Thông tư 05/2021/TT-BKHĐT do Tổng cục Hải quan ban hành
- 4 Công văn 5747/BGTVT-VT năm 2022 triển khai giải pháp tổ chức vận tải các lĩnh vực; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm, bảo đảm an toàn cho các phương tiện vận tải trong đợt cao điểm mùa du lịch và mùa mưa bão do Bộ Giao thông vận tải ban hành
- 5 Công văn 3006/TCHQ-GSQL năm 2022 về sử dụng bản sao giấy đăng ký phương tiện vận tải để thực hiện thủ tục xuất nhập cảnh do Tổng cục Hải quan ban hành
- 6 Công văn 3431/TCHQ-GSQL năm 2022 về giải quyết thủ tục cho phương tiện vận tải cá nhân Việt Nam ra nước ngoài du lịch do Tổng cục Hải quan ban hành